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稳步提升县城发展品质。坚持城市发展存量提质改造和增量结构调整并重，深入实施百城建设提质工程，统筹新老城区建设发展。完成“一河两路”、新区湖、南北连通渠，拓展新区发展空间，加强新区土地一二级联动开发，打造新区发展亮点。着力补齐城市公共服务短板，实施生态水系改造提升，完成一污、二污提标改造，启动三污建设。加快启动民生路周边、三里庄二期棚户区改造和孔潭村城中村改造。坚持“房住不炒”，强化动态监测，促进房地产市场平稳健康发展。完成迎宾大道、新长南线绿化提升和5条老城区道路改造，年内启动新南环建设。新增城市游园6个。完成智慧停车场建设。 (六)推动生态文明建设 加强黄河流域生态保护治理。加大项目和资金争取力度，推动实施榆东引黄调蓄、产业集聚区湿地等项目。持续开展国土绿化提速行动，新增造林2400亩、森林抚育5000亩、种苗花卉100亩、花园式庭院单位39个以上。新增省级森林乡村2个、市县级森林乡村39个。 继续打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治，严格落实“三个体系、三个机制”，强化联防联保联控联治，持续治理“三散”，实施“六控”，严格环境准入，确保PM2.5、PM10和空气优良天数等主要空气质量指标完成市定目标。深入推进水环境治理，落实河湖长制，持续开展河湖“清四乱”。加快构建“1+3”污水处理体系，持续推进城区雨污管网分离，全面提升水环境质量。严格土壤污染源头风险防控，强化农村农业面源污染治理，加强危险废物、医疗废弃物收集处理，确保土壤环境质量安全可控。加快推动重点行业清洁生产和绿色改造，坚决压减高耗能高排放行业产能，大力推进节能降碳。 持续改善农村人居环境。按照省市农村人居环境整治提升五年行动要求，围绕“四美乡村”创建，持续抓好“三清一改”，确保垃圾动态清零、问题动态处置、环境动态保洁、管理动态达标，建设农民幸福家园。建立健全美丽乡村建设项目库，积极争取上级项目资金支持。实施总投资1.6亿元的农村环境整治和农村道路建设、总投资9000万元的城镇生活垃圾分类收集运输一体化建设、总投资5100万元的畜禽粪污资源化利用整县推进等项目。加强农村精神文明和思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。 (七)坚定不移推进改革开放 提升开放平台能级。以“三提”“两改”为主要途径，全面推进产业集聚区二次创业，确保晋升省定一星级产业集聚区。加大推进龙王庙村拆迁力度，腾退化工用地，进一步提升化工园区承载能力。继续完善产业集聚区路网、供热等基础设施建设，强化土地、标准化厂房等要素保障，全年完成收储工业用地2000亩，建成标准化厂房12万平方米。扎实开展产业集聚区“百园增效”行动，综合运用法律、行政、经济、市场等手段，全面摸清存量低效用地底数，妥善处置批而未供和闲置土地，分类推进低效工业用地再开发，促进节地水平、产出效益双提升。积极推进政府投资公司市场化转型，完善法人治理结构，强化绩效管理，提升融资能力和信用等级。 打造良好营商环境。严格落实河南省优化营商环境条例，坚持和完善营商环境“四挂钩”制度，强化营商评价结果运用。全面实施“首席服务员”派驻企业制度，建立规范化机制化政企沟通渠道。继续深化“放管服”改革，围绕“行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明察问责”，以高频民生事项和涉企事项为重点，全面清理重复、变相和违规审批，年底前落地实施50件联办“一件事”。对政务服务事项继续压缩办事时限，承诺办结时限平均压缩比例达到75%，行政许可事项即办件占比达到40%。政务服务事项不见面审批占比达到90%。加快推进12345政务服务平台建设，规范优化政务服务热线流程，积极回应群众和企业诉求。成立产业集聚区投诉服务中心，建立企业网站、微信平台和用工信息平台，完善全程服务体系，提升服务能力和水平。 强力推进招商引资。发挥投融资平台和产业基金引导作用，探索专业招商、驻点招商、承包制招商、资本招商等招商方式，充实招商项目库，完善产业链招商图、目标企业图、技术路线图、市场分布图“四张图谱”。重点跟踪总投资32亿元的浙江天能集团循环经济产业园、总投资13亿元的可溯源食品产业园、总投资10亿元的东方雨虹高端涂料、总投资5亿元的上海紫燕肉食加工等重点在谈项目，全年至少引进1个投资10亿元、1个投资5亿元、2个投资3亿元项目。每个乡(镇、街道)至少引进5个投资千万元以上的乡村振兴项目，实际利用域外资金不少于5000万元。 (八)积极发展社会事业 毫不松懈抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，“人”“物”同防，压实“四方责任”，落实“四早”措施，加强进口货物、冷链物流等重点部位关键环节管控，强化境外、中高风险地区来延等重点人群管控，认真做好核酸检测、疫苗接种等工作。进一步完善疫情应急管理和防控救治体系，推动县域公共卫生服务能力提质升级，筑牢疫情防控坚实防线，巩固疫情防控成果。 持续办好民生实事。认真抓好今年民生实事办理工作，同时落实好省、市民生实事，真正把好事办好、实事办实，使广大人民群众共享发展成果。 抓好就业创业和社会保障工作。健全公共就业服务体系，支持发展新就业形态、多渠道灵活就业，扩大就业容量，提升就业质量。实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划，支持退役军人、农民、就业困难人员多渠道就业，全年实现失业人员再就业1100人。持续实施全民技能振兴工程，完成职业技能培训5500人次。继续实施全民参保计划，实现城镇企业职工基本养老保险参保3.46万人，城乡居民基本养老保险参保26万人，失业保险参保2.83万人，工伤保险参保2.26万人，基本医疗保险参保41.3万人。 优先发展教育事业。发挥我县学前教育基础优势，打造区域特色教育品牌，省级示范园达到3所、市级示范园达到9所。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，新增标准化管理学校10所。城区新建小学1所。完成28所校舍改造和4所寄宿制小学建设，进一步提升办学条件。积极推进农村教师“两类房”建设，实施8个农村教师周转宿舍项目，努力改善农村教师生活条件。 推动健康延津建设。持续深化医疗体制改革，强力推进医共体建设，促进全县医疗资源集约利用，城乡医疗水平均衡发展。落实政府办医责任，全面理顺县人民医院管理体制，恢复公立性。加快推进130所标准化村卫生室、疾病预防控制指挥中心、妇幼保健院综合楼等15个公共卫生基础设施项目建设。扎实开展“两癌两筛”。深入开展爱国卫生运动。落实全民健身国家战略，建成国标游泳馆和全民健身综合馆。 推动文化事业繁荣发展。推进全民阅读，建成城市书房，新建2个“萤火”小书屋。创建4个综合性文化服务中心示范点。深入挖掘黄河故道文化、渡口文化和农耕文化，重点谋划广唐寺塔文化公园、酸枣书院，推进沙门城址保护规划编制和三国乌巢遗址公园建设，讲好延津黄河故事。 |
