|
(六)坚定打好国际化营商环境建设攻坚战，市场活力加速释放。“放管服”改革深入推进。实施营商环境工作举措229项，承接市上下放产业功能区事项15项，下沉产业功能区事项140项、镇村审批服务事项80项，县域三级全覆盖政务服务体系加快构建。深入开展“减事项、减环节、减材料、减时限”活动，实现100%的事项“最多跑一次”、100%的审批服务事项一网通办、50%的事项“马上办”，工程建设项目审批事项实现“一窗受理、一窗办结”。要素保障服务持续强化。举办2020“蓉漂人才日”大邑人才发展大会，建成西部首个县级“人才大数据平台”，保障人才公寓住房1266套，新引育急需紧缺人才1800余人。完成“崇-大-邛”输气管道和“三江-沙渠”燃气主管道建设。推动低效工业用地提质增效，盘活闲置低效用地560亩、闲置厂房12.45万平方米。实施民营企业梯度上市培育计划，我县首家科创板上市企业圣诺科技审核过会，大宏立机器成为大邑第3家上市企业和创业板注册制以来成都首家上市企业。全年新发展市场主体5323户、增长15.8%。法治化水平加快提升。全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，行政执法规范化人性化水平不断提升。强化知识产权五大能力建设，成立知识产权纠纷人民调解委员会，建立10个维权工作站。全面完成民营企业中小企业无分歧欠款“清零”任务。全面落实国家减税降费政策，减免社会保险费2.53亿元，累计减免税费11.35亿元。获评成都市国际化营商环境建设十佳创新案例。 (七)坚定打好城市品牌营销攻坚战，“文旅大邑”建设取得新成效。传统文化传承弘扬。举办“畅游成都·体验非遗”等12场系列活动，韩场元宵会入选第七批成都市非物质文化遗产名录。弘扬长征、大熊猫、白酒等文化，横山岗红军战斗遗址修缮保护全面完工，长征文化园、天府成都西岭雪山大熊猫乐园等项目策划招引加快推进，蜀酒文化园获评国家3A级旅游景区，我县工业旅游景区实现零突破。2020年度大邑餐饮十大名店和名菜评选圆满完成。成功创建四川省文明城市。文体事业不断进步。完善公共文化服务，大邑博物馆建设前期工作加快推进，建成2个“基层综合性文化服务中心示范点”，县图书馆获评第二批省古籍保护单位。成功举办成都市第七届全民健身运动会雪上体验活动等系列文体活动，成功打造西岭雪山滑雪场等4个山地户外运动项目基地。大邑川西古镇冰雪体育旅游路线获评2020中国体育旅游精品十佳线路。城市影响力显著提升。策划推出新版城市宣传片，联合央视推出《中国影像方志》大邑篇等节目，“大邑融媒”APP投入使用。成功举办新时代全国乡村规划师制度高端对话、第20届中国高校影视学会年会暨第13届中国影视高层论坛、第2届中国网络电影周、第5届安仁论坛、第3届文化城镇博览会、第9届成都森林文化旅游节暨第21届南国国际冰雪节、天府春耕节、天府丰收节等重大活动20余场，全年共接待游客1568.07万人次，实现旅游综合收入76.4亿元。获评中国网络整体形象百优县、2020全国县域旅游综合实力百强县、2020中国最具诗意城市。 (八)坚定打好民生实事攻坚战，群众幸福指数进一步提升。公共服务不断优化。强化品牌教育示范，大邑中学省一级示范性普通高中创建加快推进，大邑中学沙渠分校完成建设，引进成实外教育集团领办安仁镇学校，与成都市泡桐树小学联合成立大邑分校，在全市提前实现“公办园在园幼儿占比达50%，普惠性幼儿园覆盖率达80%”目标，全省2020年秋季学期“开学第一课”在我县举行。加快打造健康城市，启动实施“首席医疗专家计划”，县域医共体建设试点有序开展，医疗服务能力和基本公共卫生提升行动扎实推进，志昌骨科医院获评三级乙等专科医院、望县中医医院获评三级甲等中医医院，成功创建国家卫生县城。全力稳定就业形势，城镇新增就业5377人，城镇登记失业率3.6%。多层次社会保障体系进一步完善，城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险参保率分别达96%、98%，获评2020年全市医疗保障工作先进单位。“网络理政”工作质效持续提升，办理群众诉求17146件，群众满意率达94.6%，获评成都市社会诉求“一键回应”先进县。第七次全国人口普查工作有序开展。完成县、镇(街道)、村(社区)退役军人服务保障体系建设，获评四川省第十一届双拥模范县。社会治理成效明显。深入推进县域治理现代化，建成161个“群众工作之家”，县域三级综治中心实现实体化、实战化运行，大邑县创新推动社区发展治理精细化获评中国2020年度“民生示范工程”。深化“三张清单”专项行动，化解重大历史遗留问题和重大突出信访问题36件，获评中华人民共和国成立70周年大庆安保维稳信访工作先进集体。成功打造东岳花苑等4个市域社会治理试点，幸福公社获评第二届中国幸福社区场景服务范例奖，安仁镇获评四川省首批乡村治理示范镇，王泗庙湾获评全国乡村治理示范村。大邑获评2020全国社会治理创新典范县。“平安大邑”建设高水平推进。扎实开展“爱成都·迎大运”平安守护共建共享行动，深化扫黑除恶专项斗争，破获涉恶案件22件。成功创建四川省食品安全示范县、四川省农产品质量安全监管示范县。完善应急管理体制机制，构建“4+1”应急救援队伍体系，科学调度实现森林安全、汛期安全，全县各类安全事故下降31.3%，未发生较大及以上生产安全事故。获评全市安全生产先进集体、省级平安建设先进县。 (九)坚定打好人民满意的服务型政府建设攻坚战，政府作用更好发挥。政治建设持续加强。扎实开展“大学习、大调研、大走访”活动，建立业务学习成效检验机制，全年54次专题传达、原文学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话精神，69次系统研究贯彻中央、省、市重大战略部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。廉政建设不断强化。认真履行全面从严治党主体责任，扎实做好省委巡视反馈问题整改。以“互联网+”赋能公共资源配置，保障399个项目顺利完成交易，节约资金0.99亿元，节资率位列全市第3、近郊区第2。扎实开展重大政策落实情况审计、财政预决算审计、重点民生项目和资金审计及经济责任审计，完成政府投资项目结算审计95个。积极接受社会监督，主动公开政府信息18万余条，“美丽大邑”和“微博大邑”获评“微政四川2020年度十佳县(市、区)政务新媒体”。依法行政深入推进。严格执行县人大及其常委会的决议决定，全面完成206件人大代表建议和194件政协提案意见办理，办复率、满意率100%。优化完善政府工作流程，制定行政规范性文件管理办法，强化重大行政决策合法性审查，规范化开展常务会会前学法24次。系统梳理5452项行政权力事项，制定行政权力指导清单，明确权力边界，规范权力运行。 同时，国家安全、国防动员、消防、人防、统计、档案、保密、气象、粮食、邮政、地方志、民族宗教、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等各项工作也取得新成绩。 各位代表、同志们，过去一年，我们面对复杂多变的宏观经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情，团结一心，攻坚克难，全县经济社会呈现出全面恢复、稳中向好的发展态势。这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向在各条战线上辛勤劳动、无私奉献的全县人民，向给予我们关心与支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向关心支持大邑建设发展的驻军部队、武警官兵、政法干警、消防指战员和民兵预备役人员，表示衷心感谢并致以崇高敬意! 同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和问题：一是经济总量较小。经济总规模排名23个区(市)县倒数第2，发展能级不够。企业规模偏小，全县主营业务收入过10亿元的企业仅5家，税收过5000万元的企业仅6家，与其他区(市)县相比差距明显。二是生态人文资源转化较少。虽然有6个国家4A级旅游景区，但没有1个国家5A级旅游景区，游客人均消费仅487元，低于邛崃720元、蒲江500元的水平，冰雪、森林、三国文化等独具大邑特质的区域生态文化资源优势没有转化为文化旅游产品。旅游服务设施不完善，三星级以上旅游酒店仅有2家，低于都江堰的6家。三是重大项目支撑较弱。全年省市重点项目完成投资112.25亿元，排位近郊区(市)县倒数第2，协议项目多、落地见效少，要素供给、资本通道和项目组织方式存在的问题较为突出。四是城市功能配套不够完善。县城基础设施和功能配套投入不足，城市道路网密度1.24公里/平方公里，低于蒲江的2.68、崇州的2.26、邛崃的1.77公里/平方公里。优质公共服务供给不足，承接中心城区辐射带动的能力不足。对人口吸附能力不够强，县城居住人口24.5万人，低于都江堰36.4万人、邛崃26万人和崇州24.8万人的水平。五是政务服务水平和能力还需大力提升。对标营商环境建设先进地区，我县在服务企业发展、保障项目落地等方面还存在较大差距，部分干部攻坚克难、务实赶超的意识还不强，服务企业的专业能力和专业精神还不够。 |
