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这五年，是决胜贫困、改善民生，社会事业加快发展的五年。脱贫攻坚战绩卓著。178个省市贫困村、80个省市扶贫工作重点村全部摘帽，5.6万群众实现稳定脱贫。总投资75亿元的移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建“三大工程”29个社区全部建成，9.2万群众搬迁入住。我县先后荣获全国移民后期扶持先进县、全省脱贫攻坚先进单位等荣誉称号，全国水库移民和全省人社扶贫、供销扶贫、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建现场会在东平召开。县人社局荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。西王社区被评为全国易地扶贫搬迁典型社区。新华社、人民日报、中央电视台等多家媒体对我县的经验做法进行了广泛深入报道。社会保障更加完善。累计完成民生支出176亿元。新增城镇就业3.2万人，失业再就业1.4万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。职业技能培训3.9万人次，州城、东平街道被评为省级创业型街道。老年人高龄补贴、困境儿童基本生活费、农村特困人员供养资金、残疾人补贴标准大幅上调。城乡低保标准分别提高1920元、2500元。实施全民参保计划，社保、医保基金平稳运行。农村敬老院“四改一定”工程顺利完工。完成棚户区改造21854套、农村危房改造1366户。社会事业加快发展。投资16亿元，新建改建龙山中学、佛山小学、青峰山实验学校等43处中小学，234个农村学校改薄项目顺利完工，江河、嘉和等民办学校建成使用，大班额全面消除。校车工程实现全覆盖，我县被评为省级教育信息化建设示范县。职业教育和学前教育蓬勃发展。新招聘教师1158人，高考本科上线人数持续攀升，7人被清华、北大录取。县级公立医院综合改革成效明显，紧密型县域医共体建设试点有序推进。“大病不出县”“行走的医院”精准帮扶工程成果丰硕。中医药事业加快发展。县人民医院跻身全国县级医院综合服务能力达标300强，4个抗疫特别国债项目主体完工。我县被评为省医养结合示范先进县，接山、沙河站被命名为省级医养结合示范乡镇。县文化馆、图书馆、博物馆被评定为国家级场馆。成功举办水浒国际马拉松、中国垂钓精英赛等精品赛事，全民健身运动广泛开展。民间设奖奖百姓、文明市民评选、“情暖环卫·爱心早餐”等活动深入人心。社会治理明显提升。防灾减灾机制、应急救援体系不断完善，安全生产形势持续稳定。顺利通过省级食品安全县验收。扫黑除恶专项斗争深入开展，破获涉黑恶类刑事案件120起，打击处理378人。民族宗教工作全面加强。5年以上信访积案全部清零。第四次经济普查圆满完成，第三次国土调查、第七次人口普查有序开展。全省退役军人服务保障体系规范化建设现场会在我县召开。国防双拥、妇女儿童、青年等工作都取得了新进步。 这五年，是转变作风、干事创业，政务生态全面重塑的五年。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明坚持党的全面领导，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全力推进法治政府建设，持续深化政务公开，自觉接受人大、政协和社会监督，共办理人大代表议案建议501件、政协提案1152件，受理12345民生热线事项90598件，办结率均为100%。严格履行党风廉政建设“一岗双责”，全面加强审计监督，突出抓好扶贫资金使用、公共资源交易等重点领域监管。认真落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，“三公”经费和会议、文件数量持续压减。广泛寻标对标，勇做新时代泰山“挑山工”，政风行风焕然一新。 各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的宏观形势，全县上下团结一心、众志成城，克难攻坚、真抓实干，在危机中育新机、于变局中开新局，全面打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，“六稳”“六保”工作有效落实，10件为民实事全部完成年度建设任务，取得了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。全县完成生产总值216.88亿元，同比增长3.49%;固定资产投资增长7.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.5%、6%;一般公共预算收入13.09亿元，增长5%，其中税收10.65亿元，增长6.3%，主要经济指标增幅均居全市前列，顺利完成了全年各项目标任务，为“十三五”画上了圆满句号。 各位代表，奋斗历程值得铭记，艰辛付出赢得荣耀。过去五年，我们攻克了许多长期没有攻克的重大难题，干成了许多过去干不了的大事硬事，办好了许多打基础利长远惠民生的要事实事，推动经济社会发展实现历史性变化、取得历史性成就。成绩的取得，得益于县委的统揽全局、坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持，得益于全县人民的团结拼搏、艰苦奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向所有关心支持东平发展的朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少问题和不足。主要是：我县经济总量小、实力弱，不发达的现实还没有根本改变;生态建设任重道远，生态优势还没有充分转化成发展优势、竞争优势;产业支撑作用还不够强，稳定经济运行、推动转型升级的压力依然较大;城乡基础设施建设仍有欠账，民生保障、社会治理等方面还有不少短板弱项;部分政府工作人员服务意识、办事效率和担当精神依然较差，发展环境有待进一步改善，等等。对此，我们将高度重视，认真加以解决。 二、“十四五”工作思路和奋斗目标 “十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是东平抢抓机遇、发挥优势、加快发展的关键五年。根据县委十四届九次全会精神，今后五年，政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，科学把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、文旅产业化，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，坚定不移走出一条生态美、产业兴、百姓富的特色发展路子，为全面建设新时代现代化强县开好局、起好步。 全县经济社会发展的主要目标是：经过五年不懈奋斗，到二〇二五年，综合实力显著增强，发展质效大幅提升，发展活力充分释放，改革开放深入推进，生态环境更加优美，治理效能明显提高，民生福祉持续改善，努力建成黄河流域生态保护和高质量发展示范区。全县生产总值年均增长7%;一般公共预算收入年均增长5%;社会消费品零售总额年均增长6%;固定资产投资年均增长5%;城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长5.5%、6.5%，主要经济指标增速高于全市平均水平、实现位次前移。 ——着力打造生态文明建设先行区。山水林田湖草系统治理水平全面提升，重点生态工程深入实施，能源资源利用效率大幅提高，生态环境持续改善。全面落实《东平湖生态保护和高质量发展专项规划》，切实提高黄河蓄滞洪区防洪能力，实施东平湖环湖整治、稻屯洼国家湿地公园建设、黄河生态带建设、大运河文化带建设工程，保证大清河、东平湖区域生态基流，严格水域岸线管控，实施湿地生态大保护，加快山体生态大修复，加大面源污染治理力度，东平湖生态屏障地位更加牢固。 ——着力打造特色产业发展隆起区。把东平湖作为培育项目、壮大产业的重要平台，大力发展生态渔业、生态林业、临港经济、文化旅游等产业，打响“东平湖”产业品牌，争创国家级旅游度假区。提升经济开发区、滨河新区“亩产效益”，聚力发展生物医药、绿色建材、特种纸、食品加工四个“百亿产业”，强化科技支撑，加快动能转换，做大做强实体经济。改革创新深入推进，营商环境显著改善，招商引资力度不断加大，要素市场化配置改革取得重大进展，市场主体更加充满活力。 |
