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二要坚持科学施政。严格落实重大行政决策程序，建立公众参与、专家论证、风险评估、法律审查和集体讨论决策机制，提升政府决策科学化、民主化水平。严格落实政府权责清单制度，加强工作绩效考评，建设便捷高效的政务环境。增强创新意识，改变惯例定式思维，提升破解难题、推动发展的能力，使政府工作更加顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望。 三要坚持依法行政。自觉接受旗人大及其常委会法律监督、工作监督和旗政协民主监督，坚持重大事项向旗人大报告、向旗政协通报，高质量办好代表建议和委员提案。支持监委、法院、检察院开展工作。全面推进政务公开，强化审计监督，主动接受社会监督。巩固自治区法治政府示范旗创建成果，增强法治思维和制度意识，构建职责明确、依法行政的治理体系。 四要坚持务实勤政。广泛听取群众呼声，自觉回应群众期盼，把群众观点根植于思想中、落实到行动上。弘扬务实高效、真抓实干的工作作风，能去现场就不在会场，起步就是攻坚、开局就是决战，增强雷厉风行抓落实的斗争精神。实行政府工作台账制和限时办结制，加强效能督查，严格考核奖惩，营造善作善成、担当作为的干事创业氛围。 五要坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党责任，扎实做好意识形态工作，认真履行“一岗双责”〔32〕职责，深入推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。树牢过紧日子思想，一般性支出和“三公”经费分别压减20%和30%，把更多的资源和财力用在推动发展和改善民生上。强化对行政权力的制约和监督，推进管人、管事、管权制度化，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们在旗委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、拼搏奋进，只争朝夕、不负韶华，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，共同谱写土右高质量发展新篇章! 《政府工作报告》有关名词解释 【1】“两不愁三保障”：指吃、穿不愁;义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 【2】十项“清零达标”：指实现脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差的清零;实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖的清零;实现嘎查村集体经济收入低于5万元以下的清零;实现建档立卡贫困户危房清零;实现贫困嘎查村未通动力用电、贫困户生活用电未达标的清零;实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零;实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标;保障贫困人口基本医疗需求，苏木乡镇嘎查村两级卫生院(室)设备、人员、药物基本医疗服务达标;实现建档立卡贫困户饮水安全全部达标;实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标。 【3】“菜单式”：指“政府出单、贫困户点菜、政府买单”的产业脱贫模式，调动有劳动能力贫困户生产积极性。 【4】“托管式”：指针对无劳动能力贫困户实际脱贫的资金缺口，申请产业扶贫托管资金，然后与托管企业或合作社签订托管协议，按季度或年度进行差异化保底分红。 【5】“订单式”：贫困户根据其本身或其所在的乡村组织与农业企业、合作社之间签订的订单，组织安排农产品生产、销售的产业扶贫模式。 【6】“资产收益式”：由政府将财政专项资金建成固定资产或以金融资产形式获取8%的收益，然后根据无劳动能力贫困户比例拨付各村，进行差异化分红。 【7】“志智双扶”：指扶思想、扶观念、扶信心同扶知识、扶技术、扶思路相结合，帮助贫困户树立起摆脱困境的斗志、勇气和提升脱贫致富的综合素质。 【8】“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 【9】“三供一业”：指国有企业职工家属小区供水、供电、供暖(气)和物业管理。 【10】“城市六乱”：指乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐。 【11】社区“3+X”：指将社区党组织、居民委员会、居民代表3方作为协商议事固定对象，把基层政府、驻社区机关企事业单位、业主委员会、物业服务企业、共建单位、个体工商户等利益相关方作为协商共议事项有关利益方，共同协商解决居民关心关注的重大事项。 【12】“放管服”：指简政放权，放管结合，优化服务。 【13】“双随机一公开”：指行政执法单位在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 【14】科技“小巨人”企业：指业绩良好，极具发展潜力和培育价值处于成长初期的小企业。 【15】“三见警”：指见警察、见警车、见警灯。 【16】“三公”经费：指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费和公务招待费。 【17】“助保金”：指中小企业助保金贷款业务，是向“重点中小企业池”中的企业发放，在企业提供一定担保的基础上，由企业缴纳一定比例的助保金和政府提供的风险补偿金共同作为增信手段的信贷业务。 【18】“四不摘”：指贫困县摘帽和贫困人口脱贫后，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。 【19】“僵尸企业”：指丧失自我发展能力，依赖政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。 【20】“好差评”：指政务服务绩效由企业和群众给予好评或差评。 【21】“专精特新”：指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。 【22】“飞地经济”：指打破行政区划限制，以最新国务院批准的各类开发区为主要载体，在平等协商、自愿合作的基础上，以生产要素互补和高效利用为直接目的，在特定区域合作建设开发各种产业园区，通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制，实现互利共赢的区域经济发展模式。 |
