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(三)坚持城乡联动，加快形成协调发展新格局。 提升城市品质。推进“城市双修”试点县建设，推动县城扩容升级。完善县城防洪体系，实施东山撇洪沟防洪治理、梅城河治理、周村河堤防加固工程，启动尧渡河中下游水生态综合治理，建设城市防洪信息化管理平台。实施城区道路改造提升工程，扩建天台山路，新建环城南路、天台山南路，加快主城区污水、雨水、给水管网改造提升，不断完善城市路网管网。完成“引江济尧”供水二期工程建设。加大文化、体育设施建设投入，加快城南汽车站、智能充电桩、城市旅游厕所、周氏文化园建设，开工建设政务超市。加强保障性住房建设管理，新建保障性住房716套，改造城镇老旧小区39个。促进房地产市场平稳健康发展，保持房价总体稳定。 优化城市管理。推进“城市大脑”建设，建立城市运营指挥中心，推进“智慧东至”各场景建设。建立防涝信息化管理平台、城市桥梁检测监测系统、城市综合管网信息系统，启动应急指挥中心建设。加强市政基础设施管理维护，实施老城区人行道改造，整治规范市容秩序，完善交通秩序数字化监管。千方百计增加城区停车位，推进智慧停车场建设。努力建设一批“示范道路”“示范街区”，积极做好文明示范县复创工作。对尧渡河西片区进行综合整治，推进划行归市。推进城市生活垃圾分类试点。加快城区重点地块征迁进度，保持遏制违法建设高压态势。 加快新区建设。按照规划引领、设计赋能要求，加快编制空间规划、专项规划和各板块详规。完善新区规划建设调度推进机制，超前谋划新区管理体制。强化要素资源支持，加大征地拆迁力度，积极开展宣传推介和招商引资。按照区域整体开发思路，科学确定功能分区和建设时序。大力推进乐教板块建设，加快省示范高中、职教中心建设步伐，开工建设幼儿园、菜市场、防控应急救治中心。启动颐养板块等重点区域宣传推介招商，完善交通能源、公共服务、生态绿地等城市功能。加快路网等基础设施建设，确保舜华路、知津路、舜英南路、舜耕路建成通车，开工建设舜华南路、环泉水湖路和环小黄泥湖道路。启动安置房建设和住宅小区开发，探索整体社区建设新模式。 彰显乡镇特色。推进镇域经济崛起工程，系统谋划支持镇域经济发展政策措施。尧渡镇争做镇域经济领头羊。东流镇着力打造宜居宜业宜游历史文化名镇。大渡口镇加快建设产城一体的滨江新城。胜利镇探索文旅融合、产业协调发展路子。香隅镇围绕经开区生产生活配套，打造现代化工新城。张溪镇冲进镇域经济第一方阵。洋湖镇探索农业产业强镇发展新路径。葛公镇、花园乡、木塔乡发挥生态、旅游、红色历史等优势，积极探索绿色转型发展。官港镇做响“山货小镇”品牌。泥溪镇挖掘乡村文化内涵，做深现代农业。昭潭镇着力打造体育健身小镇。青山乡打造皖赣边界“教育之乡”“服装之乡”“中药材之乡”。龙泉镇打造南部山区中心镇。 (四)深化乡村振兴，提升农业农村现代化水平。 巩固脱贫攻坚成效。健全防止返贫监测机制和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续发展壮大扶贫产业，加强资金资产项目管理，持续发挥效益。规范管理公益岗位，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业，保障群众基本生活。 稳步发展乡村产业。严守耕地红线，遏制土地抛荒，稳定粮食生产规模，全年粮食总产量30万吨以上。抓好生猪稳产保供，做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。推进东流省级现代农业产业园、龙泉现代农业科技示范园、泥溪竹制品循环产业园建设，打造现代农业产业发展平台。培育壮大新型农业经营主体，通过发展订单农业、入股分红、托管服务等方式，引导小农户融入农业产业链。加大“三品一标”农产品认证力度，申报长三角绿色农产品生产加工供应基地不少于2家。大力发展农村电子商务、农副产品深加工、乡村休闲旅游、特色民宿等新业态，推动一二三产融合发展。 实施乡村建设行动。加快高标准农田建设，新增高标准农田3500亩，实施“旱改水”4万亩。以灾后恢复重建“四启动一建设”为抓手，实施新一轮“一规四补”水利建设三年行动，实施龙泉河昭潭段、尧渡河欧窑至东流闸段、黄湓河张溪段等重要河流治理工程。完成石垄坑清洁小流域治理、大板灌区建设项目，开工建设张溪水厂、杨墩闸重建工程，实施中小水库除险加固10座。持续实施农村供水保障、县乡公路提质改造等工程，加快农村公路危桥改造，在较大自然村通硬化路，实施农村公路生命安全防护工程，争创全省“四好农村路”示范县。实施农村电网改造71.5公里。推动电商应用创新，稳步推进快递进村。推动“劝耕贷”“红色信e贷”提质放量增效。逐步建立冷链物流体系，全面融入长三角3小时鲜活农产品物流圈。 推进农业农村改革。稳慎推进农村宅基地制度改革国家级试点，完成农村“房地一体”调查，扎实推进宅基地使用权确权登记颁证，做好农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，推进闲置集体资产处置。总结推广国家级农村综合性改革成果经验，助推乡村振兴。全面推进农村土地承包“三权分置”，持续巩固农村产权制度改革和“三变”改革成果。加快全域土地综合整治试点项目实施。加快土地经营权规范有序流转，流转率达52%以上。实施新一轮“林长制”改革，争创林长制改革示范先行区，积极创建国家级森林城市。发展壮大村级集体经济，力争经济强村比重达到15%。 持续优化人居环境。实施长江经济带农业面源污染治理项目，粪污资源化利用率达到98%以上。推进秸秆禁烧和综合利用，建成15个标准化收储中心，推广秸秆机械化还田、资源化利用，农作物秸秆综合利用率达92%以上。建立河湖长制述职制度，全面推进示范河湖建设，打造示范河流10条以上。完成5个以上省级美丽乡村建设任务，建立健全长效管护机制。推进农村“三大革命”，完成农村改厕5000户，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上，农村生活污水处理率达60%以上。大力开展农村乱占耕地建房问题清理整治。建设村级农机大院，集中停放农机具。 (五)发展民生事业，让人民群众共享改革发展成果。 严格落实常态化疫情防控。牢牢守住全县不发生本地疫情、县内不发生扩散病例这两条底线，实施群防群控、联防联控。强化重点人员排查管控，对中高风险地区来(返)县人员逐一落实核酸检测等措施，确保不漏一人。做好重点人群疫苗接种工作，严格落实人员密集场所防控措施，加强对进口食品、冷链食品检验检疫，做到“人物同防”。加强应急储备，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位和能力到位。 推进健康东至建设。持续深化综合医改，扎实开展现代医院管理制度试点。加快推进健康大数据中心、康养中心建设，完成县三院迁建项目建设，提升医疗服务水平。落实分级诊疗，加强医疗队伍建设，完善村医招聘及退出机制。启动防控应急救治中心、公共卫生服务中心建设，加强核酸检测扩能改造。推进医保支付方式改革，逐步实现长三角地区就医费用直接结算。深入开展爱国卫生运动，持续开展健康教育，深化血防禁牧工作。 强化就业保障能力。加强就业服务体系建设，确保城镇新增就业人数不少于4000人，失业人员再就业率不低于60%。落实就业困难人员、建档立卡贫困劳动者、高校毕业生、禁捕退捕渔民等重点群体就业。做好退役军人创业扶持、帮扶解困、权益保障等工作。健全农村“三留守”人员帮扶工作体系。做实基本医疗保险市级统筹。不断完善特困人员救助供养和护理补贴制度。 |
