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2.努力让天更蓝。2020年，我县PM2.5平均浓度下降率，完成上级下达任务目标。精细化管企。完成燃气锅炉低氮燃烧改造22台，深度治理燃油锅炉8台、生物质锅炉29台。持续开展“散乱污”排查整治，实现动态清零。实施正面清单制度，科学落实重污染天气应急预案。精细化管煤。加强劣质散煤管控，完善县乡村三级网格化监管。投资6.3亿元，完成8.65万户气代煤改造及5500户地源热泵改造任务，实现清洁取暖全覆盖。精细化管车。开展用车大户、非道路移动车辆大排查，开展机动车尾气排放道路抽检执法行动，实施客运公交行业节能减排。精细化管尘。道路洒水降尘纳入市场化管理，机扫率达80%以上。建筑工地取缔水泥搅拌设备，安装PM10在线监测设施。加大渣土车辆管理，彻底整治无资质、不规范渣土运输行为。全面开展“回头看”，严厉打击取缔黑加油站。精细化整改。立行立改、举一反三，高标准完成中央、省、市交办的各类环保督察交办案件，确保高质量验收销号。 3.努力让地更绿。全力打造环雄安绿色生态屏障，谋划实施投资1800万元的津石高速及引线廊道绿化工程;谋划启动投资4000万元的孝月湿地公园工程;启动推进投资1800万元的潴龙河及沙-月-孝沿河绿化工程;谋划打造月明河、孝义河、潴龙河生态湿地。同时，继续开展土壤环境调查评估，加强沿河流域、农业养殖用地等污染治理与修复。 (三)着力融合提质，建设高质量发展城市 深入开展“三创四建”活动，定规矩、提品位，建设施、强基础，理秩序、解遗难，全力创建文明城市、卫生城市、森林城市。 1.高标准定规划。完成国土空间规划编制、报批工作;启动控制性详细规划修编和重点地块规划设计;对标雄安新区，启动城市总体设计、交通体系等专项规划编制;加快完成乡镇村庄国土空间规划编制，打造一批高品位特色镇村。 2.高质量抓城建。抓好“新三个一”[17]建设，打造一批亮点工程。一是健全基础设施。完成投资1100万元的9万平米建筑节能改造项目;启动投资2.2亿元的600套棚户区改造项目;实施投资2952万元的17.2万平米老旧小区改造工程;新建公厕2座;增设交通信号灯;谋划启动高铁新城建设;谋划推进市民服务中心建设。二是完善配套服务。完成投资5.4亿元的长青热电联产项目;推进投资2.6亿元的蠡县东220千伏、握扭庄(玉田)110千伏及东口110千伏输变电工程。完成投资7215万元的雨污分流管网建设。完成投资9700万元的给水管网建设。三是提升城市品质。完成投资8845万元的月明河绿道绿廊建设;完成投资4500万元的三座月明河桥及景观桥建设。范蠡文化公园积极申报三星级公园，湿地公园进行高标准养护管理。 3.高效率建路网。一是推进高速路。完成津石高速及连接线建设工作，完成曲港高速互通连接线建设工作，完成大广高速尚村互通至蠡县连接线二期扫尾工作。服务保障石雄城际铁路项目前期工作。二是完善市政路。加快推进经三街、公园路东延、公园南路东延、永宁大街、永兴大街等市政道路工程建设;谋划启动范蠡路西延、维明路西延、经二街等市政道路建设工程。三是建设快速路。谋划实施S230张坊至德州蠡县段项目;规划实施蠡县县城北环路工程。 4.高水平严管理。一是规范土地管理。深化“1+5”专项行动，加大违法占地整治力度，加强土地网格化监管。加快土地整理，推进19个砖瓦窑复垦项目。严格落实耕地保护制度，完成年度耕地保有量和基本农田保护面积目标任务。深化不动产登记改革，实现“一窗受理、集成服务”。二是规范地热管理。对封停取缔地热井开展“回头看”，严防问题反弹;对采矿区和勘查区块内地热井，加快办理地热采矿权、取水许可证，完成地热井回灌工程。三是规范城市管理。健全城市执法协调联动机制，加大占道经营、违法牌匾、私搭乱建及公共区域非法经营行为整治力度，打击取缔交通违法违规行为。推行“智慧工地”[18]，规范建筑市场秩序。做好城市“双修”[19]，对基础设施、城市立面等统一规划打造，彰显城市魅力。 (四)推进乡村振兴，形成高质量发展格局 深化农业供给侧结构性改革，落实“一减四增”[20]，深化城乡融合发展，扎实推进新型城镇化和农业农村现代化。 1.聚焦“农业”兴旺。一是做强现代农业。深化麻山药农业创新驿站建设，打造麻山药特色农业创新示范样板。推进现代农业做大做强，积极创建省级园区、省级创新型农业企业。二是提升产品质量。实施化肥、农药减量行动和农业绿色发展行动，加快农业绿色发展。推进农产品质量安全可视化监管平台建设，加强风险预警监测。三是壮大经营主体。创建农民专业合作示范社和示范家庭农场，培育新型农业经营主体，2020年培育发展3-5个具有一定规模的农业生产性服务组织。 2.聚焦“农村”宜居。投资5208万元，实施城乡垃圾治理一体化，建设建筑垃圾处置场，建设4座垃圾中转站，实现公共区域、河道沟渠清理全覆盖。深入实施农村生活污水治理专项行动，完成15个村庄农村生活污水治理和投资2100万元的农村生活污水综合整治试点项目。完成3500户农村改厕任务。谋划实施投资2000万元的村庄道路硬化工程。分步推进7个河道内村庄搬迁工作，确保按省市要求完成搬迁安置。同时，结合“三区同建”[21]，统筹做好村庄土地规划审批、村庄绿化、空心村治理、畜禽粪污资源化利用等工作，优化人居环境，实现“四村联创”[22]。 3.聚焦“农民”幸福。巩固农村集体产权制度改革成效，持续探索增加村集体收入的有效途径。加快土地确权登记成果应用，探索放活土地经营权有效途径，促进农民增收。推进县乡村户四级文化网络建设，完善13个乡镇文化站、196个综合文化中心功能设施，打造20个乡村大舞台。投资300万元，打造2.9万户美丽庭院。 (五)保障改善民生，筑牢高质量发展基础 1.推进脱贫防贫长效化。聚焦国家、省考核反馈问题，举一反三、整改到位。落实“雨露计划”[23]、大学新生入学资助等教育资助政策。加快推进医联体建设，实行县级医院、乡镇卫生院、村卫生室一体化管理。实行“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算，医疗费用报销比例达90%。优化资产收益平台，2020年实现贫困人口人均增收1000元左右。推进消费扶贫，增加贫困群众经营性收入、工资性收入和财产性收入。发挥太行山农业创新驿站优势，落实科技特派员制度。持续巩固脱贫成果，持续用好防贫保险，着力完善稳定脱贫、责任帮扶长效机制，坚决打赢脱贫攻坚战。 2.推进社会事业均衡化。扎实推进村卫生室一体化和职业健康管理。创建中医药强县、全国基层中医药先进单位。加快推进公办幼儿园项目建设，规范民办教育培训机构，建立控辍保学动态监测机制。实施学校建设三年攻坚行动，启动投资4750万的实训楼项目，启动投资669万元的校园基础设施建设项目，启动投资500万元的冰雪运动场改造项目，实现义务教育基本均衡向优质均衡迈进。加快图书馆、博物馆、产业馆建设，2020年底前完成规划定位和立项。 3.推进社会保障体系化。加快人才库、就业创业培训基地建设，加大职业技术培训、人才技能培训和贫困人口就业创业培训力度。全面落实治欠保支[24]各项政策。全力做好退役军人服务管理工作。推进依法征兵工作，加强国防动员和国防后备力量建设。落实城乡居民基本医疗保险、大病保险制度，优化城乡社会救助体系。完善社区与农村养老机构功能，推进养老服务中心项目，建设农村互助幸福院。补齐全面建成小康社会统计监测指标短板，全面建成小康社会。 |
