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政府工作报告 ——2021年4月25日在曹县第十七届人民代表大会 第五次会议上 县长 梁惠民 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和其他列席同志提出意见。 一、“十三五”时期和2020年工作回顾 “十三五”时期是我县发展进程中极不容易、极具挑战的时期。五年来，全县人民在县委的坚强领导下，紧紧围绕建设富裕和谐幸福新曹县奋斗目标，在爬坡过坎中砥砺前行，在抢抓机遇中乘势而上，干成了一批打基础利长远的大事，解决了一批多年想办而未办的难事，在加快曹县高质量发展征程中迈出了坚实步伐。 ——综合实力大幅增强。全县地区生产总值、公共财政预算收入、进出口总额、金融机构存贷款余额等指标年均增幅位居全市前列，地区生产总值、出口总额、金融机构贷款余额全市第一，分别由“十二五”末的313亿元(全省65位)、54.2亿元、175.8亿元，发展到“十三五”末的463.8亿元(全省45位)、82.4亿元、300.7亿元，分别增加150.8亿元(提高20名)、28.2亿元、124.9亿元;按可比口径统计，公共财政预算收入由11.4亿元增长到20.8亿元;干部职工人均月工资由4166元增长到7399元;城乡居民人均可支配收入分别由20239元、9691元增长到29232元、14971元;金融机构各项存款余额由272亿元增长到569亿元，圆满完成“十三五”主要目标任务。荣获中国木艺之都、国家家居产业示范园区、国家外贸转型升级基地、国家支持农民工等人员返乡创业试点县、国家电子商务进农村综合示范县等16项国家级荣誉，省社会治安综合治理先进县、省安全生产先进县、省法治政府建设示范县、省农产品加工业示范县、省级创业型城市等18项省级荣誉。 ——发展质量明显提升。三次产业比由“十二五”末的11.93：53.9：34.17调整到“十三五”末的10.4：40.1：49.5，实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变。累计落地过亿元工业项目106个、投资582.9亿元;12个项目进入省重点、76个项目进入市重点，均居全市第一。建立32处返乡创业服务站和9个招才引智工作站，返乡创业就业8.6万人，创办各类经济实体2万家，带动就业50.3万人;引进博士27人、硕士310人。高端化工、光电机电等五大主导产业发展强劲，庄寨镇荣获省木制品产业基地。“四上”企业达到507家，其中规模以上工业企业323家、上市挂牌60家，纳税过百万元工业企业215家、过千万元18家。省级以上企业技术中心和工程实验室新增10家、达到20家，省级高新技术企业新增8家、达到16家，入选国家科技型中小企业库26家;拥有中国驰名商标4个、省著名商标7个。“亩产效益”评价及差异化政策落实工作全市第一。 ——城市面貌日新月异。坚持城市规划、基础设施、公共服务一体推进、全域提升，城镇化率达到48.4%，比2015年提高5.3个百分点。大力实施“畅通曹县”工程，投资12.7亿元新建改造城区道路48条、101公里，打通断头路35条、38公里，新建桥梁12座，构架了“七纵十横”的交通网络。鲁南高铁、雄商高铁在曹县设站，鲁南高铁年底可建成通车。投资11.7亿元铺设雨污、供水、供气、供热等各类管网714公里，城区污水日处理能力由5万吨提高到12万吨。争取棚改资金199亿元，完成43个项目，征收房屋4.9万套、615万平方米。高标准、高品质规划建设安置小区30个、房屋2.9万套、373万平方米。加快公共设施配套建设，一批便民市场、公共厕所、公共停车场、垃圾中转站、城市驿站和便民服务亭投入使用。投资43.5亿元新建伊尹公园、东顺河公园，300万平方米绿色长廊扮靓城市空间，颜值不断提升。 ——乡村振兴落地生根。新增土地流转44.7万亩、达到99.1万亩，占全县耕地的48.8%。农业龙头企业新增15家、达到73家，农民合作社新增2849家、达到4887家，均居全市第一。“三品一标”新增133个、达到200个，“一村一品”新增257个、达到359个，国家农产品地理标志认证达到9件。新增高标准农田7.8万亩，标准化种植基地达到95.4万亩。投资35.5亿元新修改造乡级以上道路104条、3152公里，投资2.4亿元实施“户户通”2100公里。完成河道治理97公里，发展节水灌溉7.9万亩。探索出微型湿地和“阳光房+地埋式一体化膜处理”的农村污水治理模式，完成473个村庄治理。建成美丽宜居乡村44个，惠及2.8万户、9.3万人，新增建设用地指标1.1万亩，为工业化和城镇化发展提供了有力保障。实施“百村示范、千村整治”行动，农村人居环境成效明显，清洁取暖4.5万户，改造农村危房1.1万户，改厕25.7万户，建成省级美丽乡村示范村18个、市级36个。黄河故道湿地被命名为国家湿地公园，青堌集镇荣获省级绿色生态示范镇，邵庄镇荣获省级森林乡镇。 ——新型业态迅猛发展。“淘宝镇”“淘宝村”分别新增13个、117个，达到17个、151个，占全省的1/7、1/4，实现了“淘宝村”镇域全覆盖。大集镇成为全省唯一淘宝村全覆盖的镇。建立“海外仓”7个，形成了全国唯一的木制品跨境电商产业带，多年稳居全国第二大淘宝村集群，被列入国务院落实重大政策措施真抓实干成效明显地方名单。现代服务业繁荣发展，个体工商户由“十二五”末的5.8万户发展到11.7万户、新增5.9万户;社会消费品年零售总额由209亿元增长到310亿元，增长101亿元。 ——民生保障更加坚实。民生投入逐年增加，占一般公共预算支出比例连续五年保持在八成以上，人民群众幸福指数不断攀升。脱贫攻坚取得决定性成就。历史性解决了绝对贫困问题，15.2万贫困人口全部脱贫，114个省定贫困村全部“摘帽”，电商扶贫新模式被收录为全国典型案例。教育事业加快发展。投入30.6亿元新建改造标准化学校202处，新增中小学位25440个、学前学位17460个，顺利通过国家义务教育均衡发展综合验收，解决了多年来教育设施历史欠账和大班额难题。招聘教师由“十二五”的850人增加到“十三五”的2446人，教育教学质量逐步提升，连续两年实现清华、北大零的突破。医养服务不断提升。县人民医院晋升为三级乙等综合医院、全国百强县级医院，县中医院列入国家全面提升县级医院名单。投资11.4亿元新建扩建镇卫生院27处，改造村级卫生室604处，群众身边的医疗服务水平大幅提升。连续五年为66.8万群众免费体检，康健服务中心纳入国家级医养结合示范基地。建立健全医保基金监管体系，管好用好群众的“看病钱”，医保累计报销62.8亿元。社会保障逐步加强。投资6500万元新建扩建敬老院15处、农村幸福院104处、城市日间照料中心21处，圆满完成省社区治理和创新实验区建设，养老服务实现提质扩面。城乡低保标准分别提高34%、82%，累计发放低保金和分散特困供养资金5.9亿元。生态环境持续好转。全面落实河长制和路长制，主要污染物排放连年下降，主要河流水质持续改善。空气优良天数比2015年增加83天，生态环境显著提升。社会治理成效明显。“雪亮工程”发挥作用，立体化治安防控体系逐步完善。扫黑除恶取得阶段性成果，累计侦办黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团9个，抓获涉黑涉恶类犯罪嫌疑人147名，群众满意度调查全市第一。安全生产形势稳定，食品药品安全和质量监管不断加强。文化事业繁荣发展，“一元剧场”场场爆满。城乡公交一体化优惠运行，惠及全县百万群众。审计统计、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、人民防空、关心下一代等事业均取得新成绩。 |
