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实施减量发展。坚持内部挖潜，整合要素资源，提高开发区综合效益。大力开展闲置土地厂房盘活清理行动，逐企业、逐地块开展摸底调查，建立问题清单台账、分类处置台账、责任时限台账，按照“五个一批”的原则，一企一策，分类处置，推进闲置土地厂房“腾笼换鸟”、焕发活力。 提升承载能力。加强开发区基础设施建设，实施文安大街南延工程，完善开发区路网结构，做好基础配套工作。严格把关项目投资强度、科技含量，筛选入驻项目，加强企业监管，开发区年主营业务收入达到100亿元以上。深化开发区人事薪酬制度改革，大力推行全员聘任制，激发发展活力。 开展精准招商。坚持全员招商、专业招商、专班招商和领导干部带头招商，瞄准京津、长三角、珠三角等重点区域，聚焦延伸产业链条、拓展产业规模、培育高新精尖、发展未来产业，持续加大招商选商力度，力争全年引进超50亿元战略支撑项目1个、超20亿元项目2个、超亿元项目20个。强化签约项目跟踪服务，实行县级领导包联推进机制，切实提高签约率、落地率。 (四)聚焦项目建设，着力增强县域经济发展后劲。将项目建设作为扩大有效投资的“主抓手”，加快重点项目谋划推进，为经济高质量发展提供强大动力。 抓好重大工程谋划实施。围绕国家战略和发展方向，聚焦“两新一重”，精心谋划一批交通、水利等重大工程。加快推进肥广快速路和馆峰公路广平绕城段土地预审、大边公路手续跑办，争取早日立项实施;全力做好新北环、大牙线南段改建等道路前期工作，确保早日开工建设;谋划推进大西环、南环东延等PPP项目。谋划启动水系连通水网工程，打通农村灌溉“最后一公里”;实施县城老旧供水管网改造，实现城区安全有效供水。 抓好重点项目建设。开展项目建设升级加力行动，年内实施重点项目40个，争列省重点项目2个、市重点项目12个。动态完善在建、新开、储备“三个清单”，建立专班跟进、过堂调度、考核评价等机制。加快华星德安、凯王压密木等项目建设，推动中威汽车产业园、汇和精密机械配件等项目竣工投产，确保大通峰懿新材料产业园、中祥食品产业园等项目开工建设，形成“开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批”的滚动发展格局。 抓好资源要素保障。紧盯上级产业政策和资金投向，持续加大产业、民生领域项目争跑力度，积极争取中央预算内资金、债券资金、政策性银行贷款等资金支持。强化土地资源保障，全力争取建设用地指标，规范推进城乡建设用地增减挂钩，有效破解瓶颈制约。支持鼓励扩大民间投资，激发全社会投资活力。 (五)聚焦改革创新，着力激发市场主体发展活力。坚持把改革创新作为推动发展的根本动力，坚定不移深化改革、优化环境、推动创新，增强高质量发展新动力。 全面深化重点领域改革。深化“放管服”改革，推动“互联网+政务服务”，年底前县级政务事项网上可办率达到100%，推广“一件事、一次办”套餐集成审批服务。深入推进国企改革，加快宇康公司及关联企业改制进度，确保上半年实现突破性进展、年内取得阶段性成效。强化国有资产企业监管，规范盛融通公司、农投公司运营管理，支持广合公司资本运作和业务拓展。深化农村信用社改革，加快推进县级联社改制组建农商银行。 大力推进科技创新。建立创新型企业梯度培育机制，新增科技型中小企业30家，高新技术企业3家。支持企业建设工程技术中心、研发中心，引导企业加大研发投入，开展科研攻关、成果引进转化等活动。加快科创中心、众创空间等平台建设，引进高层次创新人才，助力经济高质量发展。 全力优化营商环境。认真开展纾困惠企行动，跟进落实减税降费政策。常态化开展政银企对接活动，有效缓解企业融资难、融资贵问题。建立涉企执法部门与开发区管委会联动机制，有效减少对企业正常生产经营的干扰。推行“容缺受理”“并联办理”，提速项目审批，营造亲商安商投资环境。制定“小升规”企业帮扶计划，新增规模以上工业企业7家以上。加大市场主体培育，新增市场主体3800户以上。 强力释放消费需求。把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，制定落实鼓励居民消费的政策措施，进一步稳定汽车、家居、油品等大宗消费，拓展旅游、康养等服务消费。发展新业态新模式，促进线上线下消费融合。加强乡镇商贸设施和到村物流站点建设，全面激活城乡消费市场。 (六)聚焦新型城镇化，着力推动县城建设品质提升。大力开展县城建设提质升级专项行动，加快完善基础设施，补齐公共服务短板，全面提升城市功能品位。 突出规划引领。围绕“一核一轴两翼”总体格局，编制完成国土空间规划等重大规划，落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护，推动总体规划与专项规划、详细规划有机衔接。精心搞好城市设计，规划建设标志性地段、景观、建筑。 拓展城市功能。围绕“聚集人口、丰富业态、繁荣商业”的目标，坚持产城教医融合发展，合理布局学校、医院、商贸、住宅等项目，加快完善公共配套设施，持续推进新区功能完善、品位提升。大力实施城市更新行动，开展城市体检，推进“三改一延一建一清”工作，启动 2个城中村改造，完成1条城市道路和20条背街小巷改造提升，延伸1条主城区道路，建设便民农贸市场，集中清理主城区旱厕，让群众生活得更美好。 强化精细管理。深入开展违章停车、占道经营、非法广告等专项治理，增设城区停车位500个，缓解道路拥堵和停车难问题。加强小区管理，指导成立小区业主委员会，规范物业公司管理，全面提升物业服务水平。持之以恒抓好违法违规建设和城区自建房、联建房排查整治，确保全县违法占地、违规建筑“零新增”。 (七)聚焦乡村振兴，着力提升“三农”工作整体水平。坚持农业农村优先发展，巩固和拓展脱贫成果，全面推进乡村建设，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 加快推进产业振兴。大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，集中力量打造现代农业示范园和绿色健康产业示范区，促进农村一二三产业融合发展。实施农产品加工业提升行动，抓好中祥速冻食品、德青源蛋鸡养殖等农业产业化项目，积极发展食用菌、富硒农产品、富铬黑小麦等特色产业，构建“种养加、产供销”一体化产业链条。发挥农村产权交易中心作用，推动农业适度规模经营。大力扶持龙头企业，培育壮大省级农业产业化龙头企业5家、市级农业产业化联合体2家。 扎实推进乡村建设。开展新一轮农村人居环境整治提升行动，稳步推进美丽乡村建设，因地制宜打造省级特色小镇，争创省级以上乡村振兴示范区。推进农村厕污无害化处理，实现农村厕所应改尽改。实施农村道路提升工程，新建改建农村公路25公里，实现七个镇通三级以上公路、169个建制村通双车道公路。加快发展乡村产业，集体经济收入10万元以上的村达到60%。 |
