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五年来，我们培元固本，支撑体系骨壮筋强。固定资产投资年均增长11.6%。11个产业集聚区建成区面积135.2平方公里，入驻企业1892家，较“十二五”末分别提高19.6%，15.6%。基础设施重点项目累计完成投资5759亿元。周驻南、息邢高速建成通车，12条组团连通工程基本建成，上罗高速、许信高速、平舆通用机场加快建设。综合交通里程达2.2万公里，路网密度较“十二五”末提高12.8%。淮河流域滞洪区建设等一批重大水利工程扎实推进，宿鸭湖水库清淤扩容工程开创国内先河。青电入豫“龙首”工程—驻马店特高压±800千伏换流站和1000千伏变电站项目并网发电。以“院士经济”为引擎，“正阳花生”品牌产值实现“双百亿”，平舆防水、泌阳花菇日益壮大。获得省科技进步奖11项;国家级创新平台10家;有效期内高新技术企业176家，是“十二五”末的6.7倍。市、县城区实现5G网络全覆盖。 五年来，我们励志进取，改革开放扬帆远航。“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化，市县乡村四级便民服务体系建成投用。市场主体达39万户，是“十二五”末的2倍。国企改革三年攻坚如期完成，农村、金融、卫生、科技、执法等领域改革取得新进展。开放平台建设取得突破，中国农加工投洽会效果不断提升，中国(驻马店)国际农产品加工产业园获批开建。开放招商成果明显，累计到位市外资金3154.8亿元，为“十二五”时期的1.7倍。外贸进出口总额198.4亿元，年均增长17.3%。开放发展成为驻马店的新标志，驻马店的“朋友圈”引流吸粉，影响扩大，新理念、新业态、新模式在天中大地不断涌现。 五年来，我们着力惠民，民生福祉与日俱增。民生支出占同期一般公共预算支出的80%以上。居民人均可支配收入突破2万元大关。累计实现城镇新增就业40万人、农村劳动力转移就业220万人。累计投入26.6亿元改善中小学办学条件，农村义务教育学校“全面改薄”通过国家验收;义务教育超大班额基本消除。全市学位总数167.6万个，较“十二五”末增长7.6%;黄淮学院获批国家级科技企业孵化器。职教园区入驻7所院校，师生达4万多人。全国健康城市和健康细胞工程创建扎实推进，卫生健康综合服务能力全面提升，人均预期寿命达78.3岁，较“十二五”末提高3.4岁;医疗卫生资源显著增长，每千人口医疗卫生机构床位数、执业医师数、注册护士数，较“十二五”末提高40.5%、45.7%、60.5%。人均城乡基本公共卫生服务经费达74元，群众就医负担明显减轻。完成2.7万户重度残疾人家庭无障碍改造，建档立卡重度残疾人家庭实现改造全覆盖，我市荣获全国残疾人工作先进市。出生人口素质与结构持续优化，全民健身运动蓬勃开展。社会保障体系更加完善，社会治理效能不断提高，社会大局和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。 各位代表!五年风雨兼程，五年硕果累累。回顾五年的奋斗历程，我们栉风沐雨，踔厉奋发，每一点收获都浸透着汗水，每一份成绩都凝聚着心血，每一次进步都蕴含着拼搏!这些成绩的取得，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，党中央国务院、省委省政府坚强领导的结果，是市委带领全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果，是市人大、市政协监督帮助的结果!在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派及社会各界人士和人民团体，向在我市创业发展的投资者、建设者，向全市广大企业家、工人、农民、知识分子、干部，向离退休老领导、老同志，向驻驻部队指战员、武警官兵、公安民警，向所有关心和支持驻马店建设发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢! 各位代表!前进道路不可能一帆风顺，越是形势向好，越要如履薄冰，居安思危。当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，宏观经济形势仍然复杂多变。站在新的起点，我们必须清醒认识到，我市经济社会发展依然存在一些不容忽视的短板和问题：经济总量小，人均财力低，发展质量不高;民营企业招人留才难，创新研发能力弱;城镇化水平低，以城带乡能力弱;企业融资难、融资贵问题依然没有大的突破;教育、医疗卫生等民生保障还有短板，公共服务水平有待提升;营商环境有待优化;部分机关工作人员懒政、怠政、不作为问题依然存在等。对此，我们将以更大决心、更实举措，认真加以解决，决不辜负人民新期待! 二、“十四五”时期的奋斗目标和重点任务 根据市委四届十二次全会暨市委经济工作会议精神，市政府编制了《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审议。 “十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中抢抓机遇、奋勇争先，着力推进治理体系和治理能力现代化，着力优化营商环境，着力提升创新能力，奋力打造区域性中心城市、交通枢纽城市、物流枢纽城市、“国际农都”，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动高质量跨越发展，全力打造全国一流地级市，确保全面建设社会主义现代化驻马店开好局、起好步，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩。 锚定2035年远景目标，抢抓大别山革命老区振兴、淮河生态经济带建设等重大机遇，聚焦建设经济强市、文化旅游强市、开放强市，打造美丽驻马店、平安驻马店，基本实现现代化驻马店建设目标，综合考虑我市发展基础和面临的形势环境，“十四五”时期的发展目标是： 经济发展取得新成效。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济强市建设迈出重大步伐，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，城乡居民收入增速略高于生产总值增速，生态环境质量与经济质量效益同步改善，社会事业进步与经济发展水平同步提高，综合实力迈上新台阶。 产业体系形成新优势。现代经济体系建设取得重大进展，先进制造业强市和现代服务业强市建设加快推进，产业基础高级化和产业链现代化水平显著提升，现代农业强市地位更加稳固，培育形成食品加工、装备制造、轻纺服装等3个以上千亿级、10个以上百亿级特色产业集群和一批具有较强竞争力的优势产业集群，中国(驻马店)国际农产品加工产业园初具规模，建设“国际农都”“智造之城”“中国渔都”和中国高端专用车基地、农产品加工及冷藏基地、新型建筑材料基地、户外休闲用品基地、电动自行车基地、生物医药基地、能源化工基地、防水材料基地、畜牧机械制造基地，全力打造“产业发达之城”。 创新能力实现新突破。人才强市建设取得重大进展，创新体系更加完善，全社会研发经费投入强度增幅高于全省平均水平，一批国家和省级重大创新平台落地建设，创新体制机制更加健全，聚才育才用才环境大幅改善，创新主体和人才活力持续激发，创新驱动发展能力显著增强，中西部创新高地加快形成。 |
