提高政府依法行政能力。加快建设法治政府，把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督，认真办好人大建议和政协提案。严格执行“三重一大”规定，完善重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制，做到依法、民主、科学决策，不断提升政府运用法治思维和法治方式推动改革发展的能力。稳步开展政府规范性文件清理工作，及时修改和废止与改革发展要求不适应的规章制度。启动实施“七五”普法工作，建立健全“谁执法谁普法”责任制，增强全社会特别是公职人员尊法、学法、守法、用法观念。完善市场主体信用体系，构建以企业信息公示、信用约束为核心的管理模式，营造守法诚信的发展环境。

提升政府财税管理水平。加强财源建设，着力稳税源保增量，做大财政收入“蛋糕”，提高财政质量和效益。继续完善协税护税工作机制，切实抓好财税收入征管，做到依法征收、应收尽收。加强财政支出管理，提高财政支出效益，切实发挥财政资金在经济社会发展中杠杆作用。创新投融资机制，加快推广应用PPP模式，不断增强经济发展的内在动力。规范金融、证券和担保市场，完善信用担保机制，提升金融服务经济社会发展水平。

各位代表，“十三五”时期的宏伟蓝图已经绘就，形势催人奋进，发展任重道远！做好2016年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，真抓实干，奋发图强，为加快始兴经济社会发展、建设广东生态文明示范县而努力奋斗！

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名词解释

1.循环经济工业园：是指依据循环经济理念、遵循“减量化、资源化、再利用”原则，以资源的高效利用和循环利用为核心条件的一种新型工业园。经省人民政府同意，以省经济和信息化委名义授予“广东省循环经济工业园”。

2.百家商会山区行：由广东省商业联合会发起，全省百家商协会联手组织各种类型企业到山区进行实地考察，企业自主选择与山区的合作项目，通过项目的实施加快山区的发展步伐。

3.权责清单:政府各有关部门按“法无授权则禁止”原则依法确定的行政职权的总和，是针对政府职能和职权，以部门为单位编制的清单。主要涵盖职权的名称、类别、数量、实施主体、设定依据、权属划分等内容，是部门职权事项的集合。

4.农村集体“三资”：农村集体的资金、资产、资源。

5.城区“六乱”：城区出现的乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放现象。

6.全口径预算：全口径预算就是把政府所有收支全部纳入统一管理，其目标定位于构建一个覆盖所有收支，不存在游离于预算外的政府收支，是将所有类型的财政资金收支都纳入统一管理体系的制度框架。

7.“三证合一、一照一码”登记制度：指企业登记时依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。

8.“三重一大”议事制度：县委、县政府出台的一项工作制度，指凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的事项要遵循民主集中制原则，进行集体讨论。

9.国家地理标志保护产品：指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。

10.“四个全面”：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

11.“三个定位、两个率先”：是习近平总书记在2012年末视察广东时提出的殷切期望：广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。

12.无水港：又称“陆港”，是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。在无水港内设置有海关、检验检疫等监督机构，内陆的进出口商可以在当地完成订舱、报关、报检等手续。

13.保税仓：指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

14.“机器换人”：以现代化、自动化装备提升传统产业，利用机器手、自动化控制设备或流水线自动化对企业进行智能技术改造，实现“减员、增效、提质、保安全”。

15.“旅游+”：是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，形成新业态，提供其发展水平和综合价值。

16.“三网下地”：即电网、有线电视网、通信网缆线通过地下管道铺设。

17.“三品”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品。

18.一编二拆三清四改五建六美：编制村庄整治规划；拆除违章建筑、乱搭乱建；清理垃圾、杂物，清理小溪河道沟渠池塘；改造厕所、道路、自来水、危房；建立污水处理设施，建立长效保洁机制，建设清洁村庄，建立“户前三包”责任制，建小公园、小型文体活动广场；美化村头村尾、村道两旁、房前屋后、公共场所、小溪河道和旧村旧居复绿。

19.“银龄安康”行动：由省民政厅、省老龄办和中国人寿广东省分公司联合实施的“老年人意外伤害综合保险”，是广东省民政、老龄部门积极推进养老保障体系建设的重要内容。

20.城乡户籍“一元化”：指取消农业、非农业以及其他所有户口性质划分，统一居民户口登记。

21.“两所一队”：即看守所、拘留所、武警中队。