|
——建设文旅强县。文化事业和文化产业不断繁荣，创成省级全域旅游示范区，争创国家级全域旅游示范区，以长征文化、长城文化、丝路文化为核心，以七峰山、七十二潭、望花湖、红二十五军纪念地为支撑的文旅品牌传播力和影响力更加广泛深远，文旅康养综合实力进入全省前列。 ——建设生态强县。生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态环境优质优美，形成人与自然和谐发展的“人文山水方城”新格局，创成国家级生态文明县。 ——建设创新高地。创新创业蓬勃发展，与郑州都市圈、南阳区域中心城市创新共同体的融合度、链接度进一步提升，创新驱动作用显著增强，科技创新对经济增长贡献率大幅提升，产业创新能力进入全市先进行列。 ——建设开放高地。坚持对内对外“双向发力”，积极融入郑州大都市区、南阳新兴区域中心城市、南阳综合保税区等开放体系，打通开放通道，壮大开放主体，拓展开放领域，创新招商方式，优化营商环境，建成全市重要的开放高地。 ——建设幸福美好家园。居民收入、基本公共服务均等化水平大幅提升，更加充分更有质量的就业基本实现，教育强县和健康方城、平安方城建设迈向更高水平，共同富裕取得实质性明显进展，全县人民生活更加美好、更加幸福。 锚定2035年远景目标，综合考虑外部形势和我县发展条件，“十四五”期间，全力打造南阳市重要功能组团、世界金刚石之都、全国知名轴承产业生产基地、区域性交通枢纽，经济发展水平进入全省非重点生态功能区第一方阵。同时，实现六个“更加”目标：经济实力更加强劲，到2025年，生产总值达到400亿元，工业产值达到500亿元，一般公共财政预算收入达到15亿元，经济实力持续增强。产业发展更加高端，产业结构进一步优化，制造业水平不断提升，形成轴承和超硬材料300亿、农副食品加工100亿、生物动保50亿的产业集群。社会发展更加优质，城镇化率达到55.1%，城乡居民收入年均增长8.2%以上，公共服务体系均等化进一步提升，民生保障水平走在全省全市前列，力争实现撤县设市。生态环境更加优美，深入推进“美丽方城”建设，大力倡导绿色、低碳生产生活方式，主要污染物排放总量大幅减少，空气、土壤和水质量达标率明显提高，如期实现碳达峰、碳中和刚性目标。体制机制更加健全，积极实施开放带动战略，经济体制、科技体制、行政体制、社会体制改革取得新突破，政务服务水平进入全省先进。社会治理更加有效，社会治理体系和治理能力现代化不断增强，“平安方城”“法治方城”“和谐方城”建设达到新水平。 以上目标任务，是县委“十四五”时期战略意图的具体体现，是政府履职尽责的重要依据，是全县经济社会发展的工作重心。“十四五”规划凝聚各方智慧，承载人民期盼，我们将按照规划要求，开拓进取、奋发有为，努力开创方城现代化建设新局面。 三、2021年重点工作 今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好今年政府工作，意义重大。 根据中央、省市精神和县委全会暨县委经济工作会议部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕建设“三个强县、两个高地、一个家园”，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实施扩大内需战略，强化科技创新支撑，全方位扩大对外开放，持续推进党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系，强力实施“两轮两翼”战略，重抓重推“九大专项”，三区融合建设产业新城，三位一体推进联片治理，把“三个方城”“四宜城市”建设推向新的发展阶段，确保“十四五”开好局、起好步，为谱写新时代中原更加出彩、南阳腾飞崛起的绚丽篇章贡献方城力量，以优异成绩庆祝建党100周年。 主要预期目标是：生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长5.5%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，城镇登记失业率稳定在4%以内。 全力办好七件大事： 1.致力产业新城。坚持产城一体，推动高铁片区、产业集聚区、中心城区“三区”融合建设产业新城。高标准完成高铁片区规划，开工建设高铁站前公园和兴业路、阳城路等10条道路，开发高铁资源，壮大高铁经济。新建30万平方米标准化厂房，配套建设医院、学校、公租房等服务设施，构建生态功能齐全的产业集聚区。积极开展城市更新，提升中心城区宜居宜业度，努力打造“城市新中心、县域新支点、产业新高地、宜居新典范”。 2.致力乡村振兴。坚持乡村振兴、全域旅游、环保攻坚三位一体，推进联片治理，统筹“山水田林路、文卫社居产”各种元素合理布局、相互支撑，实现“通道美、田园美、村庄美、景观美、环境美”的新面貌，打造乡村振兴先导区、全域旅游示范区、环境整治标杆区。今年，以“五大振兴”和A级景区为标准，按照山区乡镇10-20平方公里，平原乡镇5-10平方公里的要求，每个乡镇建成1个农游一体示范片区。重点打造以二郎庙为中心的“旅游+林果花卉种植”、以杨集为中心的“旅游+畜牧养殖”、以超硬材料园区为中心的“龙头企业+文旅康养”等乡村振兴综合片区。 3.致力文明城市。强力推进全国文明城市创建工作，集中开展“交通秩序治堵、市容卫生治脏、小区楼院治乱、公共服务治差、生态环境治污、群众参与治弱”六大专项行动，力争全国文明城市年度测评成绩进入全省前列、2023年创成全国文明城市。 4.致力健康方城。启动县医院迁建，按照三级甲等综合医院标准，打造县域医疗中心;全面建成中医院综合病房楼，推进县医院凤凰山分院建设，进一步健全公共卫生服务体系。 5.致力教育强县。深化职业教育产教融合，筹建产业技术学院，合理布局县城周边寄宿制学校，完成实验高中、六小、十小、一高附属中学和实验初中建设工程，有效缓解城区学校“大班额”问题。 6.致力交通畅通。开工建设方汝、方唐高速，加快推进G234、G345东段和S103改建工程，完成村级道路升级改造150公里，逐步解决“两头强、中间弱”的问题。 7.致力生态环保。“三河一廊”环境综合治理基本完成，龙泉、凤瑞公园建成开放，康达路潘河桥等3座桥梁竣工通车，启动沿线景观带建设和文化路潘河桥改建。加快推进望花湖生态文化旅游PPP项目，力争南水北调调蓄水工程、汉山水库纳入国家规划笼子、早日开工建设。持续加大矿山修复和水源地保护力度，绘就幸福美好家园的生态画卷。 |
