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5.政务服务高效务实。严格遵循“三重一大”决策程序，完善政府工作规则，加强政府规范性文件管理，政府工作制度化、规范化、法治化水平不断提升。深化政务公开，完成基层政务公开事项标准和突发事件目录编制，主动公开政府信息3672条，办理依申请公开信息431件。自觉接受市人大法律监督和政协民主监督，办结建议、提案422件，满意率100%。12345政务服务热线办理及时高效，群众诉求办结率100%、满意率提高至97.7%。强化内部审计，严格审计整改，财经纪律、工作纪律更加严明。刚性落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委具体办法，持续整治形式主义、官僚主义，党风廉政建设不断加强。 刚刚过去的2020年，是非常特殊、极不平凡的一年。这一年，全市上下万众一心、众志成城，以稳实有力的工作举措，打赢了疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗，在大战大考中交出了一份厚重提气的合格答卷，为“十三五”发展画上了圆满句号。回顾过去的五年，我们紧紧围绕“全面领先苏中、加快融入苏南”目标追求，自觉践行“五大理念”，大力实施“六大工程”，坚决打好三大攻坚战，奋力推动发展高质量，创新转型跨越发展迈出坚实步伐，高水平全面建成小康社会取得决定性胜利，翻开了谱写“强富美高”新泰兴建设的崭新篇章。 五年来，我们坚持聚力创新快转型，经济发展呈现更“强”韧性。GDP年均增长7.1%，总量迈上千亿台阶。一般公共预算收入总量实现十亿级“三级跳”、增幅全省领先，工业开票销售、实际利用外资等主要经济指标领跑苏中。项目建设连续5年获泰州综合考核一等奖，一批50亿元以上重特大项目的相继实施，为高质量发展注入了强劲动力。土地节约集约利用工作获国务院表彰奖励，有力支撑经济持续健康发展。国家工业强基工程和重大装备补短板等“卡脖子”项目取得积极突破。济川药业、扬子鑫福、新浦化学等龙头企业先后实现营业收入百亿级跨越。泰兴经济开发区连续8年位列全国化工园区10强、排名上升至第5位，黄桥经济开发区晋升省级经济开发区，泰兴高新区获批筹建省级高新区。全国县域经济基本竞争力百强县(市)排名攀升至第22位、比2015年前移29位。跻身中国工业百强县(市)20强。获评全省推进高质量发展先进县(市、区)。 五年来，我们坚持聚焦富民奔小康，百姓生活获得更“富”质感。民生领域投入持续加大，累计支出374.5亿元，较“十二五”期间增长75.35%。全体居民人均可支配收入年均增长8.8%。扎实推进以黄桥老区为重点的“全面小康决胜战”，脱贫攻坚任务如期完成，建档立卡低收入人口和经济薄弱村全面达标。建成投用泰兴中学新校区、黄桥新城学校、泰师附小东润校区、实验幼儿园香景苑园区等17所学校，教育资源配置进一步优化。集团(联盟)办学模式全面推行，“名校+”效应持续放大。人民医院新区医院、市二院新院投入使用，市镇村一体化卫生健康服务架构基本建立。社会保障和救助扩面提质，城乡基本养老、医疗保险覆盖率均达98%。困难家庭住房保障水平有效改善。新四军黄桥战役纪念馆创成国家4A级景区。获评全国群众体育先进单位。城市功能更加健全，公共服务更加充分，群众生活更加富足。 五年来，我们坚持生态优先可持续，区域环境增添更“美”底色。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实“共抓大保护、不搞大开发”部署要求，坚决扛起向环境污染宣战的政治责任和历史担当。坚持源头治污与末端治理相结合，污染防治攻坚战取得阶段性成效，一批突出环境问题得到有效解决。12公里长江生态廊道及拓展区建设全面完成，“双水润城”生态绿化工程加快推进，龙河湾、香榭湖公园等一批绿地游园建成开放，城市“含绿量”明显提升，林木覆盖率增至26.2%。农村人居环境整治行动深入推进，城建新提升三年行动圆满收官，城乡面貌大幅改观，环境品质持续优化，展现出生态文明与绿色发展相得益彰的生动画面。 五年来，我们坚持治理能力现代化，社会文明迈向更“高”层次。社会主义核心价值观深入人心，新时代“三个不相信”精神广泛弘扬，品格内化与行为外化互促并进，向上向善、诚信互助的社会风尚蔚然成风，埋头苦干、真抓实干成为全市党员干部的鲜明特征。尤其是在疫情防控最吃紧的关键时刻，广大医护工作者不畏艰难、冲锋一线，全市上下携手同心、守望相助，用智慧、勇气和大爱，诠释了泰兴儿女保家爱国、团结奋进的时代精神和责任担当，涌现出一批新时代“最美逆行者”。建成新时代文明实践中心，镇、村实践所(站)实现全覆盖。创成国家卫生城市，全国文明城市创建工作连续两年测评总成绩位列全省同类城市第一。社会治理体系和治理能力现代化进程不断加快，平安法治建设全面加强，公共安全体系更加健全，社会公平正义有效保障，广大人民群众的安全感、获得感、幸福感持续提升。 各位代表，五年来各项成绩的取得，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动中央和省委、泰州市委决策部署在泰兴落地生根的生动实践，是全市上下攻坚克难、砥砺前行的奋斗结果，得益于市委坚强有力的领导，凝聚了全市人民的心血和汗水。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、委员，向全市广大干部群众和离退休老同志，向驻泰部队指战员、武警官兵和政法干警，以及所有关心支持泰兴发展的各界人士，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍存在不少问题和短板，主要表现在：外部形势错综复杂，经济下行压力加大，不稳定性不确定性因素明显增多，经济社会发展面临更加严峻的挑战;产业发展层次还不够高，结构性矛盾尚未有效解决，园区特色化发展和产业链、产业集群培育还需提质增效;科技创新的支撑动力不足，要素集聚和研发能力有待增强;城乡发展不平衡不充分，公共服务供给水平与群众期盼还有不小差距;安全生产领域存在不少短板，污染治理和环境保护工作仍需花大力气攻坚突破，社会治理体系和治理能力现代化进程亟待加快;形式主义、官僚主义问题不同程度存在，政务服务、作风效能、能力建设需进一步加强，等等。对此，我们将切实采取措施，认真加以解决。 “十四五”时期的目标任务 各位代表，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今后五年，全市经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，紧扣“强富美高”总目标，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，在解放思想、接续奋斗中传承红色基因、燃烧奋斗激情、高举标杆大旗，致力打好新征程上共同富裕的“黄桥战役”，努力开创高质量发展新局面，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。 主要奋斗目标和任务是：坚持以“四大行动”为统揽，坚决扛起“拼进全省八强”的责任担当，推动“强富美高”新泰兴建设取得更加丰硕的实践成果。实施产业质态提升行动，推动“经济强”实现新跨越。坚守实体经济，打造地标产业，加快建设制造强市、科技强市、产业强市。一般公共预算收入迈上百亿台阶，地区生产总值、工业开票销售分别突破1500亿元和2500亿元，综合实力跻身全省第一方阵。实施民生幸福提质行动，推动“百姓富”取得新成果。重点关注“极少数”，加快提升“平均数”，更好地满足人民群众对高品质生活的需求。全体居民人均可支配收入提高到5.2万元左右，中等收入群体比例持续扩增，公共服务体系更加健全，社会保障体系更趋完善。实施美丽泰兴建设行动，推动“环境美”彰显新形象。持续加强生态文明建设，加快转变生产生活方式，不断增强绿色发展能力。单位GDP能耗持续下降，主要大气污染物和水污染排放量较“十三五”期末均下降10%，创成国家级生态文明建设示范市。实施文明城市创建行动，推动“社会文明程度高”呈现新风貌。深入宣传社会主义核心价值观，广泛弘扬良好道德风尚，推动城市底蕴与时代精神交相辉映、共融共生，实现政务规范透明、社会诚信有序、人人崇德向善，法治政府、法治社会、法治泰兴建设取得新成就，创成全国文明城市。 |
