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(一)全力抓牢项目工作。加强项目谋划。精准对接国家、省项目投向，聚焦重点发展领域谋划项目，力争更多项目进入国家、省、市项目库，项目包装储备达到新水平。精细化做好项目前期工作，确保项目顺利落地建设。坚持专班推进项目，推行“1个项目、1名县级干部、1个工作专班、1张工作清单、1周工作协调会议、1抓到底”工作机制，确保项目开工建设投入使用。加快县城棚户区改造、筠连茶叶资源综合开发利用循环产业链等重点项目建设;开工建设筠连县优质肉牛三产融合发展、筠连县城乡供水保障等项目;加快金珂水库项目前期工作。加强项目争取，坚持县级领导带头，每月定期到省市争取项目，确保获得更多中、省、市项目支持。严格施行项目“红黑榜”考核机制，确保全年重点项目完成投资31.25亿元以上。 (二)全力推进双招双引。拓展招商渠道，充分发挥筠商学院、筠商联盟、乌蒙山中医药发展联盟等平台作用，通过以商招商、委托招商、产业链招商等方式开展招商，提升招商质效。强化招商推介，抢抓国家、省发展战略产业转移机遇，精准对接市场需求，聚焦综合能源建材、肉牛、中医药、茶叶、林竹、康养旅游等优势资源，到市外开展招商推介活动，助力招商引资。建强招商队伍，配强招商专班，强化招商培训，提高招商队伍整体业务能力。全年力争引进企业15户以上，新签约项目协议总投资40亿元以上、外商投资440万元以上。强化人才引进，实施多层级人才引进培养机制，加大选拔培训、县外引进、企业自主培养力度，加强与高等院校、科研院所、行业协会等的合作，柔性使用专家人才智力资源，有效化解人才保障不足问题。 (三)全力支持企业发展。深入落实支持中小微企业发展相关政策，继续做好减租降息、减税降费、援企稳岗等工作，切实减轻企业负担。持续深化“双千”服务，推动现有企业稳产扩产。支持企业科技创新，鼓励企业加大研发投入，建成高新技术企业4户以上，高新技术产值增速达6%以上。加大企业培育，继续推进“个转企、企升规”工作，力争新增“四上”企业31户以上，其中规上工业企业8户以上，限额以上批零住餐企业15户以上、资质等级建筑业企业5户以上、规上服务业企业3户以上。 二、持续做强产业，全力提升发展动能 (一)全力推进农业现代化。确保粮食安全。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加强高标准农田建设，加强粮食种植技术推广，稳定粮食生产，牢牢把住粮食安全主动权。优化农业结构。高质量编制肉牛、茶叶、中药材等产业“十四五”规划，确保产业布局更加科学。大力发展肉牛产业，以肉牛产业现代农业园区和产业强镇为抓手，深化优质母牛良繁工程、优质肉牛“百村”工程、标准化规模育肥工程、牛产品开发运用和品牌营销工程、“1+N”要素保障工程“五大工程”，确保肉牛存出栏达到34万头。推动茶叶产业提质升级，加快老旧茶园改造，深入开展有机茶认证，加快茶叶品牌打造，加快茶产业现代农业园区、茶产业特色文化街区建设，新发展茶园1万亩以上。加快发展现代中医药产业，充分利用林地资源，培育壮大黄精、筠姜、金荞麦、黄柏等种植基地，新增中药材种植面积1万亩以上;支持中医药企业发展，新发展中药材企业5户以上，加快现代中医药产业孵化园、中药材市场建设。探索启动酿酒专用粮基地建设。加快蒿坝烟蔬轮作产业园建设，烤烟、特色蔬菜分别达2万亩、1万亩。持续壮大生猪产业，加快大北农集团、正邦集团有限公司种猪场建设，生猪存出栏达到100万头。加强农业园区建设，围绕“3+N”现代农业产业体系，加快“3+1+8”现代农业园区建设，加强农业企业、家庭农场、家庭牧场、农民专业合作社等新型经营主体培育。 (二)全力推进工业现代化。扎实推进农产品精深加工和食品工业发展。加快推进嘉木茶业精制茶技改、瑞鑫茶业技改扩能等项目，延长产业链，提升产业效益。加快推进煤矿扩能技改和信息化、智能化建设，积极争取重启船景煤矿。加快页岩气、石灰石、玄武岩、石英砂等资源综合开发利用，加快推进巡司绿色建材产业园、腾达石材产业园、年产500万吨水泥骨料等项目建设，开展玄武岩纤维加工项目前期工作，积极争取森泰页岩气日产200万方技改扩能项目。大力推广绿色建筑，打造“现代装配式建筑基地”，推动建材产业多元化发展。加强工业园区建设。加大园区道路、供排水、电力和天然气保障力度，加快园区企业服务中心、标准化厂房等项目建设，盘活园区僵尸企业，提升园区承载能力;加快发展海瀛现代中医药产业园，积极争取沐爱化工产业园申报成功。启动蒿坝高山绿色食品产业园建设。 (三)加快发展现代服务业。强化金融服务。加强国有资产公司融资平台升级，加快完成AA-信用评级;发展普惠性金融，加大民营企业和小微企业融资支持;充分发挥银行机构融贷作用，推广运用天府信用通服务平台，加强信贷金融服务;加大“好牛贷”“好茶贷”“稳保贷”等金融产品支持力度，降低融贷门槛;全面加强与长江担保公司、农担公司的政担业务合作，加大企业“一对一”融资帮扶。发展文旅产业。大力发展以温泉峰丛资源为依托的康养旅游产业。加快中国·西部洞群等康养旅游项目建设，加大大雪山旅游资源开发招商力度，加强特色村落建设;深入推广线上线下、“互联网+旅游”融合发展模式，丰富旅游业态。加快商贸发展。积极组织企业参与“川货全国行”“惠民购物全川行”“万企出国门”三大活动，加大“筠品出川”力度，提升“筠连造”影响力和销售量。加快物流产业发展，有序启动白荆坝川滇公铁物流园建设。加快电商、热鲜、特色小吃等发展，加强商业综合体和特色美食街区建设，开发夜间经济，活跃消费市场。 三、深入改革创新，全面激发发展活力 (一)全面深化改革。深入实施国企改革三年行动。调整成立筠连县国资金融局，加强对国有资产的监督管理。按照“一级企业管资本、二级企业管投资、三级企业管经营”原则，建立以县国资公司为主体的“1+6+N”国资构架，优化国资布局与管理体制，强化企业经营。到2021年底，力争县属国有企业合并总资产超100亿元，营业收入超1亿元。推进财税和投融资体制改革，推动融资平台市场化转型。健全现代企业制度，规范企业管理和运行，激发各类市场主体活力。盘活农村资产资源，加强村集体经济发展。深化“放管服”改革，开展营商环境标准化试点中、省同创工作，做好相对集中行使行政权力改革事项划转工作;加快推进政务服务“跨省通办”、“一事一次办”改革，政务服务更加规范、高效和便利。深化医疗体制改革，加快紧密型县域医共体全国试点、省级社会心理服务体系试点，强化医院软硬件建设，提升医疗卫生服务能力。 (二)深入推进创新。夯实企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠;用好“筠商联盟”、“筠商学院”平台，加强企业家产品创新、行业重塑等创新意识培养，提升企业创新能力。全面加强与宜宾“大学城”“科创城”战略合作，借力外部智力资源，建立茶叶农业科技园区、中药材科普示范基地，推进产学研深度融合。强化人才创新，全方位引进、培养、使用人才;用活各创客平台，加强创新型、应用型、技能型人才培养，全面推进大众创业万众创新。 (三)全域推进开放。全面融入成渝地区双城经济圈发展。探索三江新区——筠连经开区跨区域共建合作模式，充分利用我县土地资源、要素价格等比较优势，全力承接三江新区配套产业，建立特色农业产品直供基地。加强乌蒙山中医药发展联盟建设，助推川南滇东北协同发展先行区发展。组建肉牛产业发展联盟，壮大产业联盟经济。加强与高等院校、科研院所合作，引进智力资源推动发展。 |
