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(四)大力发展现代服务业，加快推进旅游产业化。聚力推进旅游产业大提升，走出一条弘扬民族文化和推动经济发展双循环双促进的新路子，在后疫情时代旅游发展中抢新机。全面开发和盘活旅游资源。推动“旅游+”融合发展，整合各类旅游项目资金资源，聚力打造升级尧人山、姑鲁景区、万户水寨等核心景区景点。大力推进高硐、怎雷、盖赖等特色民族村寨和雪花湖马尾绣小镇、石板水族古寨旅游区等一批特色旅游项目建设，开发康养、度假、乡村旅游等业态。做大马尾绣、蜡染等民族特色旅游商品品牌，推出一批精品旅游线路。加快推进主题酒店、度假酒店、乡村民宿等品牌化建设，盘活圣山酒店、铜鼓广场等闲置资产，提升县域接待能力和服务水平。国内过夜游客达到28万人次以上。全面提升现代服务业水平。积极培育和发展壮大仓储物流、电子商务等现代服务业。围绕猴场新区培育发展农产品集中分拣、快递、药材交易市场。全面推动服务业转型升级，着力培育一批广告、汽修、物业等服务企业，新增规上营利性服务企业3家，营利性服务业增速达5%以上。启动三都县农商旅互联综合体、县级农产品集散中心等项目建设。 (五)着力抓好污染防治，促进生态环境持续改善。坚持以习近平生态文明思想为指导，大力推动生态环境保护，努力在生态文明建设上出新绩。全面加强防污治污。构建监管统一、执法严明、多方参与的现代环境治理体系，持续打好污染防治攻坚战，着力提升生态环境质量。聚焦生态环境保护督察问题整改，持续推进都柳江流域生态修复和治理，抓实城镇生活污水治理。全面加强生态建设。立足国家重点生态功能区和生态县发展定位，严格落实生态环境“三线一单”，统筹抓好经济发展与生态环境保护。强化环境监管执法，落实生态环境议事协调机制及生态环境损害赔偿制度。强化江河源头、饮用水水源地和水源涵养区生态保护，实施水生态文明建设行动计划。完成石漠化治理8平方公里、水土流失治理20平方公里，森林覆盖率达到73%以上。全力推动绿色发展。健全完善绿色发展和绿色产业准入机制。重点实施生态城镇、生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游和城乡饮用水安全六大工程。加快森林可利用评估，优化调整土地配置。完成森林抚育、退化林修复1万亩。完成5万亩国家储备林项目建设，加快推进林地流转和林木收储，大力推进“国储林+N”融合发展，加快林下经济、特色经果林、花卉苗木、林产品精深加工、森林康养等产业提档升级。 (六)着力深化改革开放，激发高质量发展动能。坚持问题导向，着力破除体制机制弊端，持续增强高质量发展的动力活力。深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，实现政务服务事项一窗通办、全省通办、跨省通办。持续推进农村集体产权制度、“村社合一”等农业农村领域改革。深入实施国企改革，推动国有企业实体化、市场化转型升级。统筹推进教育教学、医疗健康、养老服务、市场监管等领域改革。激活市场主体活力。增强国有资本运营平台融资能力，有效发挥国有企业在优化结构、畅通循环、稳定增长中的引领带动作用。持续加大市场主体引培力度，新增市场主体2000户以上。依法平等保护民营企业产权和企业家权益。大力培养农村经纪人，持续壮大村集体经济。不断扩大对外开放。全力拓展开放合作空间，主动融入泛珠三角、粤港澳大湾区经济圈，深化东西部协作，强化与广州黄埔区、深圳市等城市的开放合作，力争引进2家劳动密集型企业落户三都。用好用足外部资源，发挥驻外机构、商会、三都籍企业家等纽带联络作用，积极融入国内统一大市场，构建全方位、多层次、宽领域对外开放格局。 (七)千方百计保民生防风险，不断提高人民生活质量。始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众所急所需所盼，强化底线思维和风险意识，持续保障和改善民生，让广大群众感受到发展的温度、幸福的质感。扎实抓好稳就业保就业。坚持把就业作为最大的民生，认真落实“十个一批”就业措施，持续深化“1+91+N”蛛网式就业联动机制，积极与广州黄埔、江苏常州、浙江安吉等地深化稳岗协作，千方百计稳住就业。开展精准化就业技能培训，帮助群众快速就业、稳定就业。鼓励和支持自主创业、返乡创业，以创业带动就业。提升教育文体水平。加大教育投入力度，扩大公办和普惠性学前教育资源供给，确保义务教育失学、辍学动态清零。实施城乡义务教育学校扩容提质工程，切实缓解结构性教育资源紧缺压力，推动义务教育优质均衡发展。启动县一幼省级示范性和三都二中特色示范创建工作。健全完善教育绩效管理和奖励制度，提升教师综合素质。支持民办教育健康发展。大力实施文体惠民乐民工程，建成县图书馆、档案馆并投入使用。谋划推进县级文体活动场所建设，大力开展全民健身活动。加强民族文化题材文艺创作，打造一批民族特色文化产品和文创品牌。提升医疗卫生和社会保障能力。加强紧急医学救援体系建设，优化县、镇、村三级医疗联动机制，加强县域医共体建设，提高突发公共卫生事件应对能力。加快医疗卫生基础设施建设，力争县中医院、县妇幼保健院、县阳光健康养老服务中心建成投入使用。强化基层医护人员和乡村医生能力培养，提升全县综合医疗服务水平。持续巩固扩大全民参保成果，积极落实异地就医结算等医疗保障政策。加强城乡低保、特困供养等各类救助政策有效衔接，做到应保尽保、应助尽助。深化养老服务机构“公建民营”改革，推进特困失能人员集中照护，探索建立村级养老保障体系。加强留守儿童、失独家庭、残疾人关爱服务。坚决防范化解各类风险。常态化抓好疫情防控，坚决防止疫情反弹。压紧压实防范化解债务风险主体责任，稳妥消化存量，严控新增债务，坚决守住债务风险底线。深入开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好各领域安全生产风险隐患排查整治。扎实推进立体化智能化社会治安防控体系建设，深入开展禁毒三年大扫除专项行动。强化意识形态风险管控，加强网络综合治理，全力维护社会和谐稳定。 我们将扎实办好“十件民生实事”：一是开展农民职业技能培训5000人次，实现农村劳动力转移就业8500人，城镇新增就业3000人。二是建成城西水厂。三是新建和改造10千伏及以下线路40千米，完成农网升级改造工程23个。四是完成县乡道路路面改善提升40公里。五是水书大道建成通车。六是新建5G基站264个，全县城镇5G网络覆盖率达30%以上。七是完成城镇老旧小区改造306户，新建城市公共停车位700个。八是新建和改造1500户农村户用无害化卫生厕所。九是完成2.74万亩高标准农田建设。十是建成县全民健身中心。 四、努力加强政府自身建设 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持党对政府工作的全面领导，着力提升政府治理能力和行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。 (一)加强政治建设。进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在全县政府系统开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，为走好新时代长征路、实现总书记的殷切嘱托提供坚强政治保证，以高质量发展实效诠释对党的绝对忠诚。 (二)坚持依法行政。始终把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程，切实推动《民法典》实施。严格执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督。健全依法决策机制，加强行政规范性文件合法性审查，加大政务公开力度。 (三)强化实干勤政。坚持以人民为中心的发展思想，持续优化便捷高效的网上便民服务平台，建立健全公众意见和问题受理、处理、反馈工作机制，保障群众知情权、参与权、表达权。规范简化行政审批和便民服务事项，优化办事流程，不断提升政府服务水平。 |
