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(五)注重环境保护，在环保整改中提升生态环境质量。扎实推进国家生态文明试验区建设，全力实施“净空、净水、净土”三大行动，严格落实“河长”、“湖长”、“林长”等制度。开展蓝天保卫战，严厉管控烟花爆竹燃放，大力整治扬尘、燃煤锅炉等污染。加大环保设施建设，有机废弃物处理厂投入运行，投入20亿元完善了城市污水管网、改造了老南河截污干管、推进了污水处理厂扩容提标工作。建立土壤污染防治协调工作机制，开展了乐安河流域重金属污染农田土壤治理和重点危废专项排查。全力配合中央环保督察组开展“回头看”工作，及时解决环境整治面临的新问题，污染防治攻坚战取得阶段性成果。乐平共库列入全国和全省水源地重点保护区，洪岩国家森林公园申报获专家评审通过。浮梁县被评为第二批国家生态文明建设示范县和 首批“绿水青山就是金山银山” 省级实践创新基地。 (六)注重“三农”工作，在乡村振兴中提升城乡融合水平。坚持农业农村优先发展，稳步实施乡村振兴战略。粮食总产量达到66.9万吨，再创历史新高;“高岭·中国村”田园综合体、浮梁荻湾乡村振兴开发及乐平磻溪河田园综合体等项目进展顺利;乐平市入选2018年创建“全国农村一二三产业融合发展先导区”和全国县域经济强县;浮梁县被评为2018全国茶叶百强县;全市农业产业化龙头企业达到144家，销售收入增长9%。全力打好脱贫攻坚战，有序推进产业扶贫“四个一”工程，机关干部挂点帮扶实现全覆盖，完成4190名贫困人口和5个省级贫困村退出任务,启动城镇贫困群众脱贫解困工作。以“一带三边五线”为重点，累计投入资金8.7亿元推进1040个新农村点建设和农村人居环境整治，乡村环境向整洁干净宜居转变。 (七)注重以人为本，在共享发展中提升群众生活品质。加大民生投入，解决了一批群众关心事、烦心事和身边事。新政务服务中心搬迁启用;景德镇学院搬迁工程加快实施，九所中小学(幼儿园)建设进展顺利，教育资源配置更趋合理。公立医院综合改革继续深化，基层卫生计生服务体系进一步健全。全面完成11个体育场馆的新建和改扩建，成功举办了一届极具特色、极为出色的省运会，开闭幕式展演精彩纷呈，我市体育健儿创历史最好成绩，金牌总数和团体总分均列全省第二。建成日供水15万吨的新洋湖水厂(一期)，有效保障了东城区用水安全;快速推进浯溪口水利枢纽工程库区建设和移民安置工作;积极解决中心城区房地产开发项目历史遗留问题，认真做好 6户困难集体企业改制和8户供销系统企业职工安置工作。加强社会治安防控，创新完善全警情处置管控机制，深入推进扫黑除恶专项斗争，全面推进阳光信访、责任信访、法制信访，群众安全感进一步提升。安全生产态势平稳，是全省唯一连续16年未发生重大事故的设区市。同时，国防动员、拥军优抚、人民防空、防震减灾等工作进一步加强，民族宗教、档案史志、机关事务管理、统计、外侨、工青妇、科协、文联、社联、残联、红十字、老龄等各项工作都取得新成效。 一年来，我们按照市委统一部署，落实全面从严治党要求，积极开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，工作作风有了新改进，行政效能有了新提升。同时，我们坚持依法行政，认真落实市人大及其常委会决定，自觉接受人大、政协监督，及时办理人大代表议案建议83件、政协委员提案164件。加强财政资金使用管理，强化审计监督，加强廉政建设，进一步营造了风清气正政务环境。 各位代表!过去一年的成绩来之不易，这是市委科学决策、坚强领导的结果，是全市人民团结一心、砥砺奋进的结果!在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻景部队官兵和省属各单位，向关心支持景德镇发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地看到，我市发展不平衡不充分的问题仍然突出，政府工作还存在一些不足和挑战。主要有：受外部环境影响，经济下行压力很大，国民生产总值增速低于年初预定目标0.5个百分点左右;经济总量不大、主导产业不强仍然存在;中心城区集聚辐射带动能力还有待提升;金融服务实体经济能力还有待提高;优质公共服务供给离群众需求还有一定差距;政府部门办事效率、担当意识、服务水平还有待进一步提高，等等。我们一定高度重视这些问题，采取更有力的措施认真加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十四届六次、七次全会和市委十一届五次、六次全会精神，以“双创双修”为主线，以创建国家陶瓷文化传承创新试验区为抓手，以“十大工程”为重点，全力实施“三个五”战略行动，着力推进“五型”政府建设，为打造与世界对话的国际瓷都接续奋斗，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%—8.5%;财政总收入增长5.5%左右;规模以上工业增加值增长8.5%左右;固定资产投资增长10.5%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右;实际利用外资增长6%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右;农村居民人均可支配收入增长8.5%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在2.9%左右;节能减排完成省下达任务。 要实现上述目标，必须抢抓国家发展的重要战略机遇期，在落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针上下功夫，突出项目建设，推动高质量跨越式发展。重点抓好八个方面工作： (一)全力实施“十大工程”，让国际瓷都更具魅力。今年，我们将重点实施古镇重塑、新区发展、陶瓷复兴、工业壮大、旅游名城、乡村振兴、引智留才、生态美丽、城市文明、民生保障“十大工程”，全力推进341个重大项目，把国际瓷都建设目标化、项目化、责任化。 千方百计争引项目。立足城市特色和产业优势，加快建设一批强基础、管长远、利大局的重大项目库。紧紧围绕中央和省里政策导向，找准上级政策、产业布局和资金投向的切入点、契合点、着力点，争取更多项目纳入上级盘子。整合各类资源优势，深入开展“三请三回”和“三企”入景行动，争取更多项目落户。大力开展招商引资，围绕“3+1+X”产业实施产业链招商、市场化招商、精准招商，引进10亿元以上项目不少于12个，其中国家级高新区引进50亿元以上项目至少1个，省级园区引进20亿元以上项目至少1个。 全力以赴建设项目。突出老城保护，大力实施以御窑博物馆为核心、以“三陶”为重点的古镇重塑工程，着力建设最具特色、最有文化底蕴的千年古镇。突出产业发展，以园区为平台，加快推进以航空小镇、汽车小镇、陶瓷小镇为重点的产业项目，以项目提质增效促进产业集群化、高端化发展。突出人才支撑，大力实施引智留才工程，全力推进景德镇学院搬迁及配套、景德镇陶瓷大学扩建等12个项目，为引进人才、留住人才提供保障。 持之以恒落实项目。严格落实工程建设项目审批制度，建立项目审批“一窗受理”、“绿色通道”，精简优化审批流程，缩短项目审批时限，着力提高项目开工率和竣工率。严格落实市、县领导联系制度，重点项目每月调度，重大项目随时调度，滞后项目密集调度，对10亿元以上重大项目、亿元以上重点项目，分层建立项目推进工作专班，提供全程协调服务，促使项目尽快落地开工、竣工投产。多渠道保障项目资金，加快盘活闲置资源，优化低效资产，努力向政策、向市场、向资源要资金;支持投融资平台壮大资产规模、提高信用等级，力争国控、陶文旅信用评级达到AA+，拓宽融资渠道，降低融资成本。 |
