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(三)持之以恒实施乡村振兴战略，绘就融合发展新画卷 坚持农业农村优先发展，全力推进农业产业化，持续改善农村人居环境，实现农业强、农村美、农民富。 推动现代农牧业提质增效。要以工业化思维发展现代农业，大力发展智慧农业、精细农业、高效农业。推进“优质粮食工程”，建设高标准农田4.4万亩，农作物播种面积稳定在105万亩左右，牢牢守住粮食安全底线。继续抓好设施蔬菜及露地蔬菜种植，大力发展订单农业，多措并举拓宽市场销售渠道。推进农业机械引进推广和装备升级，加快农业机械化进程。持续推动“畜牧大县”向“畜牧强县”转变。依托盛健美羊等企业，大力培育奶山羊养殖产业，新增奶山羊3万只。充分发挥正大等龙头企业带动作用，坚持补栏增养和疫病防控相结合，落实扶持生猪生产各项政策措施，继续推进正大百万头生猪产业基地建设，力争新建1处10万头以上规模化生猪养殖基地。实施品牌战略，积极创建自治区农畜产品质量示范县。 推动农村人居环境提档升级。聚焦农村人居环境整治三年行动目标任务，以“干干净净迎小康”为主题，持续开展村庄清洁行动，健全完善长效机制，全面提升人居环境水平。坚持从实际出发，量力而行，因地制宜推进农村“厕所革命”，加快推进生活垃圾、农作物秸秆、畜禽粪污等资源化利用项目，有序推进生活污水集中处理和就地生态处理。创建美丽宜居村庄和最美庭院等示范典型，保护好、建设好具有乡土气息的特色民居，打造“让城市人向往”的美丽乡村。 推动农村改革提速深化。运用好土地确权、农村集体产权制度改革成果，进一步推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。制定出台鼓励和规范工商资本参与乡村振兴的政策措施，健全完善农牧业信贷担保体系。发展农村电子商务。加强农牧业科技成果转化应用，选聘科技特派员深入农村开展科技创业和产业发展服务。培育新型职业农民，吸引各类人才返乡创业。发展壮大村集体经济，通过多种形式增加集体资产和收入。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设平安乡村。 (四)持之以恒抓好区域布局规划，构建协调发展新格局 完善区域发展思路，在集中集聚集约发展上下功夫，形成优势互补的差异化协调发展格局。 大力推进和林格尔新区建设。高质量打造金融小镇、教育小镇、数聚小镇等产城融合特色小镇。加强招商合作，积极推动中国银行数据中心和恒大美食小镇、旅游小镇、温泉小镇、儿童世界等项目落地。全力推进新区核心区基础设施及公共服务设施建设，争取集聚区中水厂、生活垃圾处理厂年底前完工并投用。 加快推进和林格尔乳业开发区建设。做好园区振兴这篇大文章，打造百亿级企业、千亿级园区，把乳业开发区打造成集约集聚、产出高效、绿色发展的示范园区。进一步调整完善开发区规划布局，坚决不搞低水平重复建设。进一步调整产业结构，明晰产业定位，提升产业链水平，盯紧实施产业转移的地区和正在扩张的企业，努力引进一批符合园区产业定位和规划的企业。继续完善开发区道路、管网、电力等基础设施，加快盘活闲置土地，建设绿色工厂，创新管理机制，提高综合承载能力。 建设幸福宜居城镇。坚持量力而行，扎实推进以人为核心的新型城镇建设。实施道路及配套管网改造工程，加快补齐管网、公共服务设施短板，努力打造经得起历史和人民检验的精品工程、民心工程。持续解决房地产历史遗留问题，改造城镇老旧小区，做好困难群众住房保障工作。以“三城同创”为抓手，下足“绣花”功夫做好城镇环境综合整治。加大城乡结合部环境治理力度，坚决遏制违法建设行为，规范整治“六小行业”。加强城市园林绿化。健全物业管理体系，着力解决群众反映强烈的水电气暖和物业服务等问题。加快推进“智慧和林”建设，为城镇管理装上“智慧大脑”，提高城镇管理智能化、数字化、精细化水平。 (五)持之以恒转变发展方式，探索绿色发展新路径 大力弘扬“白二爷沙坝治沙精神”，把生态优先、绿色发展的导向更加鲜明地树立起来，统筹实施山水林田湖草综合治理，建设绿色为底色的“美丽和林”。 大力发展绿色产业。依托蒙草、蒙树等生态龙头企业，培育壮大特色绿色产业。坚持绿色兴农兴牧，积极发展生态农牧业。大力发展现代草种业，支持蒙草建设国家级种业重点实验室，三年内打造“草种业硅谷”。持续推进工业绿色化发展，积极推进工业企业数字化转型升级，加快构建绿色制造体系。充分挖掘生态财富，大力发展林下经济、生态旅游等环境友好型产业。倡导绿色低碳生活方式，严格落实节能减排目标责任制，加强重点领域节能降耗和高耗能项目节能审查。 持续加强生态保护和修复。实行最严格的生态环境保护制度，严守项目生态环境保护准入底线。用好国土空间规划和第三次国土调查成果，启动新一轮矿产资源规划编制工作。全力推动绿色矿山发展，探索县企共建共赢有效途径，扎实推进全县历史遗留的无主矿山分期治理。加大对违法违规用地、私挖滥采、违规取水行为的打击力度。加强森林草原保护。持续开展大规模国土绿化行动，倡导全民义务植树，实施经济林建设、村庄绿化等重点造林绿化工程，争取创建2个国家级森林村庄，打造5个乡村绿化精品示范村，继续创建自治区森林旗县。 (六)持之以恒深化改革开放，营造投资发展新环境 坚持向改革要活力、向开放要潜力，聚焦重点领域和关键环节，努力提升全县营商环境水平。 持续深化重点领域改革。加快推进供给侧结构性改革。深化“放管服”改革。深化财税、金融体制改革，加快县域农村信用社改制农商行工作进程。推进国资国企改革，提升国有资本投资运营功能。全面完成农村房地一体确权登记改革。深化医药卫生体制改革，推进县域医疗卫生机构综合改革各项工作，基本建立现代医院管理制度。继续推进足球改革试点建设。启动实施殡葬制度改革。做好事业单位改革各项工作。 下大气力优化营商环境。实施优化营商环境三年行动计划，下决心把发展的软、硬环境打造好，下功夫把政务、政策、服务、法治环境等方面存在的问题解决好，让和林格尔的吸引力、集聚力、公信力强起来。推进相对集中许可权改革，进一步优化审批流程，压减审批时限，提高行政效率。全面提升政务服务“一网、一门、一窗、一次”办理水平，着力提升实体政务服务大厅功能，创新完善政务服务模式。深入开展纠风治弊行动，大力倡导“马上办、我来干”，全力整治不作为、慢作为、吃拿卡要、推诿扯皮等损害营商环境的行为，努力打造“项目能落地、办事不求人”的营商环境。政府要重承诺、讲诚信，全面兑现落实涉企政策和招商引资承诺，让企业在和林格尔放心投资、安心发展! 精准开展招商引资。坚持“招商引资第一要事”不动摇，健全招商引资机构体系，完善招商引资政策，准确把握国家产业政策和投资方向，加强与发达地区的招商合作，依托骨干企业，围绕重点产业，高质量承接京津冀等发达地区产业转移，引进储备一批优质项目。严格落实重点项目领导包联、跟踪服务制度，着力破解制约项目建设的资金、土地、基础设施配套等难题，推进签约项目尽快落地开工。 |
