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重点做好八个方面工作： (一)狠抓项目建设，为高质量发展蓄势赋能 深度谋划项目。围绕“两新一重”、产业升级、城市建设、交通物流、文化旅游、乡村振兴等，谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，力争纳入国家和省“十四五”规划项目库4个、省重点项目库10个，实施投资5000万元以上重大项目70个，年度完成投资70亿元以上。 积极争取项目。认真研究、对接国家级、省级资金投向，找准与方城经济社会发展的结合点，确定一批重点项目，大力度争取中央预算投资、一般债券、专项债券等，全年争取项目资金力争超过30亿元。 大力招引项目。发挥好百人招商队伍作用，推动产业链招商、资本招商、以商招商、全员招商。今年，力争新招引亿元以上项目50个，其中，“主新特”产业项目30个、10亿元以上项目3个。实际利用省外资金60亿元以上、境外资金5500万美元。 全力服务项目。聚焦土地、资金等关键要素，全年报地1800亩以上，为项目提供用地保障;创新开发建设及投融资模式，采取PPP、融资+工程总承包、建租贷等模式，多方筹措项目资金。建立重点项目工作专班，实行周调度、月通报机制，优化工程建设领域审批制度改革，推动项目早开工、早建成、早见效，使项目尽快转化为经济发展的增量。 (二)坚持集聚发展，做大做强工业经济 壮大“主新特”产业。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，推动全产业、全链条、集群化发展，进一步壮大规模，形成集群，做大做强。勤大二期、煜众三期、三元新材料、福源青阳生物等9个项目开工建设，云扬钢球、中晶钻石、神州灵山二期等11个项目建成投产，“主新特”产业增加值占全县规上工业增加值的比重达到60%以上。 做强园区平台。以产业新城建设为带动，拉大园区框架，提升园区容量，配套完善公共服务设施，清理盘活低效、闲置资源，促进节地水平、产出效益双提升，推进产业集聚区“二次创业”。园区主营业务收入达到90亿元，税收完成4.5亿元，实现产业集聚区晋级升星。 增强科技创新能力。大力推进科技创新，加大科技投入，持续推进“三大改造”，培育智能车间、绿色工厂、机器换人工厂6个以上，申报高新技术企业5家和创新龙头企业3家以上，创建市级以上创新平台9个以上。深化产学研合作，完善柔性引才机制，推进人才公寓建设，吸引高端人才落地。 着力优化营商环境。持续深化“放管服”改革，实现更多事项“一网通办、一证通办、掌上可办”。落实国家减税降费政策，全面推行“首席服务员”制度，深化民营经济“一联三帮”专项行动，构建亲清新型政商关系。对标国家、省、市营商环境评价体系，以反向评价倒逼政府职能部门提升服务质量、服务水平，切实优化营商环境。 (三)聚力乡村振兴，推动农业农村现代化 巩固脱贫成果。保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定。加强防返贫监测预警，强化产业、就业帮扶，坚决防止发生规模性返贫现象，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。 提升农业效益。推动藏粮于地、藏粮于技，落实粮食安全责任制，新建高标准农田5.5万亩。强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持“一乡一业、一村一品”，做大做强瓜果蔬菜、中药材、烟叶、桑蚕、食用菌等特色产业，新认证“三品一标”3个以上。新发展家庭农场、农民专业合作社30家以上，农作物机械化水平达到95%以上。推动畜牧业“三化一带”战略，加快推进牧原集团“百场千万”工程、正大100万头生猪产业链项目建设，抓好生猪稳产保供;积极争取水肥一体项目，加大资源化利用，助力畜牧业健康发展。培育发展农业龙头企业，增强联农带农成效，大力发展智慧农业、农村电商。 推进乡村建设。全面实施乡村建设行动，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。启动农村人居环境整治五年行动，深化“三拆一改两治”，开展农村垃圾分类试点，完成农村改厕1.2万户。实施“气化乡村”工程，新增农村天然气入户2000户。加强传统村落、传统民居和历史文化名镇名村保护。 深化农村改革。巩固扩大农村承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革成果，加快构建现代农业经营体系，发展多种形式的适度规模经营，土地流转面积5.6万亩、托管面积65万亩次以上，支持返乡入乡人员创业就业，加快发展农村集体经济。积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进农业水价综合改革。 强化农村治理。完善农村公共服务和乡村治理体系，推行网格化管理和村级接处访制度，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，提高乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平。加强社会主义精神文明建设，推进移风易俗，巩固扩大德孝文化示范成果，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。扎实做好殡葬改革，加快县乡村公益性公墓建设。创建市级民主法治村6个以上，平安镇村创建率动态保持在90%以上。 (四)突出全域旅游，推进现代服务业提档升级 完善旅游规划。完成《全域旅游规划》评审，启动旅游产品开发、乡村旅游等专项规划编制，构建全域旅游规划体系。深入推进“文旅+”工程，实施“文旅+工业”“文旅+农业”“文旅+体育产业基地、文旅+教育研学基地、文旅+康养基地、文旅+文创基地”，贯通文旅产业链条，着力构建“一心三带四大支撑”的产、景、城、乡一体化全域旅游格局，省级全域旅游示范区试点县创建工作取得显著成效。 打造精品景区。推动大七峰山5A级景区创建，启动七峰山、七十二潭景区南北山门建设。开工建设县游客集散中心，加快状元川、白鹭湾等景区建设进度。推动星级宾馆、民宿建设，打造山水游、文化游、红色游、康养游、研学游等多种旅游线路，满足游客多样需求。推进乡村旅游开发，争取建成2个省级乡村旅游示范点。 加大宣传推介。做好旅游品牌包装，充分利用微信、微电影等新媒体、新技术，推动营销全覆盖。大力发展具有方城特色的戏剧、曲艺、书画、手工技艺等传统产业，积极推介黄石砚、石猴、裕丹参、黄金梨等特色产品，完成方城烩面区域品牌的商标注册，逐步推动方城烩面标准化、规模化、品牌化和产业化，组织好连翘花节、牡丹花节和万亩花海旅游节等节会活动，提升方城旅游品牌影响力和知名度。全年力争接待游客650万人次、旅游综合收入突破20亿元。 做强现代服务业。重点围绕现代物流、电子商务、综合市场建设，谋划实施一批重大项目，推动服务业提档升级。裕客隆仓储物流园建成运营，加快蓬生信达广场等项目建设，谋划实施高铁站区物流园项目。严格落实“外资外贸企业服务官”制度，全年外贸进出口实现4亿元;借力南阳综保区，持续扩大跨境电商业务，推动电商园区提档升级，高标准打造县域电商直采中心，加快商场超市电商扶贫专馆、专区建设。 |
