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三是打造生态环保的绿色灌云。加快生态创建步伐，确保省级生态文明示范镇街全覆盖，创成省级生态文明示范县。持续优化城市绿色空间，建成区绿化覆盖率达到43%。深入开展化工企业整治，推动化工行业转型升级、凤凰涅槃。持续打好碧水、蓝天、净土保卫战，国省考断面水质稳定达标，全县空气质量优良天数比例达80%以上，城乡生活垃圾无害化处理率100%，行政村生活污水治理设施全覆盖。 四是打造开放创新的活力灌云。深化“放管服”、商事登记确认、“一企一证”改革，打造一流营商环境。深入推进企业培优培强计划，到2025年，国家级高新技术企业达到40家，科技型中小企业150家以上。积极抢抓“一带一路”、连云港自贸试验区、临港产业区纳入徐圩国家级石化基地拓展区等重大战略机遇，推动盛虹石化新材料等一批重大项目投产达效，到2025年实现外贸进出口总额4亿美元，年均增长15%。提高利用外资质效，加大先进制造业、空港物流、现代农业等领域的外资引进力度。 五是打造共建共享的幸福灌云。深入实施民生幸福工程，健全完善保障和改善民生长效机制，进一步巩固脱贫成果，协调推进就业创业、社会保障、教育现代化等各项民生社会事业，不断提升全县人民幸福指数。到2025年，实现城镇新增就业3万人;新(扩)建义务教育学校8所，幼儿园26所，普通高中学校2所;基本实现公共卫生服务均等化。 六是打造民主法治的和谐灌云。统筹推进全面依法治县，健全完善社会信用体系，着力化解社会矛盾，夯实安全发展基础，提升应急处置能力，形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的新格局，确保全国信访“三无县”不移位，“四无”镇街、“五无”村居创建成效显著。牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，统筹推进好安全生产“三年大灶”，落实“三个责任”，坚决遏制重特大安全生产事故发生。 2021年主要任务 2021年是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是中国共产党建党100周年。做好今年各项工作，对于夯实发展基础、实现提质进位至关重要，对于“十四五”开好头、起好步至关重要。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持系统思维、法治思维，认真落实省市县委决策部署，紧紧围绕“一个主攻、三个加快、五个提升”重点任务，牢牢把握稳中求进总基调，坚持发展第一要务，深入实施“工业立县、产业强县”发展战略，奋力抓好项目建设、产业转型、改革创新、城乡统筹、生态建设、民生福祉、安全稳定等工作，力争各项工作走在全市前列。 全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长6%左右;工业应税销售收入增长30%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%;产业投资200亿元以上;实际利用外资8500万美元以上;空气质量、河流水质、节能减排等约束性指标完成省定任务。围绕上述总体要求和目标任务，重点做好七个方面工作： 一、以疫情防控为常态，坚定不移攻招商、上项目，打好经济高质发展主动仗 毫不松懈常抓疫情防控。围绕国家和省、市部署安排，严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，压实“四方”工作责任，落实“四早”措施。进一步完善疾控体系，加快提升核酸检测能力，完成县人民医院、中医院及15个镇街卫生院发热门诊建设。用好“大数据+网格化+铁脚板”疫情防控经验，以外防输入为重点，坚持“人”“物”同防。强化县、镇(街)、部门联防联控体制机制建设，深入开展爱国卫生运动，提升群众防护意识，推动重点人群疫苗接种工作，持续巩固疫情防控成效。 全力以赴主攻招商引资。严格执行最新招商制度，实施“领导挂联、逐月督查、季度考核、全年总评”推进机制，形成县级领导带头招商、团组产业招商、企业家以商招商、专家顾问专业招商的新格局。坚持内外资并举、一二三产并重、大中小项目齐上，突出北上广深、长三角、珠三角等区域，聚焦高端石化、装备制造、轻工纺织、健康食品、智慧能源、电子新材料等主导产业实施精准招商;紧盯世界500强、跨国公司、大型央企民企，着力招引对灌云产业结构有决定性影响的战略项目，确保全年新签约过亿元项目80个，其中过10亿元15个，过50亿元2个，力争百亿元项目实现新突破，实现产业投资翻番目标。 多措并举强推项目建设。坚持把重点项目建设作为经济跨越发展的第一抓手，继续落实重大项目县级领导挂联、机关部门包保、全程服务代办等工作制度，实行“一个项目、一份方案、一套班子、一抓到底”推进机制，最大力度、最快速度推进49个市重点、112个县重点项目建设，确保振江装备制造一期、临海新材料二期等项目竣工投产，海通富渔光一体化、华能海上风电项目并网发电，沙英喜二期、龙大食品深加工等项目一季度前开工建设，上半年新建项目开工80%以上。 二、以功能板块为支撑，坚定不移强载体、增动力，推动承载能力实现新提升 转型发展临港产业区。以“一年大突破、两年大变样、三年大升级”为目标，抢抓国家级石化基地拓展区、化工集中区通过省级认定等重大战略机遇，优化临港国土空间和产业布局，启动徐圩石化基地拓展区建设，完成高端石化新材料产业园前期工作，加快与盛虹石化、卫星石化等对接合作，不断延伸石化下游产业，确保完成工业应税销售收入70亿元。加快化工园区转型，高压推进化工整治，完成关闭退出化工企业19家，依法依规推进企业复工复产。持续完善园区功能配套，确保光大环保废弃物处理三期技改、危化品专用停车场、绿业污水处理厂等项目建成运营。 做大做强经济开发区。以“工业立县主要功能区、产业项目主要承载地、高质量发展主要增长极”为定位，积极抢抓镇江连云港工业园建设机遇，全力提升开发区产业、承载、集聚、辐射和带动功能，深度融入南北共建园区发展。围绕“一区多园”发展模式，以经济开发区为主体，联动空港产业园和北部新城产业园发展。加快省级循环化改造园区创建，紧盯“211”主导产业，培育壮大健康食品、装备制造、轻工纺织等产业集群，推动光谷产业园、鹰游拉舍尔毛毯等项目竣工投产，确保完成工业应税销售收入70亿元，在全省省级开发区排名提升5位。 做精做特镇街工业集中区。以“农民增岗就业主要承载地、大众创业项目主要集聚地、引领群众致富主要示范区”为定位，加快镇街工业集中区“提标改造”。按照“布局合理、一镇一产、可持续发展”的要求，科学编制规划，加强园区道路、绿化、水电气等基础设施建设，提升项目承载能力;围绕木材家居、电子制造、轻工纺织、农产品深加工等劳动密集型产业，因地制宜招引项目。实施园区带动片区发展计划，建立健全园区统一管理、资源共享共建项目机制，全力打造伊山、杨集、下车3个十亿元产值、亿元利税的镇街工业集中区灌云新样板。 |
