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工业经济稳中向好。预计实现二产增加值22亿元，增长5.2%。工业用电量达到6.6亿千瓦时，增长11%。深入开展服务企业“三个专项行动”，解决问题357个，帮助企业融资16.9亿元。大力实施老企业对外合资合作和转型升级，兄弟资源、金兴锰业等56户老企业实施合作项目59个，完成投资21.8亿元;盘活僵尸企业11户，利用闲置土地1168亩、厂房2.3万平方米。全年销售铁精粉220万吨。新增小升规企业15户、规升巨3户。 第三产业稳步提升。预计实现三产增加值47.3亿元，增长5.6%。新增限上企业7户。电子商务蓬勃发展，新增电商企业5家，交易额达1.3亿元。商贸物流日益活跃，新增物流企业5家。乡村旅游成效明显，创建示范点1个、金牌农家乐6家。完成商品房销售836套，去库存11.5万平方米。 (五)狠抓改革创新，发展活力加速释放 营商环境取得新突破。以办事方便为突破口，以开发区为示范，以工程建设项目审批为重点，全力实行“并联审批、联合验收”创新改革，极大缩减项目落地时间，降低企业审批成本。开发区审批局与县审批局合并，真正实现“一枚公章管审批”“一套人马管审批”。以全省政务服务标准化试点为载体，全力推进“一网通办”，累计办理9万余件，网上可办100%，实际网办93%。落实减税降费政策，减免企业税费1.34亿元。清理偿还拖欠企业账款1657万元。 深化改革取得新进展。国资国企改革深入推进，成功组建永盛农牧、宏兴水务国有公司，中盛建设集团投入运营。成立营州交通客运公司，城乡公交一体化改革取得重大进展。农村产权制度改革基本完成，清产核资296个村，土地确权颁证13.3万户。县乡财政体制改革进一步完善，乡镇实现一般公共预算收入3.6亿元，增长11.1%。 创新驱动取得新成果。强化“双创”基地建设，成功孵化企业77家。深入实施大学进园区进企业，开展校企合作项目22个，转化科技成果20项。加强创新型企业培育，新增科技型中小企业22家、高新技术企业5家，新建省级以上研发平台4家。实施“双招双引”工程，引进专家团队22个、创新型人才251人。新增市场主体4170个，个转企72户。 (六)狠抓城乡发展建设，市容村貌明显改观 县城建设步伐加快。新建地下管网5公里，凤鸣广场、图书馆、新华书店主体完工，人防中心、大数据中心建设完成，博睿双语学校、县幼儿园投入使用。房地产开发20万平方米，入驻金融服务机构5家，餐饮商超195家，县城人气、商气加速集聚。新植树木15.6万株，新增绿化7万平方米。城市管理不断加强，综合执法、环卫清洁更加有力有效有序，城市形象不断提升。 农村环境不断改善。新改建农村公路281.8公里、桥梁64座，“一事一议”村内道路182公里，“四好农村路示范县”通过省级验收。扎实开展农村人居环境专项整治，购置垃圾桶3万套、清运车200台，建设垃圾收集房39座，完成无害化改厕13690座，11个农村污水收集处理项目建成使用。创建省级美丽示范村8个、市级21个。贾家店农场入选全国30个“零碳示范村镇”名录。 (七)狠抓脱贫攻坚，三大战役成效明显 脱贫攻坚决战决胜。新实施扶贫产业项目110个，落实户有项目1.4万户，柳城田园综合体、湖羊基地、设施农业创业园3个县级扶贫产业支撑明显。加大扶贫资金投入力度，报销贫困户医疗费用2686万元，免除2964名贫困学生费用630万元，完成危房改造1103户，安置就业19481人，综合兜底率达到67%。最后1619名贫困人口全部脱贫。顺利通过国省检查和第三方评估验收。 污染防治效果明显。深入实施大气污染治理，20吨以下燃煤锅炉全部取缔，秸秆全面禁烧，空气质量持续优化。大力开展水生态治理，全面落实“河长制”，加强巡河护河，大小凌河水质稳定达标。积极推进土壤污染防治，完成水土流失综合治理3.3万亩。全力抓好植树造林和封山禁牧，完成造林绿化25.8万亩，森林抚育4.7万亩。狠抓环保督察问题整改，中央环保督察“回头看”52个案件全部销号。 风险防范有力有效。全力防范化解政府债务，严控增量，消化存量，债务风险总体可控。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，追讨不良贷款2.05亿元。强化养老金征管，确保了养老金按时足额发放。 (八)狠抓社会事业发展，民生福祉持续增强 民生保障更加有力。新增实名制就业1625人，城镇失业率控制在5%以下。劳务输出5万人次。完成棚户区改造695户。发放妇女小额贷款6789万元。实施残疾人无障碍改造230户，康复中心开工建设。城乡医保整合完毕，综合参保实现应保尽保。辽西北供水工程管路铺设完工，新建饮水安全工程34处。强化退役军人服务保障体系建设，服务站实现县乡村全覆盖。5G建设不断加快，新建27个基站全部开通。 社会事业不断进步。整合教育资源，撤并村级小学34所，新建农村标准化幼儿园2所，招聘教师199名。瓦房子镇中心小学荣获“全国文明校园”称号。扎实开展“大病不出县”两年行动，新建标准化卫生院2所，域内就诊率达到93%。深入实施文化惠民工程，新建农村文化广场12个，送戏下乡102场。 社会治理全面加强。深入开展扫黑除恶专项斗争，强力清查整治各类治安隐患。扎实开展安全生产专项整治三年行动，全县安全生产形势总体平稳。着力解决群众烦心事、闹心事，房产办证难、农民工欠薪等问题得到有效破解。深入开展信访矛盾“减存控增”专项行动，46件省交办案件全部化解。第七次全国人口普查有序推进。“七五”普法圆满完成。 (九)狠抓政府自身建设，行政效能稳步提升 全面落实从严治党责任，强化行政监察和审计监督，党风廉政建设不断加强。坚持依法行政，自觉接受县人大、县政协监督，办理人大代表建议66件，政协委员提案28件，办复率均达100%。大力弘扬雷厉风行、实干担当精神，想事干事成事氛围日益浓厚，政府系统作风建设全面加强。 各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县发展形势令人鼓舞，发展成就催人奋进!这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众勠力同心、不懈奋斗的结果，也是社会各界广泛参与、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向奋战在全县各条战线的广大干部群众，向所有关心支持我县经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，政府工作仍面临不少困难和问题。一是经济总量小，产业结构不合理，产业链条短，科技含量低，距离高质量发展要求还有较大差距。二是项目推进不快，要素保障能力弱，环评、土地、资金等要素制约问题没有得到有效解决。三是财政收支矛盾突出，债务本息支出逐年增加，“三保”压力巨大。四是农村基础设施落后，村级集体经济弱小，巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴任务异常繁重。五是部分干部作风漂浮，思想不解放，创新意识不强，不想为、不愿为、不会为现象比较突出。六是一些政府承诺的事情还没有兑现到位，一些群众关心的热点难点问题还没有得到彻底解决。 |
