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(四)全面推进乡村振兴，着力出经验、求实效。全面贯彻落实习近平总书记参加河南代表团审议时关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，全力推进乡村振兴战略示范县建设，探索一条具有新乡县特色的乡村振兴之路。完善政策体系。完成《新乡县乡村振兴战略规划(2018—2022年)》编制，全面启动村庄布局规划、村庄建设规划、全域污水治理等规划编制工作。做强农业支撑。大力实施“四优四化”行动计划，推进农业综合生产能力提升、优势特色农业基地建设等六大工程。坚持抓好粮食生产，确保粮食稳产高产。建设好20万亩优质小麦种子生产基地、1000亩优质棉花原种基地和1000亩蔬菜种子生产基地，打造全国农作物种业强县。充分发挥中国农科院新乡综合试验基地优势，大力发展品牌农业、都市农业、观光农业，争创国家农业高新技术产业示范区。支持心连心集团与中国农业大学合作，谋划建设5000亩现代农业试验示范区。大力培育新型农业经营主体，鼓励发展多种形式规模经营，培育市级农业产业化龙头企业3家、农民专业合作社10家、家庭农场5家。新认定“三品一标”3个以上。大力改善农村人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动，加快污水、生活垃圾处理和村容村貌美化亮化，争取达到“四美乡村”示范县标准，古固寨镇、朗公庙镇达到“四美乡村”示范镇标准，建成美丽小镇、“四美乡村”24个、美丽示范庭院800户。实施好农村道路项目建设，完成“四好农村路”省级示范县创建目标。因地制宜推进农村“厕所革命”，农村户用厕所无害化改造达到90%以上。加快社区遗留问题整改，完善社区基础设施建设。扎实推进国土绿化工程，实施好黄河大道、京珠高速、长济高速生态廊道建设，大力推进企事业单位庭院绿化工作，深入实施“一村万树”活动。全年完成造林绿化2.3万亩、植树200万株，建成“一村万树”达标示范村60个、森林乡村示范村10个。全面启动合河乡森林小镇规划建设。持续推进涉农改革。稳步推进土地利用和承包地宅基地“三权分置”、农村集体产权制度、农村集体经营性建设用地入市等改革，鼓励支持开发区、七里营镇、朗公庙镇和张青、东大阳等35个行政村先行先试、率先突破，推动土地、资本、人才等要素在城乡间双向流动。完成农村集体资产清产核资，探索集体资产、农民资产与社会资本合作经营模式，加快盘活农村闲散土地。加强农村基层组织建设，深化“四议两公开”工作法，探索创新自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动移风易俗，弘扬文明风尚。 (五)大力推进城乡建设，着力提品质、促融合。坚持把城市建设提质工程、“三城同创”作为全面提升城乡建设和管理水平的重要抓手。全面开展城市提质。编制完成城区综合交通、城市供水、城市排水防洪等专项规划，完善城市设计和景观设计。全面加强城镇基础设施建设，启动项目28个，完成投资15亿元以上，重点实施好总投资2.5亿元的核心区路网项目，新建道路10.8公里。加快推进中央大道污水管网建设，开工建设人民公园、中央大道景观提升改造、智慧新城U型水系等项目。完善教育、体育、文化等公共服务设施建设，新建燃气管网10公里、热力管网30公里。完成青龙路拓宽改造，启动李柳路等道路建设，扩宽改造省道S229辉原线、S309长济线，推进与市区对接的新新快速通道建设，着力构建外联内畅的综合交通体系。积极破解古固寨、朗公庙、七里营城中村改造项目难题。深入开展“三城同创”。深化文明城市创建，启动省级文明城市提名城市创建，践行社会主义核心价值观，大力开展公民思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升”行动，深入开展文明服务等“六文明”活动，建设一批新时代文明实践站(所)。加快社会信用体系建设，创建各类文明诚信示范单位。积极开展“出彩新乡县人”等文明道德模范评选活动。深化卫生城市创建，全县不少于15%的村庄建成省级卫生村。广泛开展全民健康教育、环境卫生、疾病预防等工作。完善突发公共卫生事件和重大疫情应急措施，减少各类传染病的发生。深化园林城市创建，全面完善城市绿地系统，推进金融大道绿化提升等项目，力争建成区绿化覆盖率35%以上，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率达到省市平均水平，通过省级园林城市创建考核验收。推进郑新深度融合发展。以郑济高铁、郑新快速通道等基础设施互联互通为依托，加快郑新融合交通廊道建设，实施好金融路与107国道互通立交、京港澳高速新乡新区站等重点交通项目，积极承接郑州绿色产业转移，实现产业互补、分工协作、错位发展、效益协同。 (六)深入推进改革开放，着力增动能、添活力。全面深化各项改革，助推县域经济高质量发展。深化“放管服”改革。进一步优化审批流程、缩短审批时限，实现部门在线并联审批;加强“双随机、一公开”监管，“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率达到80%，保持全市领先位次。推进“一窗受理、集成服务”改革向基层延伸，实现乡镇全覆盖。进一步提升电子政务服务平台运营水平，构建便民高效的“互联网+政务服务”。深化重点领域改革。全面完成政府机构改革任务，构建系统完备、职责明确、科学规范、运行高效、依法行政的现代化政府治理体系。推进商事制度改革，推动“三十五证合一”“先照后证”等改革措施落地，激发市场活力和发展动力。加快政府投融资平台市场化转型。完成农信社改制组建农商行工作。积极争取政府债券，综合运用政府购买服务、PPP等模式，拓宽项目建设资金来源渠道。推动综合行政执法改革，理顺市场监管体制，整合执法监管力量。持续深化户籍、司法等制度改革。大力开展一招四引。突出大集团引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展，紧盯国内外一流企业，谋划引进一批投资强度高、科技含量高、关联度高的龙头型、基地型企业。主动承接郑州、新乡两地高校以及省内外优质教育资源搬迁入驻，全力打造郑新融合科教产业带。围绕主导特色产业，大力开展园区招商、产业招商、以商招商，全力抓好天途路业产业园、康佳科技产业园等25个投资超亿元重点招商项目，力争引进投资超10亿元产业项目3个以上。打造优良营商环境。落实减税降费政策，着力降低企业成本。加强诚信政府建设，营造公平开放的市场环境。强化服务意识，努力构建“亲”“清”新型政商关系，大力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。大力推进科技创新。推进中国农科院新乡综合试验基地、心连心氮肥研发中心等创新引领型平台建设，加快新乡智能家电产业园“一台两器”建设。围绕全县重点产业、重点行业，大力培育高新技术企业、省级创新龙头企业、科技型中小企业。积极争创国家知识产权强县工程示范县，加大知识产权运用和保护力度，培育市级知识产权优势企业2家以上，专利申请量300件以上。 (七)优先发展社会事业，着力惠民生、促和谐。自觉做到民之所想，政之所向，全力办好民生实事。做好就业创业工作。把稳就业放在更加突出位置，加大职业技能和创业培训力度，充分发挥创业担保贷款作用，扶持城乡各类创业人员自主创业。大力发展教育事业。巩固义务教育均衡发展成果，积极创建优质均衡县。推进第三期学前教育行动计划，完成县直幼儿园和2所公办幼儿园建设。提高高中教育质量。完善职业教育和培训体系，拓宽合作办学渠道，打造职业教育强县。加强社会保障体系建设。强化兜底保障功能，继续实施全民参保登记计划，完善城乡统一的居民养老保险制度、基本医疗保险制度、大病保险制度，进一步做好困难群众大病补充医疗保险和医疗救助等工作。深化医药卫生体制改革，加快推进县域医共体和分级诊疗工作。推动文化繁荣发展。全面完成179个基层文化服务中心建设任务，持续开展“舞台艺术送农民”等文化惠民工程。大力实施书画、戏曲、诗歌、非遗、孝道文化等提升工程。加强社会治理创新。落实食品安全工作责任制，加强食品安全监管、执法能力建设。全面做好信访工作，促进人民群众合理合法利益诉求及时、就地解决。深入开展普法教育，推进法治宣传教育进校园、进农村、进社区、进机关、进企业、进家庭、进单位。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。统筹各项事业发展。协调推进国防动员、民兵预备役、退役军人事务等工作。认真开展第四次全国经济普查。支持工会、妇联、共青团等群团组织工作，做好民族宗教、外事侨务、史志档案、地震、人防、邮政、通讯等各项工作。 |
