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2020年主要工作安排 今年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下同舟共济、众志成城，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，坚决按照中央、省、市和县委的决策部署，以坚决的态度、迅速的行动、果敢的措施，疫情防控取得阶段性成效，经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。 受新冠肺炎疫情影响，当前国内外形势不稳定、不确定的风险挑战增多，2020年安溪发展面临的环境更加复杂、更加严峻，要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。当然，安溪发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的经济韧性、巨大的发展潜力和不断迸发的创新活力，经济长期向好的趋势没有改变。我们要保持战略定力，增强必胜信心，在疫情防控常态化前提下，因势利导、聚力攻坚，抓紧抓实经济社会发展各项工作，确保完成“十三五”规划和决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。并在此基础上，科学编制“十四五”规划，更加务实、更加前瞻地推动新时代安溪跨越发展。 政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推进政府治理体系和治理能力现代化，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”【21】任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力开创“四个安溪”建设新局面，勇当泉州高质量发展主力军。 全年经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8%左右，工业增加值增长8.5%左右，第三产业增加值增长8.2%左右，一般公共预算总收入增长6%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长10%，实际利用外资增长6%，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入增长7.5%。重点抓好六方面工作： 一、突出高质量，打好打赢三大攻坚战 打好打赢三大攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求，是迈向高质量发展必须跨越的关口。我们将继续集中力量，抓重点、补短板、强弱项，确保三大攻坚战交出漂亮的“安溪答卷”。 打好打赢脱贫攻坚战。坚持各级领导干部结对帮扶贫困户，责任不变、力度不减、挂钩不松，进一步深入排查解决“两不愁三保障”和饮水安全方面问题;更加关注“六种对象”【22】等贫困线边缘的低收入群体，健全完善因疫因病因灾致贫返贫帮扶机制，预防、遏制新增贫困，不断巩固提升脱贫质量。加快村集体经济发展，实行整村推进，增强“造血功能”，确保每一个村年经营性收入超10万元。加强对接与谋划，2020年完成脱贫任务后，加快建立相对贫困对象帮扶长效机制。 打好打赢污染防治攻坚战。积极融入国家生态文明试验区建设，创建国家生态文明建设示范县。抓好工业烟粉尘、餐饮油烟和道路、建筑施工扬尘等污染源整治，深入实施挥发性有机物重点治理工程，强化区域联防联控和污染天气应对，进一步改善空气质量，确保6项污染物指标【23】优于国家标准。持续推进河(湖)长制、山长制。加强流域水环境治理和水生态保护，县级以上集中饮用水源水质100%达到或优于Ⅲ类标准。加大土壤污染管控和修复力度，推动农资废弃物回收工作，强化固废污染防治。狠抓中央环保督察反馈问题整改。 打好打赢防范化解重大风险攻坚战。全面有效防范化解“七大领域”【24】重大风险，特别是要筑牢金融安全的“防火墙”。加大困难企业帮扶力度，有序推进万城壹号、天将御园破产重整工作，“一企一策”研究化解企业金融风险;严厉打击逃废债行为和非法集资活动，防范互联网金融风险，坚决守住不发生系统性金融风险底线。加强政府债务管理，严防新增各类隐性债务，有序化解存量债务。 二、突出高素质，实现产业发展新突破 安溪产业发展，落点在园区，抓手在项目，方向在新旧动能转换。我们将坚持实体为本，加快构建现代产业体系，为高质量发展奠定坚实的产业基础。 深化项目攻坚。实施项目带动战略，加快“五个一批”项目梯度转化，确保完成全年462个重点项目、415亿元投资任务。全力推进白濑水利枢纽工程项目，力促参内、官桥安置区及剑斗新集镇等20个移民安置工程全部开工。加快推进安溪县综合立体大交通(大三环)规划建设，联四线、东三环罗内段10月前开工建设。完成兴泉铁路安溪段路基工程建设，安溪东站站前广场开工建设。加快大安支线高速公路施工图设计，力争2021年开工建设。完善项目协调调度机制，开展滞后项目破冰行动，推动项目快开工、早投产。清理处置批而未供与闲置土地，推进安征迁“拔钉清障”，为项目落地强化保障。紧盯大项目、产业链项目、高成长性高附加值项目，深化“大招商招大商”活动，确保全年招商引资300亿元以上。 壮大园区经济。整合现有资源和空间，全面加快园区生产生活配套集中区建设，提升园区承载力;着眼产业链关键核心、缺失环节，以“补链”为引领，培育壮大园区集群，构建产业生态圈。泉州芯谷安溪分园区重点推进产业园二期、信达二期、天电光电EMC2.0等项目建设，进一步完善LED全产业链布局。信息技术产业园重点抢抓新基建发展机遇，推动数据中心二期及配套设施项目建设，对接工业云、金融数据、人工智能、5G、空间大数据等一批团队及项目入驻，加快数据服务平台搭建和政务数据汇聚，推进数字经济和实体经济深度融合。2025产业园重点推进科拓科技、剑桥阀业科技、德斯特汽车零部件等项目建设，力促臻璟氮化铝、弘启实业、尚品千艺等项目竣工投产，再引进优质企业10家以上，加快形成规模效应。南方水产城重点推动安恒物流、万寿谷、渔百惠建成投产，加快大发食品、腾龙水产建设进度。湖里园、思明园重点用好闽西南协同发展区建设政策，推动联合纸业等项目开工建设，鑫绿源环保科技、翔业厨卫等项目建成投产。卫浴新城重点推进园区基础设施建设，加快高洁、罗丰、万家利卫浴等项目建设。藤云工艺园重点抓好首批6家入驻企业投产，加快第二批8家入驻企业建设，完成10栋标准厂房和园区服务中心规划建设。同时，要坚持分步分类，加强政策支持，推动工业企业“退城入园”改造提升，促进产业集聚、产城融合。 加快三产跃升。持续推进制造业企业主辅分离，推动制造业、服务业深度融合发展。加快构建现代物流体系，提升闽光物流园运作水平，推进普洛旺等一批现代物流园区建设。加快安溪农商银行筹建工作，培育壮大地方法人金融机构，力争全县银行业机构存款余额达550亿元，新增贷款60亿元、各项贷款余额达540亿元。大力提升消费服务，促进万达、宝龙、特房等城市综合体发展。积极发展农村电商;主动融入丝路电商发展大局，着力培育跨境电商。积极开发安南永德苏维埃政府旧址等红色旅游，策划营销安溪旅游线路、伴手礼和文创产品，努力打造乡村旅游新业态。 强化创新驱动。支持传统产业转型升级，滚动实施闽光钢铁、海佳集团等38个县级以上重点技改项目。推动信达光电等企业建设数字化车间、自动化生产线示范项目。大力培育“双高”和“专精特新”企业【25】，引导凯鹰电源、正丰数控、健为医疗等10家高成长性企业专注细分领域，培育一批“隐形冠军”“单项冠军”。支持三净环保、中科生物等企业上市。全县R&D经费投入【26】增长20%以上。坚持“两个毫不动摇”，为民营经济发展撑腰鼓劲。纵深推进人才“港湾计划”落实，建设人力资源服务产业园和人才大厦，争取更多工程技术研究中心等人才平台落地。完成家居藤铁工艺文化产业中长期规划编制，加快推进蓬莱鹤厅家居工艺电商园规划建设，开展“世界藤铁工艺之都品牌2020中国行”等宣传推介活动，力争家居藤铁工艺全行业总产值200亿元以上。 |
