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政府工作报告 2018年12月27日在房县第十八届人民代表大会第三次会议上 县长 纪道清 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 过去一年，是奋勇赶超发展、决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的一年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，以新发展理念为引领，以高质量发展为核心，以群众美好生活需要为目标，胸怀全局，谋划大局，开创新局，稳的基础更加牢固，进的动力更加强劲，好的势头更加明显，经济社会竞进发展。预计全年实现生产总值93.3亿元，增长8%以上;规上工业增加值16.1亿元，增长13%以上;地方公共财政预算收入6.5亿元，增长12%以上;固定资产投资150亿元，增长13%以上;社会消费品零售总额65.5亿元，增长13%以上;城乡常住居民人均可支配收入分别达到27839元、10000元，增长8.5%、9.5%。万元GDP综合能耗控制在省定范围内。 一年来，我们精准聚焦、协同发力，三大攻坚展现新作为。坚持把三大攻坚战⑴作为统领全局的政治任务来推进，克难攻坚，担当作为，各项工作取得阶段性成效。 脱贫攻坚取得决定性进展。聚焦深度贫困，深入开展五大活动，全面推进“十个提升”工程建设和“十个到村到户”政策落实，易地搬迁2.2万户6.4万人，实施农村危房改造3800户，发放小额扶贫贷款4.6亿元，建成扶贫车间(扶贫作坊)356个，食用菌、中药材、黄酒、光伏等扶贫产业蓬勃兴起，贫困地区山河面貌焕然一新，实现12881户39970人脱贫销号，12个贫困村整村出列。 污染防治取得突破性成效。高标准完成中央、省环保督察反馈问题整改，投入9亿多元，全力打好长江大保护十大标志性战役，全面实施“四个三重大生态工程”⑵，严格落实河长制，扎实开展小水电、非法采砂、网箱养殖、秸秆禁烧、禁养区畜禽养殖等专项整治行动，城乡供排水一体化项目快速推进，东城工业园污水处理厂投入使用，129个村农村环境综合整治顺利实施，古南河国家湿地公园试点建设通过国家验收。 风险防控取得实质性成果。落实金融风险监测预警处置机制，扎实做好非法集资专项整治、银行风险贷款化解、金融信用环境治理，清收化解不良贷款1.1亿元，金融风险总体可控。落实政府债务上限管理，合理扩大专项债券使用范围，规范举债融资行为，化解存量债务1.2亿元。 一年来，我们壮大底盘、激发活力，三项支撑开创新局面。坚持把扩大有效投资作为稳增长的关键，抓招商，上项目，促改革，发展后劲不断增强。 招商引资成效明显。推行“三个三分之一工作法”，调整充实招商专班，大力开展以商招商、重资产招商、产业链招商，新招引项目49个，到位资金55亿元，中电投风力发电等投资过10亿元项目成功签约，诚玺电子、凯龙机电等优势项目建成投产，电子信息、纺织鞋业、整装卫浴等产业链初步形成，项目含金量、含新量、含绿量明显提升。 项目推进亮点纷呈。突出精准扶贫、生态环保、民生改善等领域，超前谋划，有效对接，向上争取项目179个，到位资金41亿元，棚户区改造、污水处理厂、沙沟河治理等10个亿元项目成功争取。推行重大项目指挥部负责制，实行月督办、季拉练、年结账，项目落地率、竣工率不断提升。鑫资再生科技、聚达食品扩能等工业项目快速推进，方家畈水库、移民避险解困等民生项目稳步实施，环城北路、门中路、西安路、吉甫南路、诗经南路、观音三路等建成通车，晓阳路、唐城西路进展有序，万盐路、九义路、南潭旅游公路完成路基工程，沙观路、狮九路、马栏河以堤代路等开工建设，改造城区微循环路12条，新建提升通村公路730公里，实施农村公路生命安全防护工程678公里，改造县乡道31.8公里。 各项改革落地见效。大力推进“放管服”改革，政务服务标准化建设步伐加快，“市民之家信息系统工程”基本完工，电子政务外网实现五级网络互联互通。财税金融改革不断深化，财政管理体系日益健全，保运转、保民生、保发展水平不断提升。村干部职业化管理有效实施，经济待遇稳步提高。商事制度改革纵深推进，新增市场主体2.2万户。农村集体产权制度改革全面开展，“三资”⑶监管能力显著增强。 一年来，我们优化结构、融合发展，三次产业彰显新优势。坚持质量第一、效益优先，优化产业结构，推进融合发展，经济活力充分释放。 工业经济转型提质。深入实施“工业倍增计划”，大力推进“百企十亿技改工程”，“三主三辅三新”现代工业体系⑷初步形成，工业经济发展势头持续向好，主要经济指标增幅位居全市第一。实施重点工业项目45个，完成技改投资15亿元，光宏通信、浴尚卫浴、顶盛顺发新能源等一批项目投产达效，忠和酒业、科博车业等一批项目即将投产。新四板挂牌5家，新增规上企业9家、高新技术企业3家。 现代农业增产增效。深化农业供给侧结构性改革，突出发展八大特色产业，因地制宜打造示范片区、示范带、示范乡镇和专业村，香菇小镇、黄酒小镇、茶叶小镇特色鲜明，武当农夫、勤发富、致高农业、铭鸿农业等新型农业经营主体不断涌现，实现农产品加工产值80亿元，规上农产品加工产值34亿元。房县黄酒、房县笋干、房县黄花菜成为国家地理标志证明商标。 第三产业优化提升。全域旅游示范区创建通过中期评估，“中国扶贫日•湖北旅游行”暨房县诗经(黄酒)文化旅游节成功举办，房县被授予“中国诗经文化之乡”。武当国际滑雪场、野人谷民宿、土城黄酒村投入运营，岩屋沟、樱花岛、房州古镇等项目快速推进，全年接待游客692万人次，实现综合收入46亿元。全国电子商务进农村综合示范县项目成功争取，阿里巴巴、苏宁易购、京东超市、肯德基等入驻房县，望佛山生态农副产品展销中心、新时代城市综合体建成运营，高速客运站、鄂西北物流中心主体完工。新增限额以上商贸企业12家、出口企业10家。完成外贸出口7620万美元，利用外资971万美元。 一年来，我们补齐短板、坚守底线，三个体系赋予新内涵。坚持把为民造福作为最大政绩，织密网，兜底线，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。 就业保障体系更加健全。落实积极就业政策，全面推进“农民工返乡创业国家级试点县”建设，新增就业8402人，发放创业贷款和培训资金3500多万元，转移劳动力12万人。征收五大保险2.3亿元，发放社会救助资金1.5亿元。县儿童福利院、县光荣院主体竣工，一批乡镇福利院投入使用。棚户区改造有序推进，住房多元化体系初步形成。 |
