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与此同时，国防动员、双拥共建、民族宗教、妇女儿童、地方志、工商联、气象、供销、档案、保密等工作取得新进步，金融、保险、电力、石油、通讯等工作取得新成绩。 五年来，县政府始终坚持党的全面领导，自觉接受人大及其常委会监督，支持政协参政议政。深入开展“两学一做”学习教育活动，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，扎实开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，克服“三种心态”，强化“三种精神”，落实力执行力穿透力持续提升。严格依法行政，深化政务公开，强化审计监督，政府依法决策、科学决策、民主决策水平不断提高，政府职能加快转变，干事创业蔚然成风。 各位代表! 五年实干，成之惟艰;五年发展，硕果累累。从“十三五”的圆满收官到“十四五”的全面擘画，从新发展格局加快构建到高质量发展全面实施，这是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县干群、社会各界共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向54万汝阳人民，向人大代表、政协委员，向离退休老干部、老同志，向驻汝部队、武警官兵、公安干警，向所有关心支持汝阳发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 征途漫漫，初心不变。回首五年发展之路，有风雨兼程的前行，有履险如夷的欣喜，有大战大考的淬炼，有团结奋斗的感动，全县干部群众经受了考验、积累了经验、留下了启示，发展信心更加坚定：坚定前进有方向。初心如磐，使命在肩。越是形势复杂、挑战严峻，越要坚持党的领导、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把牢政治方向、站稳政治立场。县委历次全会描绘了汝阳发展的美好前景，我们始终保持头脑清醒、旗帜鲜明，在对标对表、看齐紧跟中把准前进方向、明确发展道路，将党的领导贯穿到政府工作全领域、全方位、全过程，一张蓝图绘到底，确保县委决策部署第一时间落地生根、开花结果。坚定发展有路径。思深方益远，谋定而后动。我们牢固树立新发展理念，坚定不移走改革创新之路，紧紧围绕“1234”发展战略和“11363”工作思路，全面审视汝阳发展的“时”与“势”，不断提升发展的“含新量”“含金量”“含绿量”。以光伏、风电、电子商务新兴产业为引领，以矿产品开采深加工、新型建材、装配式建筑主导产业为支撑，以生态建设、特色农业、白酒酿造、文旅融合特色产业为亮点，在打造河南省装配式建筑产业基地、洛汝产业带重要节点、洛阳都市圈南部生态涵养区重要支点上取得更大成效，努力做创新发展的“拓荒牛”。坚定肩上有担当。大道至简，实干为要。务实重干是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继续前行、再创佳绩的重要保证。前进道路上，我们坚持一切立足于实、立足于做、立足于效，心无旁骛走好自己的路、集中力量办好自己的事，大项目集聚入驻、城市建设提速提质、生态环境明显改观、五大地理标志获批、前坪水库下闸蓄水。一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍往前走，把各项事业长长久久推进下去，坚持做艰苦奋斗的“老黄牛”。坚定心中有人民。人民是发展的根本，人民是真正的英雄。坚持把人民利益放在最高位置，全心全意帮群众解难题、实心实意为群众办实事、真心真意让群众享公平、诚心诚意与群众心贴心，既干好民生大事，也办好民生小事。持之以恒巩固脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴，着力完善民生保障体系，解决就业、教育、医疗、养老等一大批老百姓急难愁盼问题，和群众想在一起、干在一起、累在一起、乐在一起，推动全县人民共同富裕、共奔小康，争做为民服务的“孺子牛”。 在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，发展越是向前，面对的形势越复杂、考验越严峻。一是受疫情等因素影响，经济下行压力仍然很大，部分经济指标增速明显放缓，企业运行困难增多，优质项目储备不足，产业结构调整仍需发力;二是洛阳都市圈建设箭在弦上，我县与先进县市相比，创新能力不够强，县域综合实力还有差距，把区位势能转变为发展动能的步伐需要进一步加快;三是优质公共服务供给与群众期盼还有差距，城市管理、生态环境、社会治理等领域还存在诸多难题;四是少数党员干部创新突破、担当实干的精气神还需提振，眼界、理念、能力与汝阳当下发展的要求还不相适应。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、高质量发展的“十四五” “十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。站在“十三五”铸就的辉煌起点上，我县正处于转型攻坚的关键阶段，既面临经济下行压力加大、资源约束趋紧、财政增收困难等诸多风险挑战，又面临诸多良好发展机遇。一是国家重大战略叠加的机遇。促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，自创区、自贸区、综保区、跨境电商综试区等战略平台，国家产业转型升级示范区、全域旅游示范区、生态文明建设示范市等改革试点在洛阳交汇叠加，有利于我们更多更好地争取上级政策、项目、资金支持，给汝阳发展带来了重大机遇。二是洛阳副中心城市和都市圈建设带来的机遇。随着洛阳副中心城市和都市圈建设进入快车道，区域间的要素流动和产业转移日益加快，经济、产业、人口等外溢效应将逐步增强，一方面有利于承接新一轮产业转移，实现更大规模、更高层次、更广领域的开放发展;另一方面有利于发挥新材料产业带的关键节点作用，深度融入洛阳都市圈，与周边县市协调发展、协同共赢。三是区位优势凸显带来的机遇。洛阳建设全国重要交通枢纽，三洋铁路、呼南高铁、生态旅游高速环线、洛汝快速通道、G344东灵线过境汝阳以及小店物流中心的设置，有利于汝阳完善自身交通网络、提升区域联动水平、拓宽县域经济发展空间。只要我们用足用好用活战略机遇和政策机遇，就一定能乘势而上，把握区域竞争与合作的主动权，在融入大战略大格局中实现大发展。 根据《中共汝阳县委关于制定汝阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《汝阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审议。 《纲要草案》提出了2035年远景目标：紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“三个强县、两个基地、一个家园”的现代化新汝阳。也就是以党的建设高质量推动发展高质量，建设绿色经济强县、生态文明强县、文化旅游强县，打造国家绿色建材暨装配式建筑示范引领基地、伏牛山生态文化旅游康养度假基地，共创幸福美好家园。 “十四五”时期是汝阳开启全面建设社会主义现代化强县新征程的第一个五年。我县“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以党的建设高质量推动发展高质量为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕市“四强两优三争先”奋斗目标和“9+2”工作布局，立足省重点发展县、洛阳都市圈南部生态涵养区重要支点、洛汝产业带重要节点功能定位，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，完善提升“1234”发展战略，在洛阳都市圈建设中奋勇争先、出彩添彩，奋力建设富强美丽文明幸福和谐现代化新汝阳。 |
