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确保全面完成脱贫攻坚目标任务。要严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚政策稳定，确保6户13人未脱贫人口如期脱贫，对脱贫监测户和边缘户进行有效帮扶，确保不发生返贫和新的致贫人口。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，扎实开展脱贫攻坚摸底排查工作，全力抓好脱贫攻坚挂牌督战，对中央脱贫攻坚巡视“回头看”、中纪委实地踏查、扶贫成效考核反馈问题和自查发现问题，一体推进整改，确保6月底前整改到位。对扶贫领域信访事项、线索问题以及舆情信息，要依纪依法及时处置。要精准落实扶贫措施，聚焦脱贫的基本要求和核心指标，突出打好“三保障”和饮水安全攻坚战，确保不漏一户一人。及时兑付生态补偿，支持贫困人口参与护林造林。推动产业和就业扶贫政策提质增效，落实好克服疫情影响出台的产业增收、就业增收措施，实现有劳动能力的贫困户产业扶贫项目全覆盖。积极开展消费扶贫行动，多措并举助力贫困户销售农副产品。落实贫困户基本养老保险代缴、特困供养、低保等保障性政策，实现“应保尽保”。要进一步优化社会扶贫工作，保持驻村工作队、帮扶责任人总体稳定，落实关爱扶贫干部政策措施。发挥包联单位资源优势，构建常态化社会扶贫大格局。要强化扶贫资金管理使用，以符合地方实际、带动性强、成长性好为主要支持方向，精心选择扶贫项目，加快推进建设进度。对扶贫资金进行全程监控，确保扶贫资金使用管理规范高效。要注重经验总结和典型选树，总结脱贫攻坚工作中的新举措好办法，形成机制性成果。宣传脱贫攻坚过程中的感人事迹和先进典型，汇聚强大正能量。对历年扶贫档案进行认真整理，全面记录精准扶贫工作全过程。推动减贫战略和工作体系平稳转型，实现与乡村振兴的有效衔接。 确保有效防范化解重大风险。要树牢过紧日子思想，全力做好“保工资、保运转、保基本民生”工作，加强政府债务管理，完成年度化债任务，努力做好清偿拖欠民营企业中小企业账款工作。要维护良好金融秩序，支持信用联社转制商业银行，强化对网络借贷等领域监管，严厉打击非法金融活动，严密防范金融风险。 确保实现污染防治阶段性目标。要扎实推进突出环境问题整改，确保中央环保督察及“回头看”、自治区环保督察反馈问题按照时限要求“清零”。要着重推进矿区地质环境治理，初步完成文圪气、白云石矿等重点矿区治理，形成可参照标准，在此基础上，逐企逐矿制定治理方案、启动治理工程，全面推进矿山地质环境恢复。要统筹打好蓝天碧水净土保卫战，推进钢铁行业超低排放改造，完成27家“散乱污”企业专项治理，取缔10蒸吨及以下燃煤设施，粉状物料堆场实现全封闭。争取山水林田湖草生态保护修复试点工程，编制《黄河流域支流固阳段生态保护与建设实施方案》，统筹规划实施农田保护、生态修复、污染防治、矿山治理等工程。严控地下水超采，保护好珍贵的地下水资源。确保危废科学处置，推动固废就近消化。持续开展化肥减量、农药减控、地膜回收三大行动，严格管控露天焚烧秸秆。 (二)坚持稳中求进，把稳增长放在更加突出位置 对冲疫情影响，需要把“六稳”特别是稳增长放在更加突出位置，坚定信心，千方百计推动经济社会大局平稳运行。 坚持稳增长必须稳实体。要切实帮助企业降本增效，全面落实减税降费、援企稳岗等各项政策，扩大电力多边交易覆盖范围，推动企业和金融机构精准对接，努力让企业享受到更多政策红利。要全力推动企业复工复产，建立县级领导包联重大项目和联系服务民营企业机制，强化企业用工、用地、物流等各类要素保障。推动包钢球团启动运营、文圪气矿区规范生产、新恒丰50万吨轻金属材料全部达产，保持汇豪镁业、德顺特钢等企业正常生产。实施55万千瓦新能源项目，推动100万千瓦可再生能源示范应用基地建设，启动金山工业园区增量配电改革试点工作。加强区域间对接，积极打通上下游链条“梗阻”，推动产业链各环节协同复工复产。 坚持稳增长必须稳投资。要坚持政府投资和民间投资一起抓，实施总投资150亿元的30个重大项目，争取年内完成投资80亿元以上，17个项目竣工。要加大招商引资力度，依托产业转移、“飞地经济”等政策契机，围绕主导产业策划引进一批调结构、促升级的重大产业项目。继续推动高纯铝等铝后加工项目，延长铝产业链。加快“辉绿岩”石材产业园建设，形成“石材产业综合利用示范基地”。抓住“新基建”机遇，推动“5G”建设，引入九链公司，发展大数据产业。要依托国家支持基层“三保”政策，积极对接争取，增加地方财力。围绕公共卫生体系、基础设施、人居环境、生态保护等政策性资金投向，积极争取专项资金和专项债券支持，加紧做好项目前期准备和建设工作，确保“跟得上节奏、拿的出项目”。 坚持稳增长必须稳预期。要大力优化营商环境，深化“放管服”改革，推动“一窗综合受理”改革。系统梳理工程建设项目和工业项目审批流程，提高审批效能。推行“双随机一公开”监管、“互联网+”监管，强化社会信用体系建设。深化综合行政执法改革，避免多头重复检查。完善政企沟通渠道，构建亲清政商关系。要不断完善园区配套功能，打通金山工业园区断头路，完善供热管网、停车场、服务区等配套功能。开展农牧业园区土地收储工作，逐步完善基础设施。要做好“十三五”规划收官与“十四五”规划启动的衔接工作，科学设置预期目标，确保既体现国家战略、又契合我县实际，提出一批拟实施拟争取的重大工程、重大项目、重大政策，力争列入上级规划，形成对未来总体工作良好预期。 坚持稳增长必须稳消费。抢抓疫情平稳后“消费回补”机遇，推动市场繁荣、消费升级。要促进旅游业快速发展，更加注重旅游食品健康、旅游环境整洁等因素，提升游客体验质量。积极拓展春坤山景区商务、休闲、培训等新业态，争取秦长城纳入国家长城文化公园建设规划，规范大仙山、马鞍山等景区开发建设，加快建设北魏小镇、天风酒店，规范引导农家乐健康发展。要加快释放市场需求，在防控措施到位的前提下，进一步支持鼓励餐饮、住宿、商场、市场全面复商复市，推动生活服务业整体恢复，扩大居民消费。对在疫情防控中催生的同城配送等新型消费，要积极培育，保持线上消费热度不减。对农副产品线上销售进行物流补贴，推动电子商务深入发展。抓住合理增加公共消费政策契机，提升文化教育、卫生健康、城市公用事业等公共服务水平。 (三)筑牢生态屏障，着力建设宜居家园 加大生态建设保护力度。要保持加强生态文明建设战略定力，完成国土空间规划编制，划定城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。要持续开展大规模国土绿化，实施新一轮退耕还林等国家重点林业工程32万亩，森林覆盖率力争达到21%。落实围封禁牧政策，加强后期管护，确保林草成活率。规划设置防火隔离带，加强防火队伍建设，严防森林草原火灾。要全力争取长效生态补偿政策，依托近年来生态建设成果，落实生态系统总值评估和碳汇储备评估机制，争取退耕还林工程后续补助政策以及重点生态功能区转移支付，努力使生态效益更多转化为经济效益、社会效益。 深入实施乡村振兴战略。要持续提升农牧业品质效益，实施8万亩高标准农田、高效节水灌溉项目，推广旱地覆膜达到20万亩。羊存栏总数保持稳定，改良率力争达到80%。注重发挥区域公用品牌作用，力争“三品一标”认证农畜产品达到45个。支持农牧业龙头企业开拓市场、提高效益，力争新增市级以上龙头企业2家，主导农畜产品就地加工转换率达到70%以上。要对标农村人居环境整治三年行动目标任务，再实施100个村的农村人居环境整治，力争农村生活污水治理率达到60%，生活垃圾收运处置率、卫生厕所普及率达到90%。完善农村人居环境综合管护机制，防止“脏乱差”现象回弹，培育文明乡风。 |
