|
各位代表!展望“十四五”，新愿景鼓舞人心，新征程催人奋进。我们坚信，只要咬定目标，同心同德，砥砺前行，未来五年，将会成为兴仁发展史上的“黄金五年”。 三、全力做好2021年工作 2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的起航之年。做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实中央、省、州、市经济工作会议精神，牢记嘱托、接续奋斗，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展统揽全局，深入实施乡村振兴、教育立市和大生态三大战略，稳步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，守好发展和生态两条底线，巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，奋力在闯新路、开新局、抢新机、出新绩中彰显新担当新作为，确保“十四五”发展开好局、起好步，以优异成绩向建党100周年献礼。 主要预期目标是：地区生产总值增长12%左右;一、二、三产增加值分别增长6.8%左右、11%左右和13%左右，工业增加值增长11%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;一般公共预算收入增长3%左右;金融机构存贷款余额增长12%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长9%左右、10%左右;居民消费价格涨幅控制在国家规定范围内。 围绕实现上述目标，重点抓好以下工作： (一)聚焦关键支撑，全力提升发展质量。加强项目建设。加大招商力度，紧盯煤电铝、薏仁米、林下经济产业链开展招商，力争全年签约亿元项目10个以上。拓宽项目融资渠道，积极争取中央和省预算内投资，通过特许经营、企业发债等模式撬动更多社会资本，全力保障重大基础设施、民生工程和产业项目建设。全年力争开工建设项目133个，建成20个，完成投资170亿元以上。强化工业主导。推动能投集团实体化运行，统筹煤炭供应链贸易。全面推进煤矿“两化”建设，全年实现煤炭过站量530万吨。建成登高新材料后续25万吨铝液生产线，加快锦兴后续6500吨和8500吨挤压机及两条汽车组装生产线、贵州龙凯年产300万支汽车轮毂生产线、骅骏铝基合金板带材二期等项目建设，打造全省重要的生态型铝循环产业示范基地。启动新恒基矿业回龙金矿生产建设，加快恢复黄金矿业生产，提高黄金产量。加快薏容生物、俊博大健康天麻酒等投产达产，着力打造一批高附加值的特色加工企业。加快5G等数字基础设施建设，引导智能科技为优势产业赋能，加快数字产业化和产业数字化进程。优化营商环境。持续推进“放管服”改革，加快政务服务信息化，让企业和群众办事像“网购”一样高效便捷。毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，坚决落实减税降费政策，为民营企业搭建“轻装上阵”的发展舞台。健全联系服务企业机制，构建亲清新型政商关系。用好“政金企”对接平台，推动金融机构加大实体经济信贷投放总量，降低融资成本，着力解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题。 (二)聚焦农村发展，全力推动乡村振兴。让农业强起来。建设高标准农田7万亩，做大薏仁米、蔬菜、茶叶等10个特色优势产业，建成新希望年产20万吨高效安全系列饲料、5万头生猪育肥和鑫辉牧业年产10万头生猪养殖项目，保证粮油、蔬菜、肉类供应。加快“黔仁茶”“高山营龙茶”等农业品牌塑造，完成国家农产品质量安全县创建。坚持效益兴农，推进农产品精深加工和流通，启动蔬菜冷链分拣中心项目建设，加快发展智慧农业、共享农业、乡村旅游等新业态，促进农村一二三产融合发展。让农村美起来。全面开展农村人居环境整治，实施农村生活污水治理攻坚行动，抓好农村公厕提升改造，规范农村垃圾收运，完成村庄房前屋后整治，加快补齐农村基础设施短板，提升村容村貌。突出村庄规划引领，加强传统村落和特色民族村寨保护，整乡推进薏品田园乡村振兴试点，启动鲤鱼村等32个村的乡村振兴试点工作，打造12个市级样板点。让农民富起来。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面落实产业、就业、教育、金融、民政兜底等帮扶措施。持续发展壮大扶贫产业，做好脱贫人口稳岗就业，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫人口逐步致富，边缘低收入人群持续增收。大力实施农民增收工程，扶持和培育一批吸纳就业能力强的新型农业经营组织，培育壮大村级农民专业合作示范社，大力扶持发展种养大户和家庭农场，促进小农户和现代农业发展有机衔接，拓宽农民增收渠道。 (三)聚焦产城融合，全力打造宜居兴仁。统筹城镇发展。完成《兴仁市国土空间规划》修编，启动核心城区、小城镇详规编制，拓展城镇空间布局。加快老城区复兴步伐，启动12个老旧小区改造，推进城南片区、东南片区等城市开发。加快推进商住小区建设，着力推动房地产市场健康发展。巩固小城镇建设成果，启动回龙、大山、波阳、新龙场小城镇建设。深入推进城市执法体制改革，完善“智慧城市”建设，加大“两违”综合治理力度，优化城市管理。大力发展三产。推进全域旅游智慧平台运用，启动全域旅游智慧服务中心前期工作。推动实施“1+5个100工程”，完善放马坪等5个景区功能。持续开展乡村旅游标准化评定，推动鲤鱼坝、绿荫河等乡村旅游重点村建设。培育红色文化，启动海河红军战斗遗址公园建设。建立健全市、乡、村三级物流体系，推进畜禽定点屠宰和精品水果冷链一体化，加快西商农产品批发市场建设，促进商贸流通。科学布局便利店、生鲜超市、家政服务等社区商业，推动生活性服务业向便利化品质化提升。完善基础设施。推进巴铃至百德、G354兴仁至龙场、兴仁至安龙、兴仁至义龙等大道建设。加快外环北路等城市内网道路建设。建立路长制，提级改造农村公路43公里。实施新一轮农村电网改造升级，改造5个35千伏以上输变电工程，建成兴仁北、潘家庄110KV变电站，提高供电质量。动工建设陈家田、新田、秧田、母冲4座水库，扎实推进兴仁、下坝司等水库前期工作。实施农村饮水安全巩固提升工程，完善城乡供水管网。扎实推进地下综合管廊、智慧交通、数字城市、海绵城市等城市基础设施建设，提高城市综合承载能力。 (四)聚焦改革创新，全力增强发展动能。深化商事制度改革，统筹推进教育、医疗、科技、社保等领域改革，不断释放改革红利。深化零基预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理，提高财政资源统筹能力。持续推进农村产权制度改革，探索多渠道的村集体经济发展路径。深化集体林权制度综合改革，推动林权流转经营。全力推进国资国企改革，加强国有资产监管，推动国有平台公司市场化转型。创新投融资机制，规范新产品融资模式，吸引更多社会资本参与基础设施和公用事业建设。突出企业创新主体地位，提升自主创新能力，加大高新企业培育力度，建设2个科普示范基地。推进创业创新产业园配套设施建设，进一步引导人才、技术、资金等要素向小微双创倾斜，促进创新活力持续释放、小微企业成长壮大。 (五)聚焦生态建设，全力守护绿水青山。突出精准治污、科学治污、依法治污，从严从实推进中央环保督察及“回头看”问题整改，持续打好污染防治攻坚战。全面整治“散乱污”企业，从严治理机动车尾气、工业烟(粉)尘、餐厨油烟、建筑扬尘等污染，让天更蓝。持续推行河长制，巩固马家屯水库等流域治理成果，扎实开展猪场河、新寨河流域污染治理。强化农业面源污染整治，全面推进畜禽粪污资源化利用，加快鲁皂水库饮用水源保护区及麻沙河流域污水治理等项目建设，完成大山镇、新龙场镇等7座污水处理厂和污水管网建设，提高污水处理率，让水更清。全面推行林长制，深入开展国土绿化行动和省级森林乡村创建活动，造林绿化7.37万亩，综合治理水土流失20平方公里，让地更绿。积极融入国家生态文明试验区建设，强化绿色发展绩效评价考核，落实领导干部自然资源资产离任审计。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控行动”，强化污染物减排刚性约束，引导企业积极参与碳排放权交易。加快传统产业绿色化改造，积极培育节能环保、清洁生产、清洁能源产业。 |
