|
。高质量编制 《“一江两岸”城市品质提升规划》《松原市国土空间绿化专项规划》 等规划，以新基建“761”工程为引领，投入资金55亿元，实施城市基础设施项目83个，统筹推进查干湖机场二期、长太高速、江心岛慢行桥、江南第三净水厂、哈达山取水、5G通讯服务等重点项目。促进长白快铁完成提速，协调推动松陶铁路恢复运营。全面改善农村水电路、气网厕等生产生活条件，实现农村安全饮水全覆盖，推动生活污水集中处理率超过70%;实施农村电网改造工程;改造国省干道和乡村公路300公里，整治农村平交道口850个;改造农村厕所7800个。着力强化管理。全力推进“四城”联创，完成国家卫生城市创建任务，建立创卫成果巩固提升长效机制，加快推动各地创建省级卫生城市和国省卫生乡镇;扎实开展城市文明大提升行动;启动实施第二个“百万亩造林”工程，绿化造林35万亩，加快国家森林城市创建步伐;深入开展“双拥共建”活动，实施市光荣院改造项目，推动市民兵训练基地投入使用。加强市容乡貌常态化、精细化管理，扎实开展“精洗全城”、拆违打违和村庄清洁等专项行动，打造农村人居环境整治示范村、进步村424个。着力改善生态。坚决保护好查干湖，加快水生态修复、湿地保护与恢复等项目建设，统筹做好还林还草、增殖放流等工作，全方位守护好查干湖这块“金字招牌”。持续打好“四大保卫战”，深入落实“河长制”，统筹抓好控烟控尘、秸秆全量化处置、污水处理厂建设、废旧农膜治理、化肥农药减量增效、草原禁牧、地下水超采治理等重点工作，争取空气优良天数占比超过 85%、国控断面水质稳定达标、受污染耕地安全利用率保持在 90%以上。 (五)紧扣改革创新，全面激发内生动力。坚持以改革破解发展难题，以开放汇聚发展活力，不断放大“乘数效应”。关键领域改革要加快推进。稳步推动事业单位改革。深入推进放管服、行政审批等领域改革，打造“全生命周期”的营商环境。统筹推进农村承包地、宅基地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革“回头看”，激活土地、林地、水面等各类要素资源。扎实推进农村金融改革，完善“银保担”普惠金融服务体系，扩大土地经营权抵押贷款和土地收益保证贷款规模，加快推广农业大灾保险。深入落实国企改革三年行动。推动城市资源市场化运营。完善能源消费“双控”制度。统筹全市耕地占补平衡指标交易。同步抓好国土空间、教育教学、医疗卫生、财税金融、投融资等领域改革。对外开放要向更高水平迈进。持续深化“五个合作”，抢抓中蒙俄经济走廊、“丝路吉林”大通道和“浙粮吉供”“浙猪吉养”等战略机遇，加快推进吉浙三井子杂粮杂豆产业园、58科创跨境电商产业园等平台建设，扶持嘉吉、云天化、毅润蛋白等企业发展壮大，争取进出口额增长3%。广泛开展经贸交流活动，促进招商引资与产业发展、人才引进、金融服务、营商环境建设协调联动，着力优化各类要素资源配置，提高环境对项目的综合承载能力，推行项目“引、落、建”全链条并联，引进“高投资、高税收、高就业”的重大优质项目100个。创新驱动要尽快补短跟进。实施科技企业扶持计划，加强科技经费保障，打造就业创业孵化基地等“双创”平台4个，新增科技型中小企业、高新技术企业和科技小巨人企业5户以上。深入实施“135”“六引双促”人才计划，探索在全国重点高校建立“人才引培基地”，持续开展招博引硕、桑梓人才招聘等活动，引进各类高层次人才 100人。 (六)紧扣利民惠民，切实增进群众福祉。坚持量力而行、尽力而为，着力解决好群众“急难愁盼”的民生问题，繁荣发展各项社会事业，促进群众生活水平持续提高。聚焦民生实事惠民。投入资金101亿元，办好市县两级157件民生实事。新增城镇就业2万人，转移农村劳动力30万人。扩大社会保障覆盖面，全面实行医疗保险市级统筹制度，积极落实工伤保险基金省级统筹政策。深入开展贫困妇女“两癌”筛查。加快推进居家养老服务改革试点。改造棚户区房屋800套。整治老旧小区257个，加强硬件设施和环境卫生常态化维护管理。检测农产品农残、肉蛋奶及瘦肉精1.3万批次。聚焦巩固脱贫成果惠民。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，持续跟踪群众收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，稳步发展壮大扶贫产业，大力促进脱贫群众稳岗就业，健全完善社会保障机制和救助机制，坚决防止出现规模性返贫现象。聚焦社会事业惠民。高质量普及高中教育，推进义务教育优质均衡发展，提高学前教育普惠水平，实行职业教育集团化办学，启动市油田运输小学等学校教学设施项目建设。探索组建城市医疗集团，推动市传染病医院、市妇幼保健院综合楼等项目投入使用，争取吉林省西部区域医疗中心项目落户松原。编制 《松原市沿江康养带规划》，推动经开区德润同心医养结合、哈达山示范区富康民俗文化养生小镇、乾安县养老中心等项目建成运营。着力提升文化软实力，举办“文化进万家”和市民文化节、农民文化节等各类活动;加强与主流媒体合作，广泛传播“松原声音”，充分展示日益提升的松原形象。 (七)紧扣和谐稳定，不断加强社会治理。坚持底线思维，强化源头治理、动态管理、应急处理，妥善应对各类风险挑战，努力建设和谐松原、平安松原。严守新冠肺炎疫情防控底线。坚持控“燃点”、防“爆点”，紧盯重点地区、重点场所、重点人群，统筹做好排查检测、隔离管控、社会防控、疫苗接种等工作，持续巩固疫情防控成果。严守金融风险防范底线。全力化解政府债务，加强融资平台管理，压降金融机构不良贷款，严厉打击恶意逃废金融债务、非法集资等违法行为，坚决防止发生系统性、区域性金融风险。严守安全生产底线。加快建设市应急救援指挥中心，深入开展安全生产专项整治三年行动，提高风险预见预判和应急处置能力，坚决遏制重特大安全生产事故。严守社会稳定底线。以“事要解决”为根本，深入开展信访矛盾纠纷“大排查、大化解、大治理”等活动，最大限度满足群众的合理诉求。开工建设市拘留所、市看守所及办案中心，推动市公安大数据智能化应用平台建成应用。严厉打击各类违法犯罪行为，推动全市治安形势持续稳定向好。 (八)紧扣担当作为，进一步加强政府自身建设。扎实推进政府职能转变，着力提高政府公信力和执行力，加快打造人民满意政府。坚持履职尽责，打造法治政府。全面落实 《法治中国建设规划》，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督、审计监督和社会舆论监督，高质量办好建议和提案。完善政府规范性文件制定流程，规范行政决策程序，认真做好行政复议、出庭应诉等工作，推动公职人员学法懂法用法，全面提升依法行政能力。坚持求真务实，打造诚信政府。践行“新官必理旧账”，建立健全守信激励和失信惩戒制度，强化各项政策措施落地见效，全面兑现对企、对群众承诺，以政务诚信带动社会诚信，推动松原信用指数在全国排名升级晋位。坚持改进作风，打造效能政府。树牢“过紧日子”思想，持续压减“三公”经费，全力向上争取政策资金支持。常态化推行“五化”、“4+1”、经济运行调度、项目大联检等工作机制，创新工作方式方法，确保工作落实落地、抓出成效。旗帜鲜明鼓励担当干事，持续纠正“四风”，全力减文减会，规范督查检查，腾出更多时间和精力抓发展。坚持警钟长鸣，打造廉洁政府。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，不折不扣贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委改进作风规定精神，坚决查处损害群众利益的不正之风，进一步赢得广大人民群众的信赖和支持。。 各位代表!鲲鹏展翅凌万里，逐梦扬帆再起航!站在新的起点上，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上，锐意进取、真抓实干，以优异成绩向建党100周年献礼，为实现全面振兴全方位振兴、建设社会主义现代化新松原而努力奋斗! |
