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一、突出极核带动，加快区域融合，着力打造川渝合作桥头堡
坚持区域协作、优势互补，打破行政壁垒，强化政策协同，加快全面融入成渝地区双城经济圈建设，推动更高水平的合作共赢，形成高质量发展的重要增长极。 着力打造融入成渝的门户枢纽。完善综合交通网络。建成川南城际铁路，配合推进渝昆高铁、隆黄铁路隆叙段扩能改造等项目建设，加快推进泸永高速、泸永路升级改造等项目建设，开工建设泸东大道，启动泸渝高速扩容和泸隆路、疏港路等项目前期工作。构建现代物流体系。加快实施“港站园”互联工程，着力提升多式联运效率。培育神仙桥码头散杂件物流服务集聚区，加快建设园区物流园、龙城冷链物流园，全力打造加工贸易和物流配送中心。 着力构建双向融合的发展格局。加快融入泸州主城区一体化发展，推动“基础同网、产业同链、功能同构、生活同城、生态同建”，打通泸县中部、东部和西部与泸州主城区的快速通道，促进太伏、云龙、海潮、兆雅等镇率先融入。加快融入重庆都市圈发展，加强与毗邻的永川、荣昌等区域协作，探索行政区与经济区适度分离模式，建立协作共兴的区域产业体系，促进基本公共服务有效衔接，持续拓展协作的深度和广度，加快建设跨行政区组团发展模式的泸永江融合发展先行区。 着力提升“双核”带动的城市能级。高水平完成国土空间总体规划，科学界定“三区三线”，描绘好未来建设发展的空间蓝图。做强县城“主核”。持续实施县城“西进东拓、中优北控”战略，建成龙湖湿地公园、高铁站片区基础设施，加快县城绕城路一期、踏水桥片区基础设施等项目建设，完善城西、城东片区路网，推进县城老旧小区改造，补齐城市基础短板，争创国家园林县城，提升城市管理智慧化、精细化水平，促进“人城境业”和谐统一，增强县城的辐射带动能力。打造泸东“副核”。大力实施“东进”战略，高水平规划泸东新城，以云锦为中心，联动太伏、立石、百和，加快发展绿色化工、临港物流、康养旅游、职业教育等产业，打造现代化新型城镇群。培育打造云龙、玄滩为中心的两个组团，推进西部、北部融合发展，创建一批省级百强中心镇、特色小镇，加快构建“极核支撑、组团崛起、连片振兴”城乡一体化发展格局。 二、突出优势优先，加快集群发展，着力打造现代产业集聚区 坚持产业为先、工业为重，实施“骨干企业培育年”行动，围绕特色优势产业，加快延链、补链、强链，推动产业转型升级，着力构建现代产业体系，形成高质量发展的强大支撑。 聚力延伸能源产业链条。依托页岩气优势资源和绿色化工基础，全力推进页岩气勘探开发项目，建成钻井平台24座、配套项目8个，力争完成投资130亿元以上，实现年产气12亿立方米以上;规划建设页岩气综合利用示范园，延伸清洁能源、精细化工、合成气化工等上下游产业链，推动资源优势向产业优势转化。完成神仙桥产业园扩区调位，大力引进高附加值、高科技含量的优质项目，积极承接化工企业退城(岸)入园，加快众邦二期、鑫科源等项目建设，推动鑫福化工、福州福和等项目落地，加大众邦上市培育力度，建设成渝地区绿色能源化工基地，打造高质量发展的“动力之芯”和重要增长极。力争实现能源产业产值110亿元以上。 聚力打造医药产业高地。聚焦生物医药、医疗器械、保化品三大产业链，突出研发、制造、流通三大环节，推动产业优化升级，全力推动形成全省区域医药健康中心的产业支撑。建设现代医药研发基地。深化政产学研合作，建成西南医科大学附属中医医院院内制剂研究转化中心、川渝医药研发孵化中心。打造医药制造产业集群。建成蜂源制药、汇海源鱼油等项目，加快推进康复辅助器具特色产业园、泸州生物医药工程制剂中心等项目建设，实现科瑞德成功上市。完善医药流通体系。大力发展仓储、配送、包装等产业配套，构建综合性智能化医药流通平台，着力打造川渝滇黔医药流通基地。力争实现医药产业产值200亿元以上。 聚力提升白酒产业质效。深入实施品种调整、品质提升、品牌培育“三品战略”。坚持纯粮固态酿造，打造中国优质白酒原产地，力争获批“泸县白酒”地理标志。精准实施梯度培育行动计划，加强与国内知名酒企对接合作，加快汉唐酒业三期、川酒浓香基地扩建等项目建设，培育省级原酒“20强企业”和市级“10强企业”3个，力争实现酒业产值330亿元以上。 聚力构建先进制造集群。提档升级先进制造业，做大做强先进制造产业园，加快武珞电子、欧乐智能制造、东远路桥等项目建设，加速形成电子信息、智能装备、新材料为主的先进制造产业集群。加快传统制造企业数字化、智能化改造，推动传统制造业转型升级，构建具有竞争优势、链条完整的先进制造产业。力争实现先进制造业产值110亿元以上。 聚力做强建筑产业优势。加快推进建筑总部基地、得胜建筑产业基地建设，全力打通建筑研发设计、建材生产、教育培训、金融法律等全产业链，着力打造辐射川南的建筑业总部经济。加快企业转型升级，引导建筑企业向公路、水利、铁路、市政等领域拓展，做响“中国建筑之乡”品牌。探索建筑业集团化发展模式，组建国企控股、私企参股的建工集团公司。晋升一级总包资质企业1家、二级5家。力争实现建筑业总产值550亿元以上。 聚力培育服务业增长极。加快提振商贸活力。大力发展城市夜间经济、社区经济、绿色经济，合理布局城镇商业网点，建成投运邻里服务中心，优化提升玉蟾温泉小镇商业街、玄滩商业街，启动建设云龙商业综合体。着力打造全域电商。深入实施国家级电子商务进农村综合示范县项目，加快建设智慧物流分拣中心、农村电商大数据中心，实现村邮站全覆盖。深入推进文旅融合。启动龙舞庄园小镇国家4A级旅游景区创建，筹建龙桥文化博物馆，开展中国龙文化艺术周活动，打造成渝地区文化研学目的地。力争实现服务业增加值127亿元以上，争创省级现代服务业强县。 三、突出兴村富民，巩固脱贫成效，着力打造乡村振兴示范区 坚持农业优先、农村优先，统筹推进“五大振兴”，做强特色农业，做响农业品牌，加快农业农村现代化，筑牢高质量发展的坚实基础。 巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测。严格落实“四个不摘”总体要求，继续保持兜底救助类政策稳定，优化调整现有帮扶政策，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。持续发展壮大扶贫产业，促进脱贫人口稳定就业，加强扶贫项目运营管理，提升乡村持续发展的基础和能力，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 发展高质高效现代农业。持续抓好“米袋子”“菜篮子”工程，加强种质资源保护和利用，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施“产业兴农”行动，着力构建“4+2”现代农业产业体系。建设高标准农田3.6万亩，改造提升制种基地3000亩，粮食产量突破55万吨;建设规模猪场7个，力争年出栏生猪100万头;发展稻渔综合种养2000亩;建设龙眼良种高换示范园5个，推动农业大县向农业强县跨越，加快建设成渝地区优质农产品供给基地。实施“品牌强农”行动，新增“三品一标”农产品4个。充分发挥园区引领、龙头带动作用，力争省级现代农业园区提档升级1个、新培育1个，培育市级以上龙头企业1家、示范社10家、示范场40家。 |
