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主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%以上，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长10.5%，规上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长12%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%以上，城镇调查失业率控制在4.5%以内，节能减排完成年度任务。 重点抓好以下七个方面工作： (一)在脱贫攻坚上再聚力，夯实全面小康基础 全力决战摘帽验收。聚焦高质量摘帽目标，坚持各方力量、各类资源向脱贫摘帽聚集，巩固专班工作成效，持续推进产业就业、基层基础等“十大提升行动”。对照贫困县退出标准，查找问题短板，落实整改措施，及时跟踪问效，力争2020年再减贫3683人，确保高质量通过贫困县退出验收。 着力巩固脱贫成果。严格对照“四个不摘”“四个不减”工作要求，全面落实后续帮扶计划和巩固提升方案。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。有效防范扶贫小额信贷风险和“悬崖效应”“福利陷阱”风险。高度关注相对贫困群体，强化智志双扶，增强内生动力。深化县域结对帮扶工作,扎实做好2020年国家脱贫攻坚普查工作，确保群众认可、社会认同、国家认定。 合力提升扶贫格局。统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，相互促进。大力倡导中华民族扶贫帮困的优良传统，持续鼓励各类组织和社会力量参与脱贫攻坚，实现全社会参与扶贫开发长期化、制度化、长效化。全面加强脱贫攻坚工作总结和典型宣传，为全面建成小康社会提供有力思想保证、良好舆论氛围和强大精神支撑。 (二)在转型升级上求突破，持续增强发展动能 加强园区载体建设。以创建国家级开发区为目标，进一步完善园区控制性详规和产业发展规划，扎实推进开发区高质量发展“20条”意见落地见效。支持园区投融资平台市场化升级，切实增强园区自我造血功能和自我运营实力。加快推进标准化厂房三期、核心区污水处理站等配套工程建设，不断完善园区商贸、金融等服务体系。健全准入退出机制，综合施策盘活“僵尸企业”，推进园区集约集聚高效发展，逐步增强土地、资金、人才等资源要素保障，不断提升开发区高质量发展水平。 加速先进制造业提升。深入贯彻“八字”方针要求，积极落实省重大新兴产业基地高质量发展若干措施，围绕高端智能装备制造、电子信息、新能源等产业，主动配套补链，促进区域产业链、创新链深度融合。持续改造提升传统产业，实现技改投资增长16%。大力推动主导产业发展，力争主导产业产值占全县总量15%以上。强力推进“3个10”工程，确保首位产业产值达248亿元。 加快重点项目建设。着力实施“项目前期工作提质年”活动，切实发挥重大项目推进工作专班作用，全面提升项目工作质量。深度发力项目建设，力争92个重点项目完成投资114亿元。持续实施“四督四保”，确保光大热电联供等一批项目开工建设，力争杉美科技等一批项目建成投产。 加力民营经济扶持。始终坚持“两个毫不动摇”，深化“三比一增”专项行动，鼓励小微企业扩规模、上台阶，确保万人新增企业数增长10%以上，新增民营经济实体1.1万户、民营企业2320户、工业企业270家。完善“四送一服”工作机制，不断优化营商环境。持续强化精准金融服务，力争新三板挂牌1家、四板挂牌5家，确保新增贷款55亿元。着力实施企业家培训计划，促进非公经济人士健康成长。 (三)在建管并重上提质效，深度提升城市能级 努力打造宜居老城。加快推进“多规合一”，编制完成国土空间规划。加快保障房建设进度，稳步实施后梅新村等棚改项目，计划开工安置房2350套，确保陈沟一期安置小区建成交付。持续发力老旧小区综合改造，鼓励社区开展微更新、微改造，推进老城改造向背街小巷延伸。高度重视街头游园、公厕、停车场、菜市场的建设管理。加快城区污水治理，确保“一河五沟”治理全部完成。稳步实施城市防洪排涝工程，提升改造雨污管网，加快推进三里沟、解放沟综合治理，着力构筑城市防洪“安全网”。 加快建设兴业新城。计划投资20亿元实施重点项目22项，加速推进凤城新区水、电、路、气、通讯等基础设施建设，着力实施丰收河、明渠河治理工程。加速推进岱湖核心区开发项目建设，建设完成“六馆一中心”、凤翔学校和实验小学凤城校区，启动建设新区医院，继续推进地下综合管廊建设，不断提升新区承载能力和宜居水平。 积极创建文明智城。深化数字化城管平台建设运用，逐步提升城市管理智慧化、精细化水平。健全居民小区物业管理机制，提升群众生活品质。巩固好国家园林县城创建成果，积极推进国家卫生县城创建，持续实施文明城市创建三年行动计划，强化市容管理，扎实开展新时代文明实践活动，推进移风易俗，倡导文明风尚，展现优良美德，树立良好形象，让城市更富温情、更有温度。 (四)在乡村振兴上下真功，推深做实“三农”工作 加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展，持续抓好农产品加工业“五个一批”工程，力争建成市级以上龙头企业120家，完成农产品加工产值120亿元。不断加强与科研院所合作,提升农业科技创新水平。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。积极推广土地托管社会化服务模式。加快高标准农田建设。大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民，力争新增家庭农场100个、农民专业合作社60个，新增市级以上示范家庭农场、合作社示范社各10个。 加快建设美丽村镇。持续推进农村环境整治“三大革命”和“三大行动”，加快15个省级美丽乡村建设，突出抓好农村厕所、污水、垃圾治理和村容村貌提升，逐步健全长效管护机制，努力实现村庄一时美向长久美转变。注重培育文明乡风，扎实开展最美乡村和最美庭院创建，树立一批可亲、可敬、可学、可比的新时代文明典型，努力实现村庄风貌美向风尚美转变。注重乡村产业转型升级，不断壮大村级集体经济，努力实现村庄环境美向发展美转变。 加快完善基础设施。启动永堌水库下泄通道抢险工程和倒流河流域治理，开展新庄水库恢复前期工作，完成官山流域综合治理。加快实施除氟改水及规模水厂巩固提升项目，完成规模水厂改造，确保群众饮水安全。加速推进生活垃圾发电厂二期、乡镇污水处理厂及配套管网建设，不断改善农村环境。开工建设110千伏萧城、杨楼输变电工程和220千伏萧西输变电工程。谋划省道302黄口至丰县段、黄大路改建工程，启动实施皇藏峪至天门寺景区连接线工程，加快产业路、文旅路等重点项目建设，力争省道301延伸线工程建成通车。科学编制实施农村路网规划,扎实推进“四好农村路”提升工程，积极推进城乡客运一体化。不断加强三级“路长制”体系建设，逐步提升农村公路养护水平。 |
