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——产业基础更加牢。以全面推进乡村振兴战略为目标，以构建现代产业体系为抓手，把发展经济着力点放在实体经济上，强力推进茶叶、油茶、竹木、稻鱼和文化旅游等战略性支柱产业、有竞争优势特色产业提质升级，实现生态产业高质量发展。推进产业融合发展，坚持推动工业产业向规模化、标准化、专业化方向发展。促进一、二、三产业融合发展，三次产业结构更加合理。
——城乡面貌更加美。立足县城总体规划，坚持功能配套和结构优化，加快“智慧城市”建设，提升城区公共设施和服务能力，完善县城“一江两岸三片区”空间发展格局。立足全面振兴乡村，加大乡村基础设施建设，聚焦文化旅游、“两茶一木，种稻养鱼”、康养产业，建设一批特色小镇。实施“交通引领”战略，努力打通旅游环线，进一步打造完善桂、湘、黔三省(区)交界区域交通枢纽。 ——生态环境更加好。坚定不移贯彻绿色发展理念，强化国土空间规划和用途管控，减少对自然空间的占用。深入实施可持续发展战略，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化三江。以乡村振兴为抓手，持续突出饮用水水源地保护，进一步加大大气污染防治工作力度，着力解决影响全县大气环境质量的突出问题。 ——生活水平更加高。始终坚持共享发展理念，着力保障基本民生，保障底线民生，扎实办好民生实事，让人民共享发展成果。实施更加充分更高质量就业，促进城乡居民可支配收入和全县经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平进一步提高，全民受教育程度不断提升，社会保障体系和卫生健康体系更加健全，进一步巩固全面脱贫成果，全面推进乡村振兴战略，不断满足人民对美好生活的向往。 2021年主要目标与重点工作 2021年是全面贯彻落实党的十九届五中全会精神、实施“十 四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化的起步之年，做好2021年工作，对“十四五”开好局、起好步、谋好篇具有重要意义。我们将按照中共三江侗族自治县第十四届委员会第十一次全体(扩大)会议的部署，以抓铁有痕的韧劲、踏石留印的干劲、敢于较真的狠劲，全力抓好2021年各项工作任务。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、自治区、柳州市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持立足新发展阶段，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以铁的决心、铁的举措、铁的担当，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续做好“六稳”“六保”工作，扎实开展产业提质年、项目提速年、作风提升年“三个年”活动，深入实施“生态立县，旅游富民”发展战略，全面推进乡村振兴，全力建设宜居宜业宜游幸福新三江，奋力开启现代化建设新征程。 2021年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长9%以上;固定资产投资同比增长15%;财政收入同比增长6%以上;规模以上工业增加值同比增长10%以上;社会消费品零售总额同比增长12%;城镇居民人均可支配收入同比增长8%;农村居民人均可支配收入同比增长11%。 为完成上述目标任务，我们将重点做好以下几个方面的工作： 一、以“坚如磐石”的决心推进乡村振兴战略，抓基层、优基础、强基石，全力夯实全面小康的根基 我们将以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，奋力推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 (一)致力于推动政策衔接之准。开展“无缝式”政策衔接，坚持把解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，统筹衔接全面脱贫与乡村振兴，着力在规划、体制、机制、政策等方面有机衔接，保持政策延续性和稳定性，保持财政投入力度总体稳定，实现全面乡村振兴顺利开局。推进“精准式”防贫帮扶，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续做好产业帮扶、就业帮扶、易地搬迁后续扶持工作，健全农村社会保障和救助制度，加强脱贫项目资产管理和监督，明确管护主体、管护责任和产权关系。落实“改革式”土地政策，抓好土地确权成果转化运用，推进农村产权流转交易，推动零散土地连片成规模的集中流转，抓好良口乡和里、南寨等全域土地综合整治项目，落实占补平衡，加大农村乱占耕地建房问题整治力度，为农村经济发展提供土地保障。 (二)立足于筑牢美丽乡村之基。以规划为先导，坚持“先规划后建设”，完善村庄规划编制工作体系，推动乡村规划建设与城镇布局接轨。以建设为推手，实施乡村建设行动，开展乡村风貌提升行动，持续推进城乡基本公共服务均等化，努力编织好路网、水网、电网、地下管网、信息网这“五张网”，掀起污水治理、村庄美化、村屯光亮、村容改造、厕所革命、屯级路硬化、道路生命防护工程等农村环境整治项目建设热潮，力争乡乡通二级(或三级)公路实现覆盖率达100%，注重保护传统村落和乡村特色风貌。以示范为突破，围绕乡村振兴探索推动示范升级，积极创建1个以上乡村振兴示范乡镇，重点打造市级乡村振兴精品示范带，选择3个以上条件较好的村作为试点村打造;积极争创自治区乡村振兴试点县、试点村，打造一批在全区甚至全国有影响力的乡村振兴示范点。 (三)专注于提升农业产业之效。夯实农业发展基础，以开展产业提质年活动为契机，稳定粮食生产，推进三江高山鲤鱼中国特色农产品优势区、三江茶广西特色农产品优势区建设;抓好园区平台建设，完成现代农业示范核心园区建设，加大生态工业园区建设;全力推进广西农业产业核心示范区创建工作。促进农业提质升级，大力发展绿色生态农产品，着力建设一批规模化、标准化绿色有机农产品生产基地;开展绿色生态农业标准化建设行动，扩大农产品质量安全可追溯体系覆盖面;推进绿色食品覆盖稻田鲤鱼达50%以上、茶叶达60%以上。壮大农业经营主体，重点培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，引导龙头企业跨界配置农业和现代产业要素。 二、以“全神贯注”的专心培育现代产业集群，抓产能、优产值、强产业，全力激发产业发展的活力 我们将以贯彻新发展理念为总任务，大力开展产业提质年活动，奋力打造三江特色优势产业新格局。 (一)强力打造特色农业产业集群。以开展产业提质年活动为抓手，进一步做强做大“两茶一木”特色农业产业，高品位提升茶叶产业内涵，以“早春第一茶”为核心价值，持续打造“三江早春茶—敢为天下先”品牌;鼓励支持茶叶加工企业延伸茶叶产业链，发展熟茶和茶酒产品;加强茶叶基地建设，新种植茶叶1万亩，其中南站万亩茶叶产业园项目新建茶园6000亩;积极承办第十七届中国茶业经济年会、广西茶产业发展现场会暨早春茶开采仪式。高质量激发油茶产业活力，纵深推进油茶品种更新改造工程，完成油茶新造林2万亩、低产林改造3万亩;实施“公司(或大户)+合作社+基地+农户”模式，打造一批高产高效示范园和示范点;加强三江茶油产品宣传推介。高效率抓好竹木、特色果蔬和高山稻鱼产业，巩固拓展“三江高山鲤鱼中国特色农产品优势区”成果，推进毛竹林低产改造，开发竹林旅游观光与林下经济，引导和鼓励农民开发高山生态蔬菜新品种、新模式，规划建设一批高山生态蔬菜基地。高要求抓好农产品的品牌注册和保护，加快“三江早春茶—敢为天下先”、丹洲腊味、和平红薯粉、洋溪高露古树茶等独具三江特色产品的品牌注册和保护，依法打击冒用、滥用三江农产品品牌标志行为。 |
