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政府工作报告 ——2021年4月17日在东平县第十八届人民代表大会第五次会议上 东平县代县长 徐立勇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请连同《东平县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”工作回顾 “十三五”时期，是我县发展历程中极不平凡的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县人民，深入实施“生态立县、绿色发展”战略，爬坡过坎，砥砺奋进，较好地完成了“十三五”规划主要目标任务，经济社会迈入高质量发展新阶段。 这五年，是转变理念、系统治理，生态建设成效显著的五年。生态保护力度空前。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，学习白洋淀，对标千岛湖，高标准编制完成《东平湖生态保护和高质量发展专项规划》并通过省委、省政府审议批复，东平湖战略地位日益凸显。全力实施湖域环境综合整治九大攻坚行动，清理网箱网围12.6万亩、砂场109处、违法和废弃建筑物447处，取缔餐饮场所100家、“三无”“僵尸”船只2105艘。铁腕推进控砂治石，山石资源实现历史性扎口，绿色矿山创建有序推进，生态效益、财税贡献显著增强。生态修复全域提升。强力实施总投资32.29亿元的山水林田湖草生态保护修复工程，59个项目高标准完工。大力开展植树造林，全面落实“林长制”，完成生态廊道760公里、荒山绿化1.8万亩、农田林网15万亩，全县林地总面积达到31.35万亩。高效开展湿地修复建设，戴村坝、稻屯洼湿地提档升级，共新建、修复湿地2.8万亩，滨湖湿地公园通过国家试点验收。扎实推进废弃矿区综合治理，实施矿山生态修复5800亩、工矿废弃地整治1600亩。污染防治强力推进。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，2020年PM10、PM2.5平均浓度较2015年分别改善43.5%、40%，空气质量优良天数增加63天，东平湖、大清河水质稳定保持在三类水标准以上。深入实施河湖长制，落实县乡村河湖长698人，清理“四乱”问题659项，海子排涝河被评为省级美丽示范河湖。东平湖综合行政执法体系逐步完善，在全省率先建立河湖警长制、河长办检察室。圆满完成了市政府下达的节能减排任务。 这五年，是克难化险、转型突破，产业实力加速壮大的五年。三次产业比例由27.4：33.5：39.1调整为23.5：32：44.5，结构更加优化。生态工业转型升级。累计投资243亿元实施技改项目212个，精细化工、纸制品、绿色建材、绿色食品、纺织服装等主导产业规模实力显著提升。瑞星相继实施粉煤气化二、三期工程，被评为中国化肥制造业百强企业、省工业百强企业和节能突出贡献企业。东顺建成投产高档生活纸智能制造项目，“顺清柔”品牌价值达181.16亿元、位列中国品牌500强第328位。九鑫加快建设日化和绿色电镀产业园，获评国家专精特新“小巨人”企业、省瞪羚和“隐形冠军”企业。新东岳持续推进轮胎生产线智能化升级改造，“速至”被认定为中国驰名商标。中联水泥税收突破亿元大关，获评工信部能效“领跑者”单位。润声印务、华东纸业、鲁玻包装等中小企业加快发展。新增国家绿色工厂2家，省制造业单项冠军企业3家、技术创新示范企业2家。县经济开发区被评为国家级绿色工业园区。文旅产业提质增效。深化文化旅游体制改革，组建东平湖文旅集团，文化旅游资源实现公司化管理。扎实推进省级全域旅游示范区创建，水浒影视城、戴村坝等景区景点提档升级，累计拍摄影视剧38部。游客接待人次、旅游综合收入年均分别增长7.9%、8.5%。新增国家3A级以上景区3处、省旅游特色村2家。绿色高效农业加快发展。粮食生产总体稳定。实施引黄灌区节水改造等农田水利工程31项，建成高标准农田41.63万亩，我县被评为“国家高效节水灌溉示范县”“全国主要农作物全程机械化示范县”。新增农业龙头企业33家、农民专业合作社419家、家庭农场427家，“三品”认证农产品基地达到75万亩，荣获国家地理标志证明商标5个、地理标志保护产品2个。成立中林东平湖发展有限公司，实施“以鱼养水”工程，擦亮东平湖水产品品牌。新增梯门果蔬康产业园、新湖万亩龙虾产业园、沙河站前河涯生态农业产业园等高效园区16个，商老庄稻虾套养产业园被评为国家级水产健康养殖示范场。接山入选全国农业产业强镇。防汛抗旱、动植物疫病防控等工作取得新进展。新兴产业初具规模。汉昂医药、龙美生物、华锴机电等“四新”企业加速崛起，瑞星生物医药产业园加快建设，博达光电5G通讯光学晶体材料等5个项目入选省创新工业产品目录名单。实施互联网赋能行动，20余家企业与海尔卡奥斯、华为云等互联网平台达成合作意向。东顺、九鑫、新东岳等企业与阿里、京东、苏宁等知名电商平台建立战略合作关系，经营效益持续攀升。 这五年，是集聚优势、转换动能，后劲活力明显增强的五年。有效投资持续扩大。累计投资675亿元，实施重点建设项目325个，其中省市重点项目85个，中联无机非金属新材料产业园、兖矿公铁水联运物流园、润和生物质热电联产、光大环保新能源发电等一批大项目好项目落地建设。积极对接国家和省市重大战略，落实对上争取资金88.43亿元。科技创新支撑有力。新增国家高新技术企业6家、科技中小型企业30家，全县高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到49.34%。新引进和培养省级以上高层次人才18人。山大泰山科技园被认定为国家级众创空间和中小企业公共服务示范平台、省级科技企业孵化器。金泰恒盛科技公司被评为中国科技创新十佳新锐品牌。改革开放活力激发。创新“财政+金融+基金”模式，投入财源建设基金9.9亿元、过桥转贷资金34亿元、融资担保10亿元。我县获评省现代预算管理制度改革试点先进县，被列入省财政直接管理县。深入推进全域土地综合整治，清查“一户多宅”和闲散土地31383亩，产生增减挂钩和占补平衡指标13521亩。“放管服”改革成效明显，累计减税降费13.6亿元，企业开办审批时限压缩至0.5个工作日，新增各类市场主体18183家。县行政审批服务局荣获全国政务服务最佳实践奖。党政机构改革全面完成，事业单位、经济开发区、综合行政执法等重点改革事项扎实推进，我县被列入全省第一批农村改革试验区。对外开放持续扩大，实际利用外资1.84亿美元，完成进出口总额3.67亿美元。 这五年，是优化环境、提升品质，城乡面貌大为改观的五年。城市魅力显著增加。县城“一主两副”发展格局全面拉开，建成区面积达到35.72平方公里。启动新一轮城中村改造，高范村、后屯等6大片区加快建设。强力推进拆违创卫，治理违建428万平方米，成功创建为国家卫生县城。城乡环卫实行一体化、市场化运作，城区保洁面积达到362万平方米。阳光街、东环山路等21条道路竣工通车。雨污分流工程成效明显，铺设排水管网73公里。实施供暖汽改水、高温水改造，新增供热面积207万平方米。人民公园、清河公园改造提升和白吉河水系工程全面完工。改造老旧小区29个75万平方米、城区临街立面30万平方米。成立10个城市社区，加强网格化服务管理。城市开发遗留问题有序破解。数字城管系统高效运行。美丽乡村建设扎实推进。大力实施“1351”乡村振兴先行工程，洼里小镇等示范区创建成效显著，老湖入选乡村振兴省级示范区，接山入选省乡村振兴“十百千”工程示范乡镇。县职业中专被评为省级服务乡村振兴继续教育基地。新改建“四好农村路”483公里，完成“三通工程”581个村。农村饮水安全水平提升工程建设完成。新建农村公厕180个，改厕11.17万户，生活垃圾“村收集、镇运输、县处理”模式实现全覆盖。创建省级美丽乡村示范村20个，建成美丽庭院示范户17646户。乡村文明行动扎实推进，创建省级卫生镇3个、文明镇4个，卫生村233个、文明村10个。基础设施日臻完善。济徐高速、董梁高速东平段和青兰高速连接线建成通车，黄河大桥、泰东高速加快推进，105国道绕城改线和243、326省道大修改造全面完成，泰安港老湖作业区、八里湾船闸、东平湖航道、涉航桥梁改造顺利完工。220千伏龙崮、周林和110千伏李泉、文秀、郑海等输变电工程投入运行。4G网络实现城乡全覆盖，建成5G基站164个。 |
