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突出发展现代服务业。深入实施现代服务业高质量发展“九大行动计划”，提升发展4个省级服务业集聚区，加快培育壮大“4+6”现代服务业，力争服务业增加值增长9.5%以上。抓好全国城乡高效配送试点市建设，力争物流业总收入突破1000亿元。积极融入巴蜀文化旅游走廊建设，加快推进圣莲岛文旅开发、丝路奇幻城、河东烟火里等文旅项目建设，完成文旅重点项目投资50亿元以上。加强智慧文旅等基础配套建设，促进“文化+”“旅游+”多业态融合，加快与川渝毗邻地区共建“百里涪江诗酒画廊”，加大国家级旅游度假区等重大文旅品牌创建力度，打造中国休闲度假一线城市。对接全省“五千五百”上市行动计划，助推英创力电子成功上市，高金食品启动重新上市，遂宁银行、琪英菌业等企业上市辅导，引进金融机构(组织)2家以上。 培育壮大数字经济。加大新型基础设施建设力度，推进5G规模组网，率先在市民中心、火车站等区域开展5G应用示范，新建5G基站1000个。推动5G产业集聚发展，丰富应用场景，完成第六批电信普遍服务试点项目，推动遂宁智慧中心、经济大数据平台在年内基本建成。加快推进中国电子遂宁产业园建设，深化新一代信息技术与制造业融合发展，鼓励发展直播带货、社交电商等新业态新模式，构建数字经济新型生产关系。建立完善数字经济统计评价体系，强化数据安全保障。 第四，精准实施扩大内需战略，加快融入新发展格局。坚持扩大内需战略基点，注重需求侧管理，在深度融入新发展格局中实现高质量发展。 拓展投资空间。深入推进基础设施等重点领域补短板三年行动，加强重点项目谋划储备和争取，保持投资合理增长。完善项目投资“红黑榜”制度，加快推进蜂巢能源、龙蟠科技、上达电子、康佳电子等200个重点项目建设，完成重点项目投资650亿元以上。建立新型城镇化投资项目清单，加快补齐公共服务、环境卫生、市政公用、产业发展等方面短板。加快推进天然气战略接替区开发利用、涪江右岸水资源配置工程、农村电网新一轮改造升级等基础设施项目。做深做实项目前期工作，用好用活专项债券作为重大项目资本金政策，持续完善产业基金体系，支持社会资本参与重点领域项目建设，保持民间投资占比50%以上。 促进消费升级。深入实施消费升级行动计划和培育发展新消费三年行动，加快建设区域消费中心城市，力争社会消费品零售总额增长10%以上。支持发展夜间经济、首店经济，加快推进仁里水乡、1958文创园、智汇北岛、遂宁“往事里”等重点项目建设，力争打造夜间经济区15个。深入挖掘特色美食文化，打造一批美食地标，推动住宿餐饮业向精细化和高品质升级转型。分类培育小店集聚区，积极发展“智慧街区”“智慧商圈”，引导完善城市新区生活配套服务，着力打造15分钟便民生活服务圈。规范管理网约车，提升公交运行效率，适当增开夜间公交。培育发展文旅消费、体育消费、健康消费等新业态新模式，努力形成消费新热点。扎实开展全域消费培育，加大消费者权益保护力度，全面营造放心舒心消费环境。 畅通流通体系。强化现代流通企业培育，推进物流降本增效，引进培育国内外头部物流、电商企业，推动形成强大的物流枢纽功能和集散网络。抓好流通供应链的全链条整合完善，建立健全县、乡、村物流体系，加快推进“快递进村”，支持蓬溪县创建国家级电子商务进农村综合示范县，支持遂宁高新区推进省级现代物流服务业集聚区建设。鼓励发展冷链物流、粮食物流，加强生活必需品应急储备管理和跨区域调拨。 第五，实施城市更新行动，加快建设高品质生活宜居地。坚持推进以人为核心的新型城镇化，深化拓展“一核三片、四区协同”发展战略，提高城市治理水平。 优化国土空间格局。加快完善市、县国土空间总体规划，科学划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。扩大中心城区空间资源供给，构建“一城三区、一带两廊”空间格局。优化市域现代城镇体系结构，有序推进6个县域副中心和20个中心镇国土空间规划编制，重塑县域经济地理版图，提升人口就地就近城镇化率，加快构建多点带动的“1+3+6+20”市域发展新格局。加快完善国土空间规划体系，高水平编制遂宁高铁新城片区、市河东新区芝溪谷片区规划，有序推进各片区详细规划编制，因地制宜编制实用型“多规合一”村规划。优化完善空间管制制度，加快推进国土空间规划“一张图”系统建设，提升信息化管理水平。 完善提升城市功能。用好全国城市体检评估试点工作成果，全面提升城市承载能力。推进以公共交通为导向的TOD模式引领片区综合开发，打造交通圈、商业圈、生活圈“多圈合一”的城市功能区。建成主城区中环线和红江、青堤等渡改桥项目，加快推进黄连沱、袁家坝、小河洲渡改桥项目建设。完成渠河饮用水源取水口集中北移工程，实施过江管网、永盛备用水源供水厂改造升级，提升市城区饮用水安全保障能力。全面完成89个城镇污水处理厂提标升级，确保达标排放。启动建设一批社区公园、小微绿地，建成遂州绿道170公里，健全城市生态功能，争创国家生态园林城市。完善教育、医疗、商业、体育等服务设施布局，推动优质公共服务向新区拓展。 抓好城市建设管理。编制完成中心城区总体城市设计，明确城市管控要求，塑造高品质城市形态。推动《遂宁市海绵城市规划建设管理条例》颁布施行，开展城镇病灶管网治理，全域推进海绵城市建设。启动遂宁高新区舒家河水环境综合治理，改造城镇老旧小区200个以上，加强县域副中心和中心镇培育建设，力争入库省级百强中心镇候选镇10个。坚持“房住不炒”，合理供应商品住房和保障性住房用地，规范发展房屋租赁市场，持续治理建筑和房地产领域乱象，促进房地产市场平稳健康发展。推进城镇绿色化发展，全面执行居住建筑节能65%设计标准，力争新建建筑中绿色建筑面积占比达到60%以上。加强城市管理，全面实施城市生活垃圾分类，持续开展违法建设、建筑防护栏(网)、物业服务、交通秩序、农贸市场等重点领域综合治理，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。 第六，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。坚持优先发展农业农村，强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互补、城乡互促、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。 大力发展现代农业。扛稳粮食安全重大政治责任，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加强种质资源保护和利用，新建高标准农田10万亩以上，力争第一产业增加值增长4%以上。健全动植物疫病防控体系，生猪出栏330万头以上。提高农产品加工整体水平，力争农产品产地初加工率达到60%。加快发展“10+3”现代农业，强化农业科技和装备支撑，做优“遂宁鲜”品牌，支持遂宁红薯、食用菌等优势产业创建省级特色农产品优势区。提档升级现代农业园区，启动建设遂潼现代高效特色农业带、渝遂绵优质蔬菜生产带，打造“精致农业”样板区，支持船山生猪种养循环现代农业园区创建国家现代农业产业园、蓬溪天福红江园区创建国家农村产业融合发展示范园、射洪生态酒粮现代农业园区创建省级星级现代农业园区。推行食用农产品合格证制度，确保农产品质量安全。 实施乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设管理，强化中心镇人口吸纳和综合服务功能，充分发挥城镇对乡村发展的支持和带动作用。大力实施乡村振兴“1151”示范工程，扎实推进盟遂合作乡村振兴示范区建设，力争创建一批省级乡村振兴战略工作先进县(市、区)、先进乡镇、示范村和乡村旅游重点村，培育琼江美丽巴蜀宜居乡村示范走廊。加快“美丽遂宁·宜居乡村”建设，启动实施新一轮农村人居环境整治提升行动，实现行政村生活垃圾有效治理率达95%以上、行政村生活污水有效处理率达70%以上、农村卫生厕所普及率达90%以上，补齐农村水、电、路、气、通信、物流等基础设施短板，推进小型水库规范化管理示范县建设，争创全国“四好农村路”示范市。推动优秀传统文化、文明风尚、法律法规进农家，健全现代乡村治理体系。 |
