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12.柔性引才指在人才引进过程中，突破地域、户籍、身份、档案、人事关系等限制，不改变其户籍或国籍，不改变人才与原单位关系，将人才吸引到本地工作或创业的人才引进和使用方式。柔性引才包括才智并进、智力兼职、人才租赁等方式。 13.离岸孵化指把孵化环节和产业化环节进行空间上的分离，将孵化放到本地之外创新创业要素集聚、创新创业资源丰富、高校和科研院所集中的城市，把产业化环节放到本地，充分利用国内外顶尖科创资源，孵化培育高新技术企业。 14.TEU是英文Twenty-feet Equivalent Unit的缩写，是以长度为20英尺的集装箱为国际计量单位，也称国际标准箱单位。通常用来表示船舶装载集装箱的能力，也是集装箱和港口吞吐量的重要统计、换算单位。 15.“3+3”产业定位即改造提升装备制造、食品加工、纺织服装3个传统产业，培育壮大健康文旅、现代海洋、新能源3个新兴产业。 16.“工业十大链条”指金属精炼、食品精深加工、时尚创意、高端硅胶、高端装备配件、精密铸造、新能源、海工装备、康复器具、人工智能“十个链条”。 17.煤减量替代指拟建耗煤项目新增煤炭消费，需由其他途径落实替代源、减少煤炭消费来实现。 18.“青鸟归巢”“青鸟”意指在外的乳山籍青年学子、青年人才，“归巢”意指在外乳山籍青年学子、青年人才反哺家乡、回归家乡、助力家乡发展。 19.“现代学徒制”是教育部提出的一项旨在深化产教融合、校企合作，通过学校、企业深度合作，教师、师傅联合传授的以技能培养为主的现代人才培养模式。 20.三大热源指乳山热电有限公司、乳山热电有限公司北郊分厂、乳山东诚热力有限公司。 21.“城市双修”指“生态修复、城市修补”。其中，生态修复旨在有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，重点是通过一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能;城市修补，重点是改善城市公共服务质量，改进市政基础设施条件，发掘和保护城市历史文化和社会网络，使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。 22.购房“冷静期”指开发公司在与中介机构签订的委托销售合同、与购房人签订的认购协议中，列明购房者在一定时期内可以退房的条款和事项。购房人在签订认购协议后几个自然日内，可以书面向开发公司提出退房退款申请，双方协商一致、扣除购房人在购房过程中产生的合理费用后，予以退房退款。 23.“三资”清理指清理农村集体资金、资产和资源。资金主要是现金、银行存款、各类债权债务等;资产主要是农村集体所有房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施以及农村集体投资兴办的村办企业等各类经营性资产和非经营性资产。资源主要是村集体所有的土地、山岚、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地及滩涂、水面等资源性资产。 24.“三权分置”指把土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，其中农村土地所有权归集体所有，农村土地承包权归农户家庭所有，农村土地经营权归实际经营者所有。 25.“自流黑”指自备油罐及装置、非法流动加油车、黑加油站。 26.“六治一网”指强化政治(党建)引领、自治基础、法治保障、德治教化、智治支撑、信治引导和发挥网格化服务管理“一网联动”作用，全面提升市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的社会治理新模式。 27.信访工作“三无”镇区指无到省进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作的镇区。 28.“三问三查三改两提升”“三问”：一问首问负责制为什么不能有效落实，二问自身存在问题为什么不能主动发现，三问部门职责边界不清问题为什么不能及时解决;“三查”：查责任担当和工作作风、查突出问题和服务短板、查职责边界和机制梗阻;“三改”：改进服务流程、改进督办方法、改进联动机制;“两提升”：提升干部业务能力、提升担当进取意识。 29.“四个一窗”指以加强“实体一窗”“网上一窗”“掌上一窗”“基层一窗”为抓手，推行“不见面”审批，推动电子证照在工程建设项目审批等领域的全场景使用，提升“一网通办”总门户应用水平，实现线上线下全覆盖、“一门式”就近服务。 30.“一业一证”指在“证照分离”改革的基础上，通过革命性再造审批业务流程，通过“一次告知”“一表申请”“一窗受理”“一同核查”“一并审批”“一证准营”，把一个行业准入涉及的多个审批事项整合为“一件事”统一审批，发放一张行业综合许可证。 31.“零基预算”指不受以往预算安排影响，一切从实际需要出发，逐项审议预算年度内各项费用的内容及其开支标准，结合财力状况，在综合平衡的基础上编制预算的一种科学的现代预算编制方法。 |
