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战“疫”还在继续,我们必须准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整工作着力点和应对举措,继续发扬敢于斗争、勇于胜利,众志成城、团结奋战的抗“疫”精神,在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序。因此,做好今年政府工作责任重大、使命光荣、意义非凡。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,时刻牢记习近平总书记对内蒙古工作的重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,聚焦高质量发展,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,努力将疫情对经济发展影响降到最低,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。 综合考量影响经济发展的多重因素和社会建设的实际需求,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长4%左右;固定资产投资增长5%左右;公共财政预算收入增长1%左右;城乡常住居民人均可支配收入分别增长6%和7.5%左右;社会消费品零售总额增长4%左右。在具体工作中,我们将聚焦六个方面重点工作。 (一)聚焦产业提质量。围绕“建设三个中心、打造三大基地”,力争在构筑现代产业体系上取得新突破。 优化农牧业结构。继续投入5000万元左右的财政资金,用于鼓励和扶持各类经营主体改良畜种、优化种养,年内“高原冷菜”种植面积突破3万亩,新增经济林2万亩以上,推动昂素镇开展百万亩柠条种植。落实羊绒产业高质量发展行动,打造20吨优质羊绒生产基地。着力提高农畜产品附加值,支持行业协会专业化开展品牌策划,打响“鄂托克前旗羊肉”等地标品牌,配套建设一批农畜产品、羊绒、牧草初加工或精深加工项目,持续带动农牧业增效、农牧民增收。 加快工业项目建设。全力推进千万千瓦火电基地建设,盛鲁电厂9月底前全线投产,国电双维、长城电厂完成投资30亿元以上,国能上海庙电厂争取年内落地开工。着力提高煤炭供给质量和效益,推进已核准煤矿采矿证办理,启动巴愣煤矿建设,加快鄂西煤炭物流园二期进度,完成恒坤化工二期手续办理,推动华星40亿立方米煤制气和60万吨煤制烯烃项目核准落地,年内煤炭产量突破2000万吨。推动油气产业绿色发展,全面盘活科思40万吨液化天然气项目,建成雅海60万吨液化天然气项目,启动北(红井)敖(镇)、昂(素)敖(镇)天然气长输管道建设,年内天然气产量达到60亿立方米以上。完成上海庙经济开发区“扩园调区”,启动能源化工基地“两岛”建设,全面完善开发区生产性、生活性基础建设,加快工业园区振兴发展。 扩大红色旅游影响力。进一步优化机构、整合资源,编制全域旅游规划,制定出台文化旅游扶持奖励办法,加快推进城川红色拓展训练基地二、三期建设,建成城川红色教育集训中心和鄂尔多斯国防教育展厅,启动红色场馆改造升级和维护整修工程,鼓励社会资本投资开发红色研学旅游。进一步丰富课程、提升档次,细分红色教育客源市场,深化开发不同类别的研学线路、研学课程,建设国家级研学旅游目的地、国防教育基地和民族政策民族理论培训基地,打造全区红色旅游样板旗,全年游客接待量、旅游综合收入分别增长12%以上。 各位代表,我旗自然资源富集,红色资源深厚,这是生产力,也是竞争力。我们必须保护好、利用好这些优势,优化产业结构,延长产业链条,提升产业质量,构建产业体系,让鄂前旗的经济运行更加稳健有力。 (二)聚焦绿色抓生态。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,持续抓好生态环境建设,积极构建绿色美丽家园。 坚决打赢污染防治攻坚战。守护蓝天,突出抓好园区、矿区以及建筑工地扬尘监管,推进燃煤锅炉、柴油货车污染等领域专项治理,全年空气质量优良天数比率达到90%以上。呵护碧水,推进河湖长制从“有名有实”向“有力有效”转变,强化重点流域、河道综合治理,新增小流域治理面积8.3万亩,实现水源地水质100%达标,实施煤矿疏干水和城镇中水综合利用工程,为项目建设和城镇绿化开辟“第二水源”。保护净土,加强污染土地治理修复,严控农牧业面源污染,全面落实油气勘探开采废弃物、工业固废集中达标处置,加快园区固体废弃物综合利用项目建设,全面完成各级环保督察及“回头看”反馈问题整改。 全面巩固生态建设成果。实行最严格的水资源管理制度,落实最严格的禁牧、休牧措施,落实好国家、自治区关于保护森林草原的各项要求,全面完成毁林毁草存量问题整改。健全领导干部自然资源资产离任审计制度。继续实施好京津风沙源治理、天然林保护等重点生态项目,完成林地草原建设40.5万亩,新增水土保持综合治理23万亩,加快创建生态文明示范旗。 各位代表,良好的生态环境是高质量发展的生命线,是最普惠的民生福祉。我们要倍加珍惜、悉心呵护,让绿色成为鄂前旗发展最动人的色彩,为我们的子孙后代留下天更蓝、地更绿、水更清的生态环境。 (三)聚焦城乡拓空间。坚持乡村振兴与新型城镇化有机结合、同步推进,构建城乡互补、共同繁荣的一体化发展格局。 提升城镇功能品质。加强法治化、精细化、智能化管理,不断提升城镇社区管理水平。完善敖镇市政管网建设,逐步推进12个老旧小区改造,年内新增、改造城镇绿地21万平方米,建成投用乡土植物园、人防疏散基地和殡仪馆,持续巩固文明城市创建成果。启动各镇区发展规划修编,管好、用好已下放权力事项,加快提升上海庙镇区综合承载能力,继续完善城川特色小镇建设,全力支持昂素镇建设民族特色小镇,实现各镇协同均衡发展。 推进美丽乡村建设。完善村庄整体规划,完成5个示范嘎查村创建工作,按需适度新建农村公路,从严落实旗镇村三级“路长制”管理体系,加快“四好农村路”建设。全力推进农村牧区用水、用电、用气基础配套,持续开展农村牧区人居环境整治工作,建成城川垃圾填埋场和昂素污水处理厂,加快推进农村牧区集中居民点污水管网建设,实施户厕改造2057户,90%以上的嘎查村生活垃圾得到有效治理,卫生厕所普及率超过85%。强化乡风文明建设,开展文明村镇创建活动,打造宜居美丽的新时代文明乡村。 完善城乡基础配套。牢牢抓住国家推进新基建的政策机遇,启动5G网络建设,布局一批共享式智能充电桩,成立云智创大数据公司,市场化推进大数据产业发展。强化城乡基础设施建设,加快昂素至城川、城川至三段地两条红色旅游公路建设,年内建成通车。推进鄂前旗通用机场改扩建工程,积极破解鄂(前旗)上(海庙)铁路制约,力争年内取得有效进展。 各位代表,高品质的城乡发展环境,是托起群众美好生活的重要平台。我们必须以提升城乡品质内涵为抓手,加快城乡公共服务、基础设施一体化,让城乡颜值更高、气质更佳、空间更广。 (四)聚焦创新激活力。坚持体制机制创新,扎实推进重点领域和关键环节改革,进一步增强发展动力和机制活力。 创新推进项目。把主要精力和工作重心放在项目建设上,紧扣今年安排的77个重点项目,制定攻坚作战图,建立快速决策机制、项目资源共享机制和绩效考核机制,推动项目加快建设,4月15日前新建项目开工率要达到60%,7月底前续建的重点民生项目要全部建成,9月底前项目开复工率超过90%。进一步完善产业链招商指导目录,组建由县级领导带队的招商专班,开展靶向精准招商,年内再储备一批产业化项目,签约项目总投资争取超百亿元。 |
