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这五年，我们注重精准抓扶贫，脱贫攻坚圆满收官 按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”总体思路，举全县之力精准施策，下足“绣花”功夫，顺利摘掉“深度贫困”历史标签。 减贫任务全面完成。紧盯“两不愁三保障”目标，推动产业扶持、项目覆盖、资金受益到村到户到人，不断攻克贫困堡垒。坚决落实“四个不摘”要求，铆足收官之劲，55个贫困村全部退出，2129户7863人全部脱贫，获得全省脱贫攻坚成效考核工作综合评价“好”的等次，创造了松潘发展史上的减贫奇迹。 基础设施日益完善。对标贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”，整合资金11.5亿元，下大力气补齐基础设施短板。提升改造县乡村组四级路网456公里，解决3800余户用电安全、3.8万余人饮水安全问题，建成无线基站384个，农村生产生活条件极大改善，实现“三好两富”，上演了松潘版“山乡巨变”。 增收渠道不断拓宽。大力实施产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫等工程，建设扶贫种植基地8.4万亩，发展畜禽养殖37.6万头(只)，整合开发公益性岗位12570个，转移输出贫困劳动力7661人次，全县贫困群众收入高出全州平均水平37元，年均增长率达9.9%，交出了增收致富松潘答卷。 这五年，我们注重创新推改革，体制机制规范健全 聚焦重点领域、关键环节，深入推动创造引领型改革，社会主义市场经济体制进一步完善。 市场主体更加活跃。坚持创新驱动发展，建成创新创业孵化园。注重引培并举，出台促进特色农牧业、文旅产业、工业经济高质量(创新)发展等激励办法，引进成立星空松州、宝誉地产、通利荣松等企业。培育国投、岷益、岷源、岷鼎、岷江5家国有平台公司，填补了县属国有企业空白，公有制经济和非公有制经济融合发展、相得益彰。 空间布局全面优化。以科学布局“三生空间”为重点，完成大熊猫国家公园范围划定、功能分区、资源调查。加强各类规划与国土空间规划高效衔接，基本划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条控制线”。稳步推进乡镇行政区划和村级建制调整改革，减幅分别位居全省“已摘帽”高原地区县第二名、全州第三名，系统勾划政权、经济、民生新版图。 重点改革再添动力。积极推行“1+4”项目工作体系。高质量完成机构改革。深化并联审批，“放管服”改革走在全州前列。统筹推进供销社综合改革，完成农村土地“三权分置”、土地确权登记颁证、产权制度改革，农业农村改革全线突破。指导村(社区)成立自改委，完成东裕村道路、漳腊老街改建，涉及拆迁165户，率先在全州实现拆迁“零赔偿”，节约资金逾2700万元。创新建立“1+3+N”旅游市场秩序监管机制，旅游投诉预先理赔制度开创全省先河。 这五年，我们注重协调谋发展，产业结构优化升级 积极贯彻新发展理念，高质量推动现代农业、生态工业、旅游导向型现代服务业发展，质量和效益进一步提升。 现代农业稳步发展。围绕调结构、抓特色、创品牌、建基地、拓市场，构建“1+5+N”产业园区体系，建成特色果蔬等农牧业基地9.3万亩。“三品一标”“净土阿坝”数量达27个，创历史新高。牦牛、藏香猪、藏红花椒、高原蔬菜、道地药材等高原特色农牧产业加快成势。通过品牌打造、直播带货、高端展销等方式，高原特色农产品身价倍增。 生态工业持续壮大。突出“特色农牧精深加工、清洁能源、民族文化工艺”三个主攻方向，四川青藏高原农畜产品加工集中区投产见效，累计入驻高原红、丹珠梅朵、牦之牛等企业7家。累计升规入统企业4家。引导国投公司规范运营砂场4家。燕云、尕里台、林坡风电、光伏能源有序开发。唐卡、藏香、羌绣等民族文化精品层出不穷，工业经济加力轰出“推背感”。 文旅产业加快复苏。成立东北线跨区域旅游联盟。承办首届阿坝州文化旅游暨全域旅游发展大会。打造“松州古城茶马驿”和川主寺德吉梅朵风情街，川主寺镇成功申创省级特色小镇。“万人同跳民族花灯舞”成功申报“大世界基尼斯之最”，“松潘古城花灯会”“黄龙高山兰花节”“黄龙极限耐力赛”等文旅活动影响力持续扩大。建成黄龙隧道、奇峡沟路、岷大路等旅游道路，松州古城、奇峡沟景区新晋3A级景区。重拳整治涉旅藏(农)家乐和大型购物场所，旅游市场规范有序。 这五年，我们注重绿色筑根基，生态质量持续提升 深入践行“绿水青山就是金山银山”理论，强化上游担当、履行上游责任、落实上游管护，持续巩固“天府之源”生态战略地位。 污染防治扎实有力。全力打好污染防治攻坚“八大战役”，纵深推进全域环境整治，治理效能进一步凸显。认真梳理环保督查反馈问题，以“三张清单”形式整改完成14类90项中央、省环保督察反馈问题。深入推进环境执法“双随机”制度，受理环保投诉及违法案件103件，查处环保违法企业16家、项目10个。 生态建设夯基固本。全力推进“大规模绿化全县”行动，恢复植被16.2万亩，林草覆盖率达88.15%。河(湖)长制体系全面建立，“一河(湖)一策”得到有效落实。科学实施河道疏浚，实现“生态效益、经济效益、社会效益”三提升，得到州委、州政府肯定并在全州推广学习。完成第二次生态红线划定调整工作，保护面积达3299.48平方公里。从严推进林政管理工作，查实办理林政案件546起。成功创建省级生态乡镇13个，黄龙乡被评为省级森林小镇，国家生态文明建设示范县创建有序推进。 城乡环境改貌焕颜。统筹推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，第二生活垃圾填埋场正式启动运行、城镇生活垃圾处理率达95%，县城污水处理厂实现达标排放、城镇污水处理率达93%，新(改)建旅游厕所8个、农村户用卫生厕所12737个，城镇生活品质持续提升。深入开展“三域一居”环境综合治理，拓展实施“六化三整治”行动，全县人居环境显著改善，得到农业农村部专题报道和表扬。 这五年，我们注重开放促合作，内育外引释放动能 积极扩大对外开放，最大限度激发市场活力和社会创造力，持续提升经济发展内生动力。 招商引资成效显著。依托资源禀赋和产业基础，主动上门招商，积极参加各类投资洽谈活动30次，优化“全程代理”和落地项目“一站式”服务，招商引资项目落地率不断攀高。在省、州平台签约落地项目8个，累计引进省内外到位资金40.54亿元，落地项目签约金额达24亿元。 |
