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(五)民生社会事业取得全面进步。始终把保障和改善民生放在首位，持续办好民生实事。落实就业优先战略，城镇新增就业5.2万人，农村富余劳动力转移就业10.2万人，农村贫困劳动力全员培训8.9万人。努力办好人民满意的教育，全县校舍面积达111.19万平方米，五年间新增30万平方米。城乡义务教育发展基本均衡通过国家评估，义务教育巩固率达96.1%，学前教育毛入园率和高中阶段入学率分别达89.0%和91.2%，人均受教育年限提高到9.1年。加快完善公共卫生应急管理体系，中心血站建成投用，自治县中医院完成改造扩容，新建儿童医院主体完工，迁建县人民医院有序推进。招商局集团援建的541所村卫生室全部投用，乡镇卫生院、中医馆和行政村卫生室标准化建设实现全覆盖。社会保障体系不断完善，城乡低保标准稳步提高。文化体育事业繁荣发展，威宁籍体育人才在国际国内赛事上佳绩频传，高原耐力型体育人才资源优势凸显。民族团结和谐，荣获“中国彝族古歌之乡”称号。“扫黑除恶”专项斗争取得重大成果，平安威宁建设成效显著，安全生产形势持续向好，民生福祉大幅增进，极大提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 五年来，我们坚决履行管党治党政治责任,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓中央巡视、国务院大督查、审计等发现问题整改，不折不扣落实中央、省委、市委和自治县委决策部署。纵深推进法治政府建设,认真办理人大代表建议和政协委员提案，强化审计监督，主动接受社会和舆论监督。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义，政治生态持续向好。扎实开展政府系统深化落实年、效能提升年活动，政府治理效能显著增强。全县干部用担当砥砺初心、以实干笃定前行，始终保持了埋头苦干、奋勇争先的精气神! 各位代表!回顾过去五年发展历程,我们深切体会到，做好新时代政府工作,必须始终坚决做到“两个维护”,听党中央指挥、向习近平总书记看齐,把总书记对贵州对毕节工作重要指示精神和党中央决策部署作为一切工作的根本遵循，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚;必须始终牢牢守好发展和生态两条底线，坚定不移贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，实现经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进;必须始终汇聚合力抓主要矛盾，深刻总结以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的宝贵经验,适应新阶段新形势新要求，凝聚思想共识、形成强大合力，切实把战略重心转到推动高质量发展上来;必须始终把人民利益放在最高位置，以百姓心为心,着力解决群众操心事烦心事揪心事，不断满足人民群众对美好生活的向往，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;必须始终大力培育和弘扬新时代贵州精神和威宁精神，团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超,上下一条心、拧成一股绳，攻克前进道路上一个又一个堡垒，不断夺取一个又一个胜利! 各位代表!五年来的成就，成之惟艰、来之不易，必须倍加珍惜。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、关怀厚爱的结果，是省委省政府、市委市政府和自治县委坚强领导的结果，是九三中央、农业农村部、招商局集团、广州市番禺区、恒大集团等单位和各级各界倾力帮扶的结果，是自治县人大、政协监督支持的结果，是全县各族干部群众苦干实干的结果。我代表自治县人民政府向中央、省、市各级各部门，向全县人民表示崇高的敬意!向全县人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向驻威武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向广大医务工作者表示衷心的感谢!此时此刻，我们要特别向牺牲在脱贫攻坚战场上的同志，致以最崇高的敬意，向他们的亲属表示最诚挚的问候! 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量小、人均水平低,产业结构不够合理,工业化、城镇化水平还不高;农村低收入人口、边缘易致贫人口较多，易地搬迁后续扶持任务艰巨;科技创新能力不强、人才支撑不足;政府债务负担较重，财政收支矛盾尖锐突出;教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板;一些干部运用市场化法治化手段解决问题的本领不够强;形式主义、官僚主义还不同程度存在。对这些问题，我们将采取有力措施，逐步加以解决，决不辜负省委、市委、自治县委重托和全县人民期望! 二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全县谱写高质量跨越式发展新篇章和建设贯彻新发展理念示范区的关键五年。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，保持战略定力，坚定必胜信心，在危机中育新机，于变局中开新局，奋力走好威宁厚积薄发、跨越赶超的发展新路。总体思路方面，在认真总结十八大以来我县发展成功经验基础上，根据中央、省委、市委、自治县委总体要求，要按照“一二三四”总体思路来推进和落实：“一”就是以高质量发展统揽全局;“二”就是守牢发展和生态两条底线;“三”就是聚焦打造深度贫困地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的示范地，高原山区县走绿色发展、生态富民、科学跨越之路的示范地，民族地区团结和谐繁荣发展的示范地;“四”就是加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化进程，在践行“四新”使命上取得重大突破，推动威宁高质量跨越式发展。 为此，我们要着力抓好以下四个方面的重点工作： 第一，坚持把新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为高质量跨越式发展的主攻方向。对威宁来说，要推动高质量发展，新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一起转，一个都不能少，一个都不能弱。我们要坚持系统观念，科学处理好“四化”之间的关系，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现发展质量、结构、规模、速度、效益和安全相统一。 一要坚定不移推动新型工业化取得新突破。工业化是我县当前最大短板，没有工业化，就没有现代化;没有新型工业化，就没有高质量跨越式发展。要把加速推动新型工业化作为经济高质量跨越式发展的首要任务，奋力推进“工业大突破”，努力构建高质量发展工业产业体系。加快传统产业转型升级步伐,焕发传统产业新动能。加快新兴产业发展壮大步伐。培育一批投资规模大、产业关联强、带动作用明显的战略性新兴支柱产业，全面拓展大数据与实体经济深度融合。加快企业主体培育壮大步伐。发挥大企业“头雁”作用，带动中小企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展。支持县内国有企业做大做强。加快夯实工业发展平台步伐。把贵州威宁经济开发区建设成为全县重要的新型工业化平台，理顺管理体制机制，调整优化产业布局，全面提升产业承载能力。 二要坚定不移推动新型城镇化取得新突破。实施“大县大城”战略。到2025年，力争中心城区人口达50万人，中心城区建成面积达40平方公里，把县城打造成为宜居、宜业、宜游、宜商的现代化高原湿地生态滨湖城市和滇黔结合部重要区域性新兴城市。优化城镇布局。结合资源优势和区位条件，构建“一核、一圈、两群、三轴、四片区”城镇空间发展格局，推进以县城为核心的新型城镇化建设。做强城镇经济。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，积极发展城镇工业经济、服务经济、消费经济、创新经济，推进县域经济向城市经济转型升级。提升城镇品质。推进城镇精细化规划建设管理，以老旧小区改造为重点改善城镇居住条件，加快提升城镇基本公共服务承载能力，不断提升城镇生态环境质量。统筹城乡融合发展。推动各类要素在城乡间双向流动和平等交换，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡发展格局，加快补齐城镇基础设施短板。 |
