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(五)控风险护生态治污染，推动生态文明建设迈上新台阶 坚持不懈打好污染防治攻坚战。强化大气污染综合防治，推进工业大气污染物稳定达标排放，加强露天焚烧、烟花禁燃限放管理，持续改善空气质量。抓好漓江、甘棠江、青狮潭自然生态保护和修复工作，开展“四乱一脏”[12]专项整治行动，全面提升漓江流域生态环境的质量和水平。完成土壤污染状况详查，推进农用地分类管理，严格建设用地准入，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。继续推动中央环境保护督察反馈意见问题整改，建立健全生态环境保护长效机制。 (六)优服务破难题活机制，以良好环境激发市场活力 优化营商环境。加快政务服务“简易办”[13]改革，完善“双容双承诺”[14]直接落地改革试点工作，制定动态调整的“容缺后补”[15]事项清单，按照“提前介入、能快则快”的原则，允许“边补齐材料，边受理审核”。探索投资项目“先建后验”制度，扩大直接落地改革项目范围，精简审批流程，强化事中事后监管。 推进高水平开放。实施招商引资集中攻坚行动，按照强龙头补链条聚集群思路，积极开展精准招商、委托招商、乡情招商、校友招商，大力引进央企、民企、湾企，进一步提升对外开放水平。力争新引进或续建项目26个以上，新引进亿元以上重点项目5个，新签区外项目10个，全年区外到位资金90亿元。 深化重点领域改革。按照系统集成、协同高效的要求，统筹深化财政财税、国资国企、医药卫生、文化市场、环评审批等行业领域改革，推出一批事关发展全局的重大改革举措，在农村土地制度改革、集体产权制度改革、乡村治理体制改革等方面推广一批改革经验典型。 坚持创新引领发展。深入开展创新支撑产业高质量发展行动，积极培育科技企业孵化器、工程技术研究中心、企业技术中心等新型创新创业服务载体，加快推进花江智慧谷、高铁园智慧产业园孵化中心建设。大力发展高新技术企业，推动与高校的产学研合作，持续为工业企业高质量发展注入创新动力。 打好防范化解金融风险攻坚战。严控政府债务规模，切实做好扶贫小额信贷到期回收处置工作。扎实推进普惠金融，加大民营和中小微企业金融供给，充分运用应对疫情影响而出台的优惠政策、措施，为实体经济发展提供更高质量、更有效率、更加精准的金融服务。大力压减一般性支出，重点保工资、保运转、保基本民生，政府带头过紧日子，让人民过上好日子。 (七)保基本兜底线促均衡，推动民生事业全面进步 加大社会保障力度。保障基本民生投入，抓好普惠性、基础性、兜底性的工作，持续改善人民生活。坚持实施就业优先政策，推进职业技能提升三年行动计划。推进全民参保计划，有针对性地帮扶城乡无供养老年人、孤儿、残疾人等困难群体。抓好棚户区改造工作，加快保障性住房建设。 坚持教育事业优先发展。加快推进学校标准化建设，着力解决进城务工人员子女上学难问题，抓好义务教育控辍保学工作。深化义务教育学校学区制管理和中小学“县管校聘”[16]管理改革，促进义务教育优质均衡发展。调优中等职业学校布局和专业结构。 加强公共卫生体系建设。完善重大疫情防控体制机制，强化应急物资保障，提升防控能力，坚决防止疫情反弹。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗，高标准完成国家紧密型县域医共体试点建设。扎实推进医保支付方式改革，提高医保基金使用效益。 推进社会综合治理。深化“平安灵川”建设，完善“雪亮工程”“天网工程”[17]，深入开展扫黑除恶专项斗争，稳步推进县、乡、村三级综治中心建设。打造社会治理治安防控现代化体系，推动现代实战警务转型升级。严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故发生。积极开展“广西食品安全示范县”创建工作，不断提升食品安全保障能力和监管水平。 (八)强机制改作风树形象，建设对党忠诚、人民满意的服务型政府 强化政治建设。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题。严守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实上级各项决策部署，真正用实干体现对党忠诚、用成效体现担当作为。 强化法治建设。深入贯彻全面依法治国基本方略，把政府活动全面纳入法治轨道。依法接受人大及常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督，认真办理好人大代表议案、建议和政协提案。广泛听取工商联、无党派人士和人民团体的意见，提高决策科学化、民主化、法治化水平。 强化作风建设。坚持为人民服务的宗旨，在决策中更充分地反映人民群众利益诉求。注重实效，完善绩效考评体系和约谈、追责机制，推动领导干部深入一线了解实情、解决问题。全面贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。 各位代表!灵川正处于加快发展的关键时期，做好今年各项工作任务艰巨，全县人民对我们充满期待。我们将不忘初心，牢记使命，在市委、市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，统筹推进疫情防控和经济社会发展，为实现全面建成小康社会目标，加快经济社会快速健康发展而努力奋斗! 名词解释 [1]“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 [2]“五早”举措和“五个不漏”要求：“五早”举措指早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗;“五个不漏”要求指排查不漏一人、隔离不漏一人、监测不漏一人、救治不漏一人、管控不漏一人。 [3]“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 [4]“四大战役”“三场硬仗”： “四大战役”指义务教育保障战役、医疗卫生保障战役、住房安全保障战役、饮水安全战役;“三场硬仗”指产业扶贫硬仗、村集体经济发展硬仗、基础设施建设硬仗。 [5]县级“5+2”、村级“3+1”特色产业：我县“5+2”产业是“柑桔、叶菜类、优质稻、鸡、杉”+“竹、猪”。村级“3+1”特色产业是指“5+2”产业里面选3个+自治区93个产业目录里面选1个。 |
