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(六)城乡面貌持续改善。城镇化率达45.72%。城市市容环境、交通秩序进一步提升，在全省2019年“文明在行动·满意在贵州”活动考核中，排名全省第23位、全州第4位。完成《丹寨县县域乡村建设规划》和126个行政村规划，实现村庄规划全覆盖。完成《丹寨县兴仁镇中心城区修建性详细规划》和第五批中国传统村落《传统村落保护和发展规划》编制。完成王家村和石桥村两个传统村落数字博物馆建设。万达小镇获国家民委授予的“全国民族团结进步示范单位”称号。扬颂、麻鸟、送陇等7个村被命名为第二批中国少数民族特色村寨;排牙、高排、高寨等18个村被命名为全省第四批少数民族村寨;九门、刘家等10个村入选第五批中国传统村落名录。完成“大棚房”违规项目整改。农村人居环境整治和厕所革命深入推进，农村面貌和卫生状况大幅改善。 (七)深化改革稳步推进。按照上级统一部署，顺利完成党政机构改革工作。法治政府建设取得积极进展，在2019年依法治县成效考核中排名全州第2位。“放管服”改革持续深化，县直部门“9+X”行政权力事项减至3027项，行政许可事项减至154项，全县行政审批事项及公共服务事项基本实现窗口一次性收件办理;开办企业时间平均压缩至2.5天，“一网通办”政务服务事项网上办结率达100%，“一单两库”全面建成。全县营商环境大幅提升，2019年度排名全省第7位、全州第2位。国家知识产权强县工程稳步推进，成功申请专利90项，排名全州第2位。落实普惠性税收减免政策,减免税收1698.09万元，惠及纳税人6787户。硒锌茶农业科技示范园区获批省级科技示范园区，“锦绣谷”获批国家级星创天地，宁航蜡染获批国家高新技术企业,碘雅公司入库国家科技型中小企业。 (八)民生保障更加有力。学前三年毛入园率97.25%;义务教育巩固率108.81%;高中阶段毛入学率97.47%;三残儿童入学率100%;全县义务教育阶段在校生寄宿率55.6%。本科上线率为63.2%，再创历史新高。全县各学段11353名贫困生实现精准资助全覆盖。小康教育目标达100%。城乡居民医保参保率为99.96%，参合资助64035人，资助资金713.44万元。共开展医疗报销286386人次，支出医疗补助资金13214.08万元，大病专项救治补偿达85.74%。先诊疗后付费政策全面落实，县乡村三级医疗机构全部达标。全年无甲类传染病报告及重大传染病疫情事件发生，爱国卫生、卫生执法、公共卫生、妇幼保健等各项工作顺利推进。人口发展各项指标符合国家规定。城镇新增就业5276人，农村富余劳动力转移就业4168人，失业人员再就业1494人，就业困难对象再就业1266人，城镇登记失业率为3.18%，控制在上级下达目标以内。养老、工伤、失业、生育保险等覆盖面进一步扩大。农低保标准提高5.26%，累计发放资金2345.9万元;城低保标准提高3.51%，累计发放资金1081.5万元;发放各类优抚安置资金763.86万元、特困人员救助供养资金464.3万元、孤儿保障金63.93万元;城乡医疗救助投入849.46万元;发放临时救助金374.16万元;重度残疾人护理补贴和托养补助投入122.18万元。建成县图书馆，分别在金钟社区、东湖社区、城西社区成立县文化馆分馆;开展文艺培训2496人次;文化惠民演出59场，电影进村寨累计1540场次;建成村级综合文化服务中心78个;建成4个移民社区多功能运动场;6个乡镇全部实施乡级农体工程;141个村居实施农体工程，覆盖率达87.58%，人民群众文化生活不断丰富。大力推进移风易俗，农村大操大办酒席等陈规陋习得到初步扭转。全县知名度和美誉度进一步提升，全年在中央电视台新闻播出12条，在贵州卫视播出40条，在州新闻联播播出256条，省级以上主流媒体正面宣传900余次。审计、国防动员、双拥优抚、民族宗教、外事、侨务、对台、人防、气象、档案、史志、妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新的进步。 各位代表!过去一年的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、关怀厚爱的结果，是省委省政府、州委州政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是国家审计署、万达集团、省高院、省政府办公厅、省审计厅、贵州银行、杭州市滨江区等倾力帮扶和全县各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，各民主党派和各人民团体，驻丹部队和人民警察，各位老领导、老同志，所有关心和支持丹寨改革发展的各界人士，表示衷心的感谢! 各位代表!今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻落实党中央和省州的要求部署，在县委的坚强领导下，早安排、早部署、早落实，在1月21日就组织强有力工作力量、开展广泛动员、采取精准措施，在周边市县均出现输入病例的情况下有效地防控了疫情输入，牢牢掌握了统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作的主动权。截至目前，全县无疑似病例、无确诊病例、无感染病例，并从无到有地建成了N95口罩、医用外科口罩、消毒酒精、消毒凝胶、84消毒液等防疫物资生产线。2020年一季度全县生产总值实现了1.3%的增长，大幅高于全国、全省、全州平均水平，位列全州第2位。在这场疫情阻击战中，全县干部群众同心协力、众志成城，筑起了群防群治、联防联控的铜墙铁壁，涌现出了许多先进事迹。在此，我们向逆行支援湖北的医护人员，向奋战在全县疫情防控第一线的广大医务工作者、村寨和社区工作者、公安干警、教育工作者、基层干部、志愿者以及支持丹寨抗疫的社会各界人士，表示最崇高的敬意! 各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作仍然存在很多短板。主要是：巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然繁重，群众自我发展能力仍然不足;经济总量小，地方财力弱，财政收支矛盾十分突出，“保工资、保运转、保稳定”存在不小困难，政府债务化解和金融风险管控任务艰巨;产业发展水平不高、规模不大，市场主体不强，对全县经济发展的带动作用不够;民生保障依然存在薄弱环节，社会事业进一步发展动力不足;政府系统形式主义、官僚主义还不同程度存在，少数干部工作作风不严不实，不作为、慢作为、乱作为。对此，我们高度重视，将采取有效措施加以解决。 二、2020年工作目标和主要任务 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划全面收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，是“两个百年”奋斗目标历史交汇期的重要之年，做好今年全县经济社会发展工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省委、州委、县委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，守好发展和生态两条底线，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，一以贯之沉下心来抓产业发展、抓项目建设、抓招商引资、抓主体培育、抓改革创新，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。 2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右;一般公共预算收入增长3%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10.5%以上;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内;城镇新增就业5700人左右;城镇化率提高到46.5%以上;森林覆盖率保持在70.68%以上，城市环境空气质量优良天数比例保持在95%以上，万元地区生产总值能耗控制在州下达计划范围。 |
