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政府工作报告 ——2020年5月16日在兰坪白族普米族自治县第十四届人民代表大会第四次会议上 县长 刘雪松 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、关于去年和今年前4个月工作 过去的一年，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，面对经济下行、生态保护、风险防控等多重压力，我们秉持为全县人民谋幸福的初心使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对云南工作重要指示和给独龙江乡群众回信重要精神，紧扣高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会持续健康发展，全县地区生产总值82.6亿元，增长16.3%;固定资产投资71.6亿元，增长8.6%;地方一般公共预算收入5.1亿元，增长9.7%;社会消费品零售总额15.4亿元，增长10.5%;城镇、农村常住居民人均可支配收入27627元、7226元，分别增长8.7%和10.9%;单位GDP能耗控制在上级下达指标内。 这一年，我们无比自豪的是：脱贫攻坚取得决定性进展。投入扶贫资金37.8亿元，其中统筹整合涉农资金9.2亿元。发放小额信贷1.4亿元。30362名易地扶贫搬迁群众迁新居、创新业、奔小康。农村危房改造锁定任务全部完成。组建26个扶贫车间、39个造林专业合作社，322个新型经营主体带动2.3万户8万人稳定增收，产业帮扶到户全覆盖。新增贫困劳动力转移就业2.6万人，新聘生态护林员6636人，开发乡村公共服务岗位3392个。6.9万农村人口饮水安全得到巩固提升。资助2万名贫困家庭学生，控辍保学扎实有效。基本医疗保障持续全覆盖，住院报销比例90%。1297名大病患者得到救治。地方病“三位一体”防治服务成效显著。1.9万贫困人口纳入低保。实施农村公路硬化608公里、安全保障463公里、危桥改造21座。东西部扶贫协作、定点扶贫、集团帮扶持续深化，投入帮扶资金1.8亿元。69个贫困村退出、46618名贫困人口脱贫，贫困发生率降至4.8%，基本实现现行标准下贫困人口“两不愁三保障”目标。 这一年，我们更加自信的是：发展动能不断积蓄。紧扣“两型三化”和 “三张牌”加速培育核心优势产业体系。实施浆果现代农业产业园等6个规模化现代高效农业项目。新增蔬菜、水果、香料、中药材等种植面积6.4万亩，完成核桃、漆树提质增效5.4万亩。非洲猪瘟等动物疫病防控扎实有效，肉类总产1.5万吨。一产增加值增长5.3%。入选国家工业资源综合利用基地。云南金鼎锌业公司完成股权划转、置换，跑马坪采矿权价款等历史遗留问题加快解决，百亿绿色铅锌产业基地项目稳步推进。黄登、大华桥水电站发电量126亿千瓦时，碧玉河等3座中小水电站加快建设，新增光伏装机2.2万千瓦，电力产值占规上工业产值的58.1%。规上工业增加值增长30.6%。启动兰坪旅游公共服务设施、大羊场景区旅游基础设施建设。“一部手机游云南”兰坪板块运行良好。农村电商公共服务体系不断完善，电商交易总额3.7亿元，农产品上行交易额0.3亿元。新增贷款3.4亿元。清偿民营企业中小企业账款2亿元。三产增加值增长14.5%。 这一年，我们倍感振奋的是：项目建设取得重大突破。沘江河综合治理二期项目入选PPP示范项目库。安排项目前期经费0.4亿元。争取中央预算内投资2.9亿元。申报土地储备专项债券收储面积761亩，报批建设用地1692亩，消化批而未供土地260亩。大理至兰坪铁路等7个项目列入“补短板、增动力”省级重点前期。集中开工重大项目26个，实施5000万元以上项目16个。兰坪丰华机场正式通航，全县各族儿女实现了家门口的“飞天梦”。剑兰、兰云高速公路兰坪段全面开工，维通二级公路兰坪段主体工程完工，兰福二级公路兰坪段一期工程、六兰公路兔峨集镇过境线改造、沿江公路路面修复等稳步推进。“四好农村路”省级示范县创建成果有效巩固。弥勒坝水库通过截流阶段验收，丰坪水库至玉坪箐水系连通工程初设报告获批。实施农业产业配套水网工程1.5万亩，新增高效节水灌溉面积0.7万亩。架设10千伏及以上输电线路104千米。建设通信铁塔基站142个，新增光纤1440千米。 这一年，我们深受鼓舞的是：生态环境持续改善。环保督察及“回头看”反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题整改稳步推进。省级生态文明县创建扎实开展。完成生态保护红线评估调整。划定“千吨万人”饮用水水源地保护区。沘江流域环评限批解禁。新增80万亩国家级公益林纳入生态效益补偿。营造林6.3万亩、退耕还林补植补造2.1万亩，“澜沧江花谷”生态建设种植苗木0.9万亩。全年无森林火灾。各级河长履职尽责，清河、清四乱等专项整治初见成效。治理水土流失面积66平方公里。整改小水电站19座。实施历史遗留工业企业污染场地、练登村耕地土壤污染治理修复项目。拆除违建别墅1处，清理“大棚房”8.2亩。建设用地增减挂钩复垦复绿1267亩，跨省域流转收益3.5亿元;报批12个增减挂钩实施方案，预计结余指标4725.3亩。整理土地1500亩，新增耕地800亩。实施练登沟等3个地质灾害工程治理项目。发布实施第三轮矿产资源规划，处置保护区矿业权15个。完成第三次全国国土调查。 这一年，我们感到欣慰的是：城乡面貌明显变化。国土空间总体规划编制有序开展，城乡规划管控力度持续加强。美丽县城可研报告获批，实施方案、城市风貌规划初步方案通过评审，4个子项目有序启动建设。完成100户城镇棚户区改造。金融片区、工商安监片区棚户区改造项目稳步推进。畔山公馆、兰溪郡、未来城等房地产开发项目加快建设。新建城乡供水管网800千米。改造城区旱厕18座。新增城镇建成区面积0.8平方公里。大力加强城市综合执法力度，规范设置城区废品收购站，优化公交线路站点布局，全面取消城区公厕收费，强力整治“两违”建筑2万平方米。新增20辆巡游出租汽车，大力规范网约车发展。出台《兰坪县乡村振兴战略规划》，新华村、德胜村乡村振兴示范试点项目稳步推进。营盘、通甸、兔峨、啦井等乡镇“两污”项目加快建设。大力提升农村人居环境，硬化村内道路27.2万平方米，改造农户院坝1716户、畜圈3226个，新建乡村公厕136座、垃圾收集房113间。 这一年，我们充满希望的是：改革创新纵深推进。政府机构改革顺利完成。减税降费政策不折不扣落实，减免税费8647万元。营商环境提升“十大行动”扎实开展，“六个一”专项行动、“双随机一公开”联合抽查监管和“一颗印章管审批”“多证合一”“证照分离”“全程电子化”等改革持续深化，政务服务事项全部纳入网上大厅，企业开办时间压减至3个工作日内，投资项目审批、商事服务提速50%，新增市场主体1782户。“一部手机办事通”注册用户1.6万人。“政采云”电子卖场上线运行。农村集体资产清产核资全面完成。成立兰坪县水投水务供排水有限公司，城乡水利投融、建管、运营一体化加快推进。事业单位及国有企业公务用车制度改革积极推进。划定殡葬改革火化区。政府性债务归口管理切实加强。农村信用体系建档农户5.5万户，授信金额12.6亿元。注册公共商标118件。教育、国资国企、国有林场等改革统筹推进。招商引资成效突出，浙江康恩贝、深圳格诺等行业龙头企业落户兰坪，到位县外资金45.1亿元。 |
