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国家级台创园建设考评中位居第一，“大陆阿里山”成为龙岩乃至福建对台交流合作的重要品牌之一。 (五)五年来，我们坚持包容共享，人民幸福感大幅提高。城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长7.5%、8.6%，用于民生的支出达96.2亿元、占全市公共财政总支出的81.4%。高质量打赢脱贫攻坚战，提前一年实现现行扶贫标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫、所有贫困村全部退出、所有贫困乡镇全部摘帽。累计投入20.2亿元新建、改扩建学校(幼儿园)54所，城区新增学位1.7万个，午间托管延伸至附城学校，城区小学低年级课后延时服务全覆盖，“一校多区”、小学教育集团管理不断深化，农村薄弱初中委托或封闭(半封闭)管理成效显现，高考、中考成绩连续多年位居龙岩市前列，我市入选省教育科研基地。紧密型医共体建设基本完成，市总医院建设不断完善，优质医疗下沉基层，“半小时内就医圈”基本实现。“文化惠民工程”深入实施，公共文化服务体系更加完善，群众性文化活动和全民健身活动深入开展，“十五分钟健身圈”加快打造。市、乡养老服务机构“公建民营”“医养结合”改革持续深化。社会保障体系不断健全，基础养老金、医疗补助标准、最低生活保障标准和城乡“特困人员”供养标准稳步提高，城乡养老、医疗保险全覆盖。保障性安居工程建设力度加大，累计建成保障性住房16.5万平方米。“平安漳平”建设不断深化，扫黑除恶、电信诈骗、涉麻制毒打击治理成效显著，盗抢骗、黄赌毒、黑拐枪等民生案件破案率持续提高，安全生产综合治理能力不断增强，社会安定有序、团结和谐、充满活力，人民群众安全感、满意度明显提升。获全省“七五”普法中期先进市，外事侨务、民族宗教、老区建设、库区移民、广播影视、统计调查、国家安全、退役军人事务、双拥共建、 爱国卫生、地方志、档案等各项事业也取得新进展。 各位代表，成绩来之不易，这是市委正确领导的结果，是全市人民团结奋斗、社会各界大力支持的结果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向各级驻漳机构、驻漳部队和 武警官兵，向关心支持漳平发展的港澳台同胞、海外乡亲和国际友人，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前漳平经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要是：产业层次不高、结构不优，主导产业龙头带动不强，传统产业亟需改造升级，新产业、新业态依然不多，创新动能对高质量发展超越支撑不够有力;城市功能品质、精细化管理水平还需提升;乡村振兴依然任重道远，农村基础设施不够完善;优质教育、医疗、环保等方面与群众的期盼还有差距;部分干部改革创新、干事创业的精气神不足， “四风”问题仍有发生，等等。对此，我们一定采取有力有效措施，切实加以解决。 二、全面实施“十四五”规划 各位代表，这次提请大会审议的《漳平市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二O三五年远景目标(草案)》，提出了2035年远景目标和“十四五”期间发展战略、重点任务和保障措施，描绘了今后我市经济社会发展的宏伟蓝图。 2035年远景目标是：与省、龙岩市同步基本实现全方位 高质量发展超越，“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新漳平呈现更加崭新的面貌，经济实力、科技实力大幅提升，经济总量迈上新台阶，建成具有漳平特色的现代化产业体系;实现产业、城市、人之间的互融发展和市域治理现代化，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成文化强市、教育强市、人才强市、健康漳平;生态文明建设跃上新水平，碳达峰、碳中和目标早日实现;社会文明程度达到新高度，对外开放形成新格局;居民收入达到高收入经济体水平，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 “十四五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力推进城市、产业、对台“三大平台”建设，加快构建“5+7”产业发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，努力打造“产城人”融合发展示范区、建设宜居宜业的现代化生态漳平。 “十四五”发展的主要目标和重点任务是： (一)经济发展更上新台阶。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，主要经济指标增长在龙岩市提升进位，到2025年，全市生产总值达到420亿元以上，年均增长8%以上;一般公共预算总收入20.8亿元以上，地方一般公共预算收入13.3亿元以上;“5+7”产业发展格局基本形成，产业链现代化水平明显提高，农业产业发展更具特色，新产业、新业态加速集聚，服务业比重进一步提高，到2025年，五大特色农业全产业链实现产值170亿元以上、规模以上工业企业实现产值535亿元以上、服务业实现增加值200亿元以上;经济结构更加优化，到2025年，三次产业结构调整为9.8:42.2:48。创新能力达到全国县域创新型城市中等水平，到2025年，全社会研究与试验发展经费投入占GDP的比重达3%以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超过10%。城乡一体发展加速推进，固定资产投资年均增长8%，新一轮城市总体规划全面实施，城区“一江两岸”“南北两片”、西园新区加快发展，城市内涵品质不断提升，新型城镇化提质加速，乡村振兴战略全面实施，常住人口城镇化率65%以上，形成以城区为引领、永福和新桥两个副中心为龙头、重点乡镇集镇和新农村建设为节点的统筹推进格局，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 (二)改革开放踏上新征程。顺应“双循环”新发展格局，行政审批、国资国企、商事登记制度等重点领域改革取得新成效，效能更高的政务环境、成本更低的投资环境、束缚更少的市场环境基本形成，与粤港澳大湾区、长三角、闽西南协同发展区等地对接取得更大进展，对台交流合作持续走在全省前列，台胞台企登陆第一家园龙岩样板、海峡两岸融合发展示范区建设不断深化，实际利用外资2.5亿元以上，到2025年，外贸进出口总额36亿元以上，以更高水平开放促进更高质量发展超越。 (三)社会文明程度跃上新高度。国家级文明城市创建扎实推进，新时代文明实践中心、县级融媒体中心等公共文化服务设施不断完善，学习强国等平台运用更加广泛普及，现代公共文化服务体系进一步健全，人民精神文化生活日益丰富，社会主义核心价值观的引领作用充分发挥，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，漳平的底蕴、气质以及深度、厚度、温度更加彰显。 |
