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(四)提升产业项目发展质量 培育传统奶制品产业。建立健全与牧户的利益联结机制，培育壮大奶业合作社，支持有条件的牧户和合作社发展乳制品深加工，实施“规模化养殖+合作社+加工厂”的生产加工销售一体化试点，提升市场竞争力。积极推动品牌影响，推广“嘎鲁特”品牌系列奶制品，重点扶持昂格乐玛奶食品加工专业合作社提档升级。支持嵯岗镇奶业基地建设，推动奶牛良种繁育，逐步扩大奶牛养殖规模。全旗奶牛存栏力争达到1.3万头以上，鲜奶产量达到8.5万吨以上。 继续扶持10万亩中草药种植基地和10万亩沙棘种植基地建设，逐步向药食同源种植、生产研发到产品销售的全产业链方向发展。扶持南部农场探索开展种植加工观光一体化的精品项目，逐步形成休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生等产业,促进牧民多渠道增加收入。 持续推动供给侧结构性改革，推进产业结构调整。计划投入4349万元，建设民族特色产业创业园，搭建文化和旅游产业发展平台。计划投入5000万元，续建广汽寒区冰雪试驾项目，结合诺干湖渔猎文化活动、诺干湖旅游度假区等冬季旅游平台，力争实现冬季旅游破题。加快推进罕达盖铁铜矿采矿工程。保障现有5家规模以上工业企业增产增效，充分挖掘规模以下工业企业潜力，培育引导规模以下工业企业入规。立足新发展理念，切实抓好“十四五”规划编制工作。 积极开展“优化营商环境建设年”，全面开展工程建设项目审批制度改革。加强社会信用体系建设，实施守信联合激励和失信联合惩戒长效机制，深化市场准入负面清单制度。积极推进财税金融体制改革，全面落实各项减税降费政策措施，释放政策红利。加大招商引资力度，围绕农畜产品精深加工、口岸边贸、生态旅游等领域，全方位向外推介，提高招商项目的对接率、成功率和履约率。 (五)实施乡村振兴战略 激发牧区发展活力。大力发展嘎查集体经济，对增收致富带动能力明显的嘎查重点给予项目和资金支持，多渠道培育牧区发展新动能。全面推进牧区集体产权制度改革，规范引导草牧场有序流转，带动标准化生产、规模化经营。积极培育新型牧业经营主体，打造示范家庭牧场10家、示范型专业合作社4家。 加强农村牧区人居环境整治。全力推进“十县百乡千村”示范创建，计划投资750万元，在嵯岗镇、罕达盖苏木建设3个污水处理站，改造牧区户厕357户。优化垃圾收运体系，计划投资375万元，购置8辆垃圾清运车、625个垃圾箱(桶)，6座垃圾中转站。积极探索牧区粪污资源化利用模式，计划投资450万元，实施粪污资源化利用项目。 (六)推进城乡协调发展 优化城镇功能布局。强化城镇供热保障，计划投资2000万元，续建供热管网14公里、换热站2座，提高阿镇镇区集中供热覆盖率。加强城镇道路建设，计划投资2200万元，续建阿镇乌尔逊路、巴尔虎路维修工程。改善镇区生态环境，计划投资800万元，续建阿镇湿地公园项目。完善文化体育基础设施，计划投资1278万元，新建职工文化体育活动中心，续建全民健身活动中心。加快推进圣水新城、万和世家、凯旋城等房地产开发项目，提升城镇居民住房品质。 强化城镇经营管理。切实提高棚户区改造拆迁净地利用率，加快推动土地资源再生和利用，焕发城镇生机活力。改善物业管理，推行物业管理市场化、规范化，提升服务质量。加强城镇精细化管理，完善城镇管理和综合执法机制，开展市容市貌综合整治，加强交通、建筑工地和集贸市场管理，严厉打击“三违四抢”行为。积极推进阿镇镇区5G网络建设。 深化城乡基础设施建设。积极配合推进绥满国家高速公路海拉尔至满洲里段境内部分公路工程。建立健全农村公路养护管理长效机制，加快推进“四好农村路”建设进度，不断营造良好的城乡环境面貌。进一步优化电网架构，启动配套电网工程建设，完成10千伏莫吉线新建分支棚圈通电项目，不断提高供电保障能力。 (七)提升民生保障水平 全面发展社会事业。不断优化和改善办学条件，计划投入1550万元，建设阿木古郎第一小学教学辅助用房、创客教室等工程。深化公立医院综合改革，加快落实分级诊疗制度，完善药品供应保障制度，切实提高旗人民医院、蒙医医院医疗水平。加强疾病预防控制体系建设，提升突发公共卫生事件应急处置和疾病防控服务能力，推进疾控体系现代化建设，坚决防控新冠肺炎疫情、鼠疫等传染性疫病。扎实开展文化惠民，积极举办各类文化体育赛事活动，进一步提升公共文化服务能力。 扎实办好民生实事。持续加大对高校毕业生、农牧民、就业困难人员的创业扶持，积极开展民族服饰制作等区域特色职业技能培训，拓宽就业渠道。严格执行农牧民工工资保障金、应急周转金等制度，保障农牧民工合法权益。推进全民参保计划，确保城镇、牧区常住人口养老保险参保率保持在90%以上，努力实现基本医疗应保尽保。进一步完善城乡低保、临时救助等制度，着力保障困难群众基本生活，兜牢基本民生底线。建立完善退役军人服务体系，落实各项拥军优抚政策，争创自治区双拥模范旗。 完善社会治理机制。全面实施“七五普法”，推进基层公共法律服务全覆盖。继续推进“扫黑除恶”专项斗争，着力推进市域社会治理现代化，加快建设公安系统视频智能三级防御体系和执法办案管理中心。严格落实安全生产责任制，健全完善应急体系，持续开展安全生产隐患大排查大整治行动，坚决杜绝重特大事故发生。落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，加强食品药品质量安全监督管理。压实信访工作责任，完善社会矛盾排查预警和社会稳定风险评估机制。全面贯彻党的民族宗教政策，巩固全旗各族人民平等团结、和睦相处、奋发进取的大好局面。 三、加强政府自身建设 打铁还需自身硬。我们将牢牢铭记“守初心、担使命”，坚持讲政治、敢担当、改作风、善作为，努力建设人民满意的服务型政府。 我们要坚持旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决执行党中央各项决策部署，全面落实自治区党委、市委和旗委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。 我们要坚持依法履职严用权。认真执行权力清单、责任清单和负面清单制度，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受人民群众监督，公开接受媒体舆论监督，认真听取各方面对政府工作的意见建议，不断提升政府执行力和公信力。 我们要坚持敢于担当抓落实。以求真务实的工作作风，紧盯问题不放手，把工作做扎实、做到位，把“最后一公里”的问题解决好。 |
