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(二)大力发展绿色加工产业集群。狠抓绿色食品深加工，抓好茶饮料、精制茶、茶叶包等大宗副产品的开发利用，进一步推进“两茶”生产规模化、产业化，提高产品附加值。深抓新型传统医药产业发展，以传统中医药与生物医药为重点，推进标准中药材基地建设，加强药材种植规范化与区域品牌创建，推进罗汉果、钩藤、灵芝、黄花倒水莲等药材种植。强抓工业园区建设，出台鼓励企业投资和工业发展措施，完善园区水、电、路、网、气、房等基础配套设施，引导资金、技术、人才等要素向园区合理流动。紧抓循环经济发展，加快推进风能、水电、太阳能等绿色可再生能源产业。 (三)着力壮大现代服务产业集群。壮大传统商贸业，出台鼓励商贸服务业发展措施，推动传统商业经营方式向现代商贸流通方式转变，推动商贸餐饮、家政服务、文体娱乐等生活类服务业。壮大电商产业，全面实施“互联网+”战略，鼓励农产品、民俗产品、乡村旅游等传统领域参与电商产业发展，支持京东、淘宝客服托管及物流仓储服务;推进电子商务进农村综合示范项目升级发展。壮大快递物流业，完善县城快递物流产业发展布局，加快完善覆盖城乡快递服务网，延伸快递覆盖乡村。 三、以“坚持不懈”的恒心提升文化旅游产业，抓品质、优品位、强品牌，全力加快旅游富民的步伐 我们将以“旅游富民”战略为总方向，全面发展特色文化旅游产业，奋力提升“千年侗寨·梦萦三江”旅游品牌魅力。 (一)项目建设再强化。持续加快重点旅游项目建设，大力推进大洲岛侗族文化旅游综合体、文化体育中心、三江南站旅游综合体(二期)、“一江两岸”景观提升、远道·茶园里农康旅综合体等项目建设，提升文化旅游公共服务能力。持续抓好旅游品牌创建，推进创建国家全域旅游示范县、程阳八寨景区创5A，持续创建乡村旅游区、星级农家乐。持续完善旅游基础设施，继续加强旅游公路建设，以高铁三江南站为中心，开辟辐射全县和临近湘、黔重点景区旅游专线，推进自驾游充电设施建设，加快旅游景区景点“吃住行游购娱”基础设施建设，努力打造粤港澳大湾区的后花园。 (二)服务品质再优化。主攻宣传营销，不断创新旅游宣传营销方式，结合粤桂协作，继续组织到广州等地举办旅游推介活动，加大“走出去”宣传推介力度;充分利用各类节会精心组织策划系列宣传活动，精心举办国庆节和多耶节两大节庆活动;多举措完善制定2021年奖励政策，加大引客力度;加大与周边景区的对接合作力度，积极融入粤桂湘黔四省(区)民族风情旅游圈，开展线上线下相结合的营销活动，全方位展现三江旅游的独特魅力。主打特色元素，积极开发一批特色美食、伴手礼、纪念品等富有侗族特色的旅游商品，打造一批具有地方特色民俗风情或地方主题文化的常态化演艺项目，增加景区民俗、文化、互动体验游艺元素。主抓旅游管理，加强日常旅游行业执法检查，强化对旅游从业人员管理，增强旅游产业整体素质。 (三)多业融合再深化。加快文旅融合，开展“旅游+”行动，深入实施“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+康养”“旅游+体育”等多产业发展模式，推动多种业态领域跨界融合，全面拓展文化旅游发展空间。大力发展健康养生，结合“东融”发展战略，深入挖掘侗族医药价值，鼓励支持开发侗族康养体验项目。大力推进乡村旅游，开发一批侗族村寨与非遗深度融合的乡村精品旅游项目，打造一批休闲农庄、家庭旅馆、高端民宿，实现旅游全要素、多环节增值。大力抓好文物保护，加大对非物质文化遗产的保护，加大侗寨申遗工作力度，做好侗族古建筑群的保护和发展，促进旅游和非遗、民族文化深度融合。 四、以“胸有成竹”的信心加快城乡建设进度，抓规划、优规范、强规格，全力激发城乡发展的动能 我们将以特色立城理念为总思路，大力实施项目提速年活动，奋力提升三江城乡宜居宜商宜业宜游水平。 (一)精心规划促“项目强县”。坚持规划先行，完成“十四五”规划编制并有序实施，精准划定国土空间总体规划“三条控制线”，抓好县城片区控规覆盖，有序推进村庄规划编制。注重项目谋划，扎实做好“十四五”项目谋划包装储备，积极储备2021年固定资产投资项目，同步加快推进项目前期工作，继续做好中央预算内投资、地方政府专项债券资金和新增中央投资申报，鼓励、吸引民间资本和外资参与重大项目建设，确保项目提速年活动取得明显成效。加大招商力度，围绕特色城建、乡村振兴、全域旅游，强化外出招商，着力招大引强，持续推进“三企入桂”活动，推进龙源风电、首欣风电、丹洲天然泉水等签约项目建设，力促三江城市商业综合体、三江农副产品批发交易中心等亿元投资意向项目落地，力争全年引进亿元项目3个以上，实现到位资金13亿元以上。 (二)精致布局促“建设兴县”。加强城区空间布局，建设“数字三江”“智慧城市”，加快构建“三轴、四核、七片区”的中心城区功能结构，持续打造“一江两岸三片区”空间格局，合理规划侗族标志性楼桥建筑与现代商业区、居民楼、公园等建设布局，全力塑造“绿色、美丽、宜居、和谐”景城一体的侗族特色文化旅游名城。加强城乡功能配套，加快推进旧城改造、城区老旧小区综合改造整治，推进周坪片区排水工程(一期)、雅谷路至悦江路内涝排水整治工程、县城污水处理厂提标扩建工程及河东片区污水处理等项目;持续推进浔江半岛综合体、三江国际商贸城等项目，重点实施宜阳大桥、侗族博物馆新馆等70周年县庆献礼项目，提升县城承载能力和城市品位。加强城乡路网建设，努力建成良口至座龙(高速路出口)、座龙(高速路出口)经独峒至大塘坳三级公路等项目，新开工三江综合客运枢纽站、三江汽车客运站、和平至六溪三级路、老堡大桥等项目，配合做好洋溪(梅林)枢纽工程、三江—柳州铁路项目前期工作。 (三)精细管理促“科学治县”。持续推进生态文明体系建设，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，推进“生态立县”战略，积极落实“三线一单”生态环境分区管控，深入推进“河长制”“林长制”，不断深化生态文明体制改革工作，巩固提升“国家生态文明建设示范县”成果。接续推进生态环境综合整治，强化大气污染防治，加强扬尘管控，完善秸秆禁烧网格化管理制度;加强饮用水水源地保护，结合乡村振兴积极申报农村污水治理项目，推进小流域及农村水环境精细化整治，不断优化流域环境。继续提升市容市政服务管理，探索实施县城街道分类管控，推行“数字化”“网格化”城市管理模式，深入开展治脏、治乱、治堵及小街小巷升级改造，推进公园城市、城区沿岸亮化景观建设。 五、以“关怀备至”的仁心提升人民幸福指数，抓民生、优民利、强民安，全力保障人民群众的福祉 我们将以满足人民对美好生活的向往为总目标，用活用好各项民生保障政策，奋力推动民生福祉迈向更高标准。 (一)以更实举措强化社会保障。实施更加积极的就业政策，积极拓展就业岗位，扎实推进农村劳动力转移就业，以构建众创空间等创业服务平台和建立创业孵化基地为突破口，进一步激发创业就业潜力，按时完成市级下达新增城镇就业、农村劳动力转移就业指标任务。实施更加全面的参保计划，加大医疗等社会保险扩面征缴力度，确保参保率达到指标要求。实施更加到位的保障措施，实现乡镇社会工作服务站全覆盖，加强社会救助和临时救助，加大民政救助兜底，积极争取上级部门资金建设三江救助站;深入推进养老质量服务体系建设，加强现有养老机构管理，引入民营机构参与共建养老机构管理运营，规范养老机构医养结合模式;建立健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系，加快推进妇女儿童事业健康发展;落实退役军人保障政策;推进基层残联组织专项改革，切实维护残疾人合法权益。 |
