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持续提升产业能级。全面落实产业链链长制，聚焦数字经济、纺织服装、商贸物流等15条重点产业链，打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战。深入实施“4+N”产业高质量跨越式发展行动计划，重点培育新一代信息技术、汽车及零部件、生物医药、新能源新材料四大先进制造业产业集群，着力推动有色金属、机电制造、化工建材等传统优势产业优化升级，力争形成一批年营业收入过500亿元的产业集群。大力培育“专精特新”企业，加快打造一批制造业细分行业的单打冠军。大力实施优质企业倍增计划，在全市遴选100家左右的优质企业进行重点扶持，力争实现百亿企业的突破。大力推行工业智能化改造，在全市优选10个以上企业，支持按照工业4.0标准进行升级改造。大力推进“映山红”行动，新增上市企业2家左右，培育上市后备企业和潜在后备企业10家以上。深入实施中医药产业振兴工程，发挥“旴江医学”“建昌帮”中医药特色优势，努力推动中医药全产业链发展。持续推进文旅融合，办好汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动、王安石诞辰1000周年纪念活动、2021港澳青少年游学推广活动暨“内地游学联盟”大会、“汤显祖杯”全国艺术院校优秀人才展演等重大文旅活动，支持文昌里、流坑景区创建国家5A级景区，加快建设以广昌为重点的长征国家文化公园(抚州段)。 (二)聚力扩大内需战略，持续稳固增长基础。坚持扩大内需战略基点，积极参与强大国内市场建设，提升供需适配性，在培育完整内需体系中展现更大作为。 充分发挥投资的关键性作用。聚焦“两新一重”，谋划和储备一批重大基础设施、产业升级、民生改善项目，力争更多项目进入国家和省里的“笼子”。扎实开展“项目大会战”，着力实施450个市重点项目，年度计划投资1000亿元以上。抓紧开工建设东临环城高速公路、市中心城区雨污管网成片改造、凤岗河国家湿地公园等180个重点项目。建成东外环高速连接线、雅中～江西±800kV特高压直流工程(抚州段)、市第二实验学校等154个重点项目。加速建设星禾云云计算、市科技文化传媒综合体、东临新区灵谷峰特色小镇等116个重点项目。打响工业三年翻番园区攻坚战，着力招大引强，加快编制统一规范的“招商引资优惠政策一单清”，深入实施集群式项目满园扩园行动，确保抚州高新区新引进4-5个投资超过50亿元的工业项目、各省级开发区新引进1个以上单体投资超过20亿元的工业项目，力争全市新引进1个投资超过100亿元的重大工业项目。 充分发挥消费的基础性作用。打好促进商贸消费升级三年行动收官战，在市、县中心城区培育和引进一批商贸龙头企业和高端商业综合体，推动商贸消费全面升级。落实新一轮汽车下乡、家电以旧换新行动要求，鼓励汽车消费，提振家电家具消费。扎实推进电子商务进农村示范工作，支持建设县级电商公共服务中心和物流配送中心，提升农产品进城、工业品下乡双向流通效率。持续推动文化、旅游、健康、家政、养老、托育等服务消费提质扩容，加快发展夜间经济、会展经济、网红经济、体育经济、小店经济，大力培育网络消费、定制消费、体验消费等新热点。全力筹办第六届中国森林康养产业发展大会，争创全国森林康养试点市。 充分发挥流通的先导性作用。夯实交通基础设施，加快推进昌厦(福)高铁、吉抚武温铁路、景鹰瑞铁路、昌抚市域铁路、抚州城区区域交通枢纽、抚州机场等重大项目前期工作，力争尽早动工;力争新开工建设沪昆高速梨园至东乡段改扩建、贵溪至资溪高速公路等工程;积极开展彭泽至东乡高速、南昌至南丰高速(赣闽界)项目前期工作，争取年内动工;启动实施G322乐安绕城国道升级改造项目和5个省道升级改造项目，力争开工建设市中心城区大环城快速公路。提升现代物流水平，加快推进海西综合物流园、市主城区快递产业园、高新区智慧物流园等一批物流项目，大力推进城乡冷链物流骨干网、“互联网+第四方物流”供销集配体系建设，全力发展现代智慧物流业。 (三)聚力深化改革开放，加快释放发展活力。坚持以改革促开放、以开放促改革，激活内部要素，吸引外部资源，为高质量跨越式发展拓展空间。 推进更大力度改革。深入推进“放管服”改革，持续深化一门、一窗、一网、一链、一次、一号改革，推动形成大厅办、网上办、掌上办、自助办、就近办、热线办相互融合的政务服务新体系。对行政许可和备案事项实行清单管理，推动全市所有备案类服务100%网上办。完善“惠企政策兑现代办”机制，建立营商环境协调专窗。推动更多高频政务服务事项上线“赣服通”平台，推出20项“无证办理”、“秒批”和20项“一件事一次办”事项。建立政务服务异地通办机制，基本实现高频事项“跨省通办”“省内通办”。推广运用网上中介超市。推行证明事项告知承诺制。推动政务服务向基层延伸，基本实现村(社区)便民服务代办点全覆盖。加强“12345”热线“接诉即办”，完善政务服务“一号咨询预约”服务，打造政务服务总客服。探索不见面开标和远程异地评标，推动招投标全过程电子化。深化开发区改革创新发展，大力推进管理体制、运营机制、人事和薪酬制度、投融资机制、科技创新体制、招商机制等全领域改革创新。推动抚州高新区打造中部地区数字经济创新发展高地，支持东乡经开区创建国家级经开区，全力实施省级开发区、工业园区创新发展三年倍增行动。积极创建全国林业发展综合改革试点市。建立健全重大项目投资科学论证和规范决策制度。深化国资国企改革创新。推进医保支付方式改革。完成事业单位改革任务。 实现更高水平开放。以江西内陆开放型经济试验区建设为契机，积极参与共建“一带一路”，全面融入长江经济带发展、长三角一体化和粤港澳大湾区建设，完善海关等外向型经济平台功能，继续做好国际贸易“单一窗口”推广应用，争取获批设立抚州海西保税物流中心。主动融入大南昌都市圈，全力推进昌抚交通互通互融，加快培育都市圈重要的新兴产业基地和优质的农产品供应基地，推动打造区域性生态文化旅游和康养产业发展高地，建设大南昌都市圈“美丽后花园”。积极推进向莆经济带建设，加快打造赣闽台产业合作示范区，积极承接沿海发达地区电子信息产业梯度转移，努力打造我省东部重点电子信息产业带。 (四)聚力城市更新改造，不断提升功能品质。坚持推进以人为核心的新型城镇化，大力实施城市更新行动，加快建设现代化城市。 做大做强中心城区。以中心城区建成超百万人口大城市为目标，谋划实施“一河两岸”城市发展战略。深入推进中心城区、上顿渡城区、高新区、东临新区、温泉景区一体化发展，推动东乡区建设高铁新城，持续提高中心城区集聚力和辐射带动力。大力发展城市经济，在市新城区规划建设城市经济产业园区，培育发展新经济新业态新模式，提高产城融合发展水平。高效盘活利用现有商务楼宇资源，引进一批充满活力的创新创业企业，形成高集聚、高效益、高水平的楼宇经济。巩固国家卫生城市创建成果，加快推进国家历史文化名城申报工作，力争早日获批;全面启动全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度。 提升城市功能品质。完成城市功能与品质提升三年行动任务，把城市建设得更加宜居宜业、精致精美。加强老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村和城乡结合部改造提升，全面完成2020年纳入计划的204个老旧小区改造，启动开工2021年纳入计划的267个老旧小区改造，继续做好棚改工作。加强交通基础设施建设，打通“断头路”，疏通“梗阻路”, 推动城市交通扩容升级。新增城市公共停车泊位2.1万个，其中市中心城区3000个以上。完善城镇网格化管理机制，推动智能化管理，提升城市精细化管理水平。推进人防整体平战结合，着力提高城市综合防护能力。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地按照规划建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供给，整顿租赁市场秩序，着力解决新市民特别是创新创业群体住房困难问题。加快县城建设步伐，推动人口向县城集中、产业向县城集聚。大力推进小城镇建设，重点打造一批中心镇，带动农村经济社会发展。 |
