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(五)改革开放增活力，创新创造动能持续增强。重点领域改革不断深化。“放管服”改革提档升级，“一网一门一次”改革扎实推进，7×24小时政务服务地图正式上线运行，164项证明材料实行告知承诺制，82种410个事项实现自助办理，705个市本级公共服务事项1日办结，10020个市县两级行政事项全部实现全程网办，“最多上一次”事项占比达98.2%。省级开发区赋权清单全部对外公布。全省开发区改革创新推进大会在我市召开，亳州高新区、谯城经开区在全省省级以上开发区综合考评中进入30强，亳芜现代产业园区荣获“安徽省际产业合作园区”称号。1291个村全部完成农村产权制度改革，87.4%的村完成“三变”改革。国有企业工资总额预算管理、事业单位和国有企业公务用车改革顺利完成，国家医保基金监管方式创新试点市建设通过中期评估。创新推行邻长制，乡镇纪检监察工作协作区标准化规范化建设入选中国改革典型案例，“一线一网”打造“永不下班的政府”成为全省唯一入选全国走好网上群众路线的典型案例。开放合作持续拓展。积极融入长三角一体化发展，与沪苏浙的3个市(区)签订战略合作协议，与沪苏浙的13个园区开展对接合作，实现与长三角所有城市公安类电子证照互认互通、医保“一卡通用”、236个事项“一网通办”，异地就医的住院和门诊医保费用实现直接结算。中药“走出去”取得重大突破，我市中药配方颗粒被10多个国家和地区选作抗疫药物;济人药业公司中药配方颗粒获批进入德国主要城市药房销售，是唯一以药品身份进入欧盟市场的配方颗粒;疏风解毒胶囊成为英国政府“创新英国”全球第一个立项资助的中药。积极参加第三届进博会、世界制造业大会，成功举办2020年国际(亳州)中医药博览会暨第36届全国(亳州)中药材交易会。三县连续2年均上榜全国投资潜力百强县。创新能力日益增强。现有国地联合工程研究中心2家、省技术创新中心1家，设立院士和博士后工作站11家，药明康德等国内顶级研发团队入驻亳州。新认定高新技术企业79家，高新技术产业增加值增长14.6%，全社会研究与试验发展经费投入增长27.9%，每万人口发明专利拥有量增长38%，获省科学技术奖4项，获批省级以上科技重大专项、重点研发项目14项。 (六)建管并重提品质，城乡融合发展步伐加快。城市功能更加完善。国土空间规划编制工作有序推进。市、县城区122个城建项目完成投资81.7亿元，新建改建城市道路177公里，市中心城区道东2号、3号地块内的29条道路基本建成。开通5G基站1300个，5G网络实现市中心城区和三县县城主要区域全覆盖。城南地表水厂、220千伏亳州希夷输变电工程、太和至亳州天然气输送管道等一批供水供电供气项目建成投用或主体完工，6个省级开发区全部实现集中供热。累计完成72条道路雨污分流和248个易涝点整治，“城市看海”现象得到根本改变。数字化城管数据普查与采集范围扩展至163平方公里。建成宋汤河六期治理工程，新增公园、街头游园39个，完成人工造林、森林抚育11.9万亩。成功获批国家节水型城市，顺利通过国家历史文化名城保护评估验收。亳州市和蒙城县获评全国文明城市提名城市、省文明城市，谯城区获评省文明城区，涡阳县、利辛县获评省文明城市提名城市。美丽镇村加快建设。建成美丽乡村省级中心村56个，80个乡镇污水处理厂全部投入使用，农村卫生厕所普及率72%，农村生活垃圾无害化处理率95.9%，三县均获批中央财政农作物秸秆综合利用试点县，蒙城县获评全国村庄清洁行动先进县。完成农村公路扩面延伸工程931公里。实施农村饮水型氟超标改水工程20处，惠及23万人。建成村级综合文化服务中心1320个。创建人居环境整治省级重点示范村16个。获评全国文明村镇5个、全国乡村旅游重点村2个。农村电网改造升级工程完成投资4.3亿元。10个乡镇实现通燃气。党建引领信用村试点做法获省好评。基础设施不断完善。引江济淮亳州段正式通水，历史性地解决了长期困扰全市发展和百姓生活的水资源短缺问题。阜蒙淮城际铁路、亳蒙高速公路开工建设，亳州机场开工在即，涡河高等级航道整治工程有序推进，11个国省干线改造项目建设里程205公里，亳蒙城际铁路前期工作积极推进。 (七)用心用情保民生，人民群众获得感成色更足。着力加强民生保障。坚决兜牢基本民生底线，完成32项民生工程年度任务，民生支出328亿元、占财政支出的83.9%。棚户区改造住房基本建成18201套，完成老旧小区改造61个，被推荐为国务院真抓实干成效明显表扬激励对象。建成养老服务中心(站)161所，新增社会办养老床位650张。保障低保、五保、孤儿等救助对象27.1万人，发放救助资金12.8亿元。医保智慧监管做法获评全国医保经办精细化管理服务优秀案例。农民工工资防欠治欠成效显著。大力发展社会事业。持续加大公办教育投入力度，新建改扩建公办中小学、幼儿园79所，完成城镇小区配套幼儿园治理55所，公办幼儿园开设食堂、课后延时服务加快推开。2936个标准化中高考考场全部安装空调。组建城乡义务教育联盟26个。亳州学院顺利通过省学士学位授予权评估，亳州学院中医药学院即将开工建设。亳州职业技术学院获批建设省技能型高水平大学。启动总投资63亿元的医疗卫生健康事业“三年提升、两年巩固”行动，84个卫生健康项目已开工77个。连续8次荣获全国无偿献血先进市称号。古井贡酒酿造技艺等3个项目入选第五批国家级非物质文化遗产，市广电中心投入使用，三县融媒体中心通过省级验收。建成社会化足球场78个，成功举办全国象棋男子甲级联赛、全国健身气功网络视频大赛等活动。加快建设平安亳州。深化“铸安”行动，推进“1+2+22”安全生产专项整治三年行动，创新建成基层火灾防控“一镇一委一站”体系，安全生产实现“四降四无”。着力化解信访突出问题，信访形势持续向好。持续开展“守护平安”系列行动，国家安全全面加强，扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，药品药材、麻黄草及其制品专项整治成效显著，视频数据平台实现城市公共区域、农村重点部位监控全覆盖，人民群众安全感实现五连升、再创历史新高。退役军人事务服务能力得到新提升，蝉联全国双拥模范城，大型国防教育综合基地一期建成开放，“408”人防基本指挥所、“831”人防疏散基地建成投用。圆满完成第七次全国人口普查和“七五”普法验收工作。《亳州年鉴(2019)》荣获第七届全国地方志优秀成果年鉴类(市级)一等奖。市档案馆成功创建为国家级数字档案馆。民族宗教、气象、地震等工作再上新台阶，工会、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等事业实现新发展，对台、侨务、公积金管理、无线电管理和机关事务管理等工作取得新成效。 全面加强政府自身建设，不断提升治理能力和水平。坚决落实全面从严治党主体责任，建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，持续深化“三个以案”警示教育。深入贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，修订市政府工作规则，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，合法性审查重大事项107件，办理行政复议案件198件，办理市人大代表议案建议185件、市政协提案建议(案)318件。深入落实中央八项规定精神及实施细则，大力整治“四风”特别是形式主义官僚主义，市政府文件、会议分别减少5.3%、6.9%，市本级一般性支出压减10%，全市“三公”经费支出下降11.5%。强化作风建设，深化廉政风险防控，加强审计监督，营造了积极向上、风清气正的良好政治生态。 各位代表! 过去一年，我们万众一心加油干，越是艰险越向前，走过了极不平凡的历程，收获了高质量发展的累累硕果，实现了“十三五”规划的圆满收官。回首过去五年，虽然征途充满艰辛，但我们靠苦干实干拼出了骄人业绩，现代化五大发展美好亳州建设取得了历史性重大进步。 五年来，我们狠抓发展勇争先，综合实力实现重大突破。经济总量五年跨越8个百亿元台阶、是“十二五”末的1.7倍，年均增长8.3%、居全省第1位;累计完成财政收入951亿元、是“十二五”期间的1.9倍，年均增长10.9%、居全省第2位。经济总量和财政收入均又赶超2个市，分别上升至全省第9、第10位。人均地区生产总值突破5000美元，是“十二五”末的1.6倍;固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额年均分别增长12.4%、11%和20.8%，呈现出“增速全省靠前、总量位次前移”的加速崛起态势。我市连续4年获国务院通报表扬，连续5年获省目标管理绩效考核先进单位，连续3年获省稳增长贡献奖，创建市以来最好成绩。获得省级以上表彰1066项，在省级以上会议作典型发言180次，在我市召开省级以上现场会79次，省级以上转发推介我市有关工作经验做法105次，充分展示了亳州奋发有为、勇争一流的时代风貌。 |
