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完成好上述目标任务，我们将以“十条战线”为抓手，坚持全局谋划、全域提升、全面发展，集中精力狠抓落实，着力做好以下九方面工作。 一、举全市之力，集专家之智，精心绘就三河高质量发展、协同发展蓝图 国土空间规划和“十四五”规划是全市经济社会实现高质量发展的行动指南和根本遵循，是抓当前、管长远的系统工程，是争取上级专项支持的重要载体，更是破解问题制约的前提和基础。因此，我们必须保证规划编制的协同性、前瞻性、科学性、权威性和可操作性。 坚持高点定位，高标准编制国土空间总体规划。根据即将出台的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，坚持开门搞规划，集中民智，深入开展调查研究，全面整合各类空间数据;聘请国内知名专家精准把脉，科学划定“三条控制线”，深入调查、全面反映我市城乡公共服务设施、基础设施项目以及产业发展的空间需求，力争将我市的空间需求、发展诉求更多地体现在省和廊坊市级国土空间规划中。同步编制好27项专项规划，加强专项规划与总体规划紧密衔接，以高质量的国土空间总体规划助推先行示范区建设。 超前谋划，科学编制“十四五”规划。深入贯彻新发展理念，聚焦制约我市高质量发展、长远发展的深层次问题，紧扣社会主要矛盾和社会需求的新变化，摸清企业和群众的所思所想所盼，广泛凝聚各界智慧;立足三河、放眼全国，科学确定发展目标和路径。加大“跑部进厅”力度，争取把关乎全市长远发展的大工程、大项目列入国家和省“十四五”规划的盘子，编制出一个符合上级部署、符合三河实际、符合社会期盼、引领未来发展的高质量规划。 二、开展“重点项目建设年”活动，加速形成支撑力强、成长性好、集聚效应突出的发展动力 大力发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。积极争取国家和省军民融合产业、应急产业、数字产业、新材料等战略性新兴产业在我市加快布局，聚焦原始创新和成果产业化加快落地;争取各种资源要素支持，持续做好省、市重点项目申报。实行市级领导分包，坚持每周调度、每月集中开工和每季度观摩拉练;推进有研国科稀有金属、中南高科科创智谷天华园、北方兵器集团军需汽车及装备制造等重点项目加快落地，力促永兴医疗器械、3D打印产业基地一期等13个项目尽快投产。 做大做强优势产业，激励主导产业和特色产业成链集群。为印装、汽车配件、机械制造等传统产业在科技、金融、管理等方面赋能，激活其土地资源，提高技改投资贴息比例，加快转型升级。编制完成“电子信息、高端装备制造、生物医药和大健康”三大特色产业集群发展规划，出台专项激励扶持政策，积极推动医疗器械、智能制造、科技服务、绿色食品等特色产业的延链、补链、强链，力争到2022年打造5个以上营业收入超50亿元的产业集群，3个以上超150亿元的产业集群。深入实施质量强市、标准兴市、品牌立市战略，对参加国内外知名展会的企业进行奖补，提高企业知名度，打造三河特色产业新名片。 倾力支持既有企业增资扩建，催生“二期”“三期”现象。对规下、规上工业及服务业、限上贸易业企业全部建档立卡，对企业扩大再生产项目进行跟踪服务，实行“一个项目一名处级领导一个工作专班”“一个问题一套解决方案”，加快推进世维通、虎威发动机、同飞制冷等二期项目和莱尼线束、科达实业、新宏昌军用改装车辆等三期项目建设，大力培育具有三河特色的“二期”“三期”现象。 加大招商选资力度，持续增强发展后劲。加强与北京、深圳等地媒体合作，持续宣传推介三河发展环境与既有产业，发布招商信息，加快引进一批央企京企、区域总部和“高精尖”“独角兽”“隐形冠军”企业，引进高端品牌服务业。加大外资引进力度，谋划建设国别产业园。完善招商引资政策，变政府招商为全民招商、以商招商，充分调动14家科创园招商团队的积极性，提高项目签约、落地率。出台三河重点企业落户奖励、发展扶持等10条含金量高的奖励政策，力争重大项目引进实现新突破。 三、着力构建“暖企”服务体系，为民营经济壮大注入一泓“春水” 建立“亲”“清”政商关系，加大政策支持和服务保障力度，政企齐心协力、共克时艰，让民营企业家再燃创新创业激情。 着力优化营商环境。加快政府数字化建设，推进政务服务“一网通办”改革，力争80%以上政务服务事项实现“掌上能办”。积极推行“接诉即办”改革，对企业实行“店小二”式全程服务。压减审批时限，实施容缺预审。加快推进商事登记和不动产登记改革。实施综合监管“白名单”制度，加强信用体系建设。深入推进“企业评部门”工作，倒逼部门提升服务水平。 充分激活土地要素市场。支持集体经营性建设用地发展“专精特新”产业和现代服务业。鼓励企业建设多层厂房、入地下沉式厂房，实现土地二次开发利用。加大批而未供和闲置土地处置力度;出台盘活低效用地政策，对工业大院、闲置厂房等低效用地开展大排查，建立低效用地企业名录，运用综合手段，加快“腾笼换鸟”和空间置换，为战略性新兴产业项目尽快落地提供空间。出台《土地供应差别化管理实施意见》，优化供地模式,有效减轻企业资金压力。 强化金融财政支持。用活用好《关于鼓励企业到多层次资本市场上市的若干规定》《金融贡献奖励办法》等扶持政策，支持基金、投资、担保、融资租赁等域内外金融机构、金融中介机构落地发展，帮助企业拓宽融资渠道;推进政银企深度对接，鼓励域内金融机构在知识产权质押、应收账款质押和供应链金融等方面创新模式与产品，提高担保质押、登记效率;充分发挥总额达20亿元的中小企业担保中心和金创产业引导基金的支撑撬动作用，支持企业进行股份制改造，增强直接融资能力，着力解决企业“融资慢”“融资难”“融资贵”问题。 加快人才引进和企业家队伍建设。出台《服务重点企业高管及专业人士实施办法》，为企业引进的高端人才解决实际问题，优化放宽高层次人才引进条件，支持企业引进国内外高层次人才。为企业家量身定做培训方案，积极助力企业家特别是青年企业家提升战略思维、全球视野、知识结构，造就一支“挺立潮头、不负时代、续写传奇”的青年企业家人才队伍。召开民营经济发展大会，重奖纳税贡献企业和科技创新领军企业;开展“优秀青年企业家”评选等活动，让年轻企业家尽早扛起奋斗新时代、建设新三河的责任与担当! 全面提升园区承载力。以打造全国一流高新区和先进经开区为目标，强力推进园区基础设施建设，提升园区服务标准和水平。加快推进燕郊高新区和经济开发区改革，引进企业投资基础设施建设，全面提升园区建管水平。力促燕郊高新区成为自贸区大兴机场片区(廊坊)的联动区。积极探索与中关村等知名园区进行深度合作，加快推进燕郊北部科学城2平方公里起步区建设。推进科创园建设，承接科技型企业入驻，提高产业集聚效应。 |
