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二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会之年。按照县委十五届六次全会精神，今年政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议、省委十一届六次全会、市委六届六次全会和县委十五届六次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“三个五”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕实现高质量发展主题，加快推进“五个镇赉”建设，全面做好“六稳”工作，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作再突破，全面提升镇赉振兴发展水平，力争主要经济指标增速不低于全市平均水平，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，努力为全面建成小康社会、让全县人民过上更加美好的日子不懈奋斗。 在具体工作中，重点抓好以下四个方面工作。 (一)聚焦“三大攻坚战”不放松，千方百计抓巩固，在持续夯实全面建成小康社会的基础支撑上奋力实现新突破。 强化底线思维，巩固提升防范化解重大风险攻坚成效。加快重点风险处置，坚决整治社会乱集资、企业信用债违约等风险点。加大不良贷款处置力度，引导企业合理合法融资，防止盲目过度举债，牢牢守住金融安全底线。创新举措增加财政收入，坚决做到保工资、保运转、保基本民生。 强化“四个不摘”，巩固提升脱贫攻坚成效。继续保持“六不”攻坚态势，严格落实“三落实”“三精准”“三保障”要求。持续推进产业扶贫，建立稳定增收长效机制;全面巩固教育、医疗、住房、饮水等行业扶贫成果，织密织牢综合保障安全网;扎实开展志智双扶，提升贫困群众综合素质，激发内生动力;继续加强农村基础设施建设，提升基本公共服务水平。 强化综合治理，巩固提升污染防治攻坚成效。坚决扛牢环保督察整改责任，全力确保中央和省交办的案件及反馈问题限时整改。持续开展蓝天、碧水、净土三大保卫战。严格落实秸秆禁烧限烧责任，扎实推进秸秆“五化”综合利用。全面落实三级“河湖长制”，巩固河湖“清四乱”工作成果;启动珠山泵站、嫩江干流综合治理、二龙涛河重要支流治理等工程建设;深入开展入河排污口排查整治、出入境水质监测和监管等工作。持续开展“四禁”工作，依法严厉打击违法行为。继续实施“三年再造百万林”“草原生态治理”等工程，让镇赉的天更蓝、水更清、环境更优美。 (二)聚焦“五大攻坚”行动和农业现代化不松懈，千方百计稳增长，在高质量发展的征程上奋力实现新突破。 围绕提质增效，狠抓工业服务攻坚。继续优化工业结构，扎实推进《工业转型升级三年行动计划》。持续开展“万人助万企行动”，着力解决企业生产运行和项目建设难题，确保重点企业有增长、有起色、有突破。聚焦重点行业企业，帮助开展产需对接。加快推进中广核、吉电新能源、澎派植物油、新大地肥业等企业做大做强，不断扩大工业经济总量。 围绕挖潜商贸，狠抓消费供给攻坚。适应群众差异化、多样化的消费需求，统筹促进传统和新兴消费、城市和农村消费、商品和服务消费、规模和品质消费，促进社会消费品零售总额稳定增长。鼓励域内实体零售企业和电商企业扩大优质消费品的引进，不断满足群众便利化、个性化、品质化的消费需求。规划改造夜经济载体，完善夜间交通、安全、环境等配套设施，促进夜间消费。落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，研究谋划冰雪旅游项目，提升文旅消费水平。 围绕项目建设，狠抓投资增长攻坚。发挥项目引擎作用，围绕区位优势和资源禀赋，立足当前及“十四五”发展需求，积极与省市汇报衔接，争取谋划储备一批立县大项目，做好无中生有的文章。围绕上下游产业链，扶持现有企业做大做强，重点围绕飞鹤乳业、银诺克药业、山东日照锦昌环保等企业，深挖关联项目，做好有中生新的文章。围绕高效服务，建立完善项目中心，抽调精干力量集中办公，统筹负责项目招商落地、前期审批、开工建设、入库纳统、竣工验收、投产达效等全链条、各节点进度的调度监测，发现问题及时协调解决，力促飞鹤二期2万吨乳粉加工、吉林西部固体废物综合处置中心、银诺克药业总部搬迁及文号转移、盐碱地改良治理等项目投产达效。 围绕产业培育，狠抓招商引资攻坚。聚焦全省“一主六双”产业空间布局，加快全业态、全链条招商引资，着力培育生成产业。积极完善开发区基础设施。围绕产业发展方向，强化与专业招商机构和行业协会对接，加大点对点走访力度，提高项目合作的成功率，力促飞鹤牧场二期、山东力诺光伏组件、江苏国信协联盐碱地改良、甜味剂、100万头生猪养殖及精深加工一体化、氢谷基地、气化镇赉、生物质气化发电等项目签约落地。深挖资源和产业优势，学习外地经验，谋划建设稻米循环产业小镇、特色食品产业小镇、甜瓜特色小镇、富氧康养小镇、松嫩水域珍稀水禽科普特色小镇，筑巢引凤，着力提升招商引资成效。 围绕优质服务，狠抓营商环境攻坚。深入贯彻《吉林省优化营商环境条例》，继续推进“放管服”改革及“最多跑一次”改革。着力发展“互联网+政务服务”。简化企业开办、注销程序，企业开办时间压缩至3个工作日以内。持续实施“证照分离”改革，真正实现“准入即准营”。持续优化企业纳税服务，压缩办税时限。持续推进社会诚信体系建设，强化信用记录查询、信用评级应用和行业监管等工作，提升社会诚信水平。 围绕现代农业，狠抓乡村振兴发展。加快乡村振兴试验区建设，继续优化种植结构，力争粮食产量实现12连增。推进农业产业化进程，建设高标准农田20万亩、绿色食品水稻基地50万亩，申报省市级龙头企业2户以上。用好“百千工程”奖补资金，开展“五美、五净”整治工作，完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”及村庄道路清扫保洁长效机制。完成大屯镇、坦途镇污水处理设施建设。改造农村卫生厕所4000户。加快推进畜禽废弃物资源化利用工作，粪污综合利用率达到75%。农机总动力保持在110万千瓦以上水平，综合机械化率达到94.5%。创建乡村振兴标兵村46个、先进村53个、达标村42个。 (三)聚焦保障和改善民生不止步，千方百计促提升，在改革发展成果更多更公平惠及全县人民上奋力实现新突破。 围绕社会热点难点，扎实办好民生实事。再安排10件民生实事，着力提升民生保障水平。 1.完成省道齐大公路(莫莫格至月亮泡段)续建工程建设，改造老旧路100公里、危桥1座。 2.落实再就业政策，转移农村劳动力就业3万人(次)，城镇登记失业率控制在3.8%以内。 3.统筹城乡资源，推进县乡村一体化药物配送，满足农村群众就近用药需求。 |
