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政府工作报告 2021年2月24日在永平县第十七届 人民代表大会第五次会议上 县长 字云飞 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作。并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是极不平凡的一年。面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是在前所未有的新冠肺炎疫情严重冲击下，县人民政府在州委、州人民政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结带领全县各族干部群众，沉着应战，克难奋进，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济社会实现逆势发展。全县地区生产总值完成64.35亿元，同比增长3.2%;一般公共预算收入完成2.86亿元，同比增长6%;规模以上固定资产投资完成28.4亿元，同比增长7.9%;规模以上工业增加值完成4.43亿元，同比增长3.02%;社会消费品零售总额完成20.8亿元，比年初县人代会确定目标任务数增长31.71%;城镇居民、农村常住居民人均可支配收入分别达36263元、12203元，同比分别增长3.7%、7.7%。 (一)疫情防控取得重大战果。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，运用“大数据+网格化”精准摸排、群防群治，实现“零输入”“零确诊”。在疫情防控大战大考中，全县人民识大体、顾大局，自觉服从服务防控大局需求，广大医务工作者白衣为甲、逆行出征，携手构筑起了疫情防控的坚固防线。社会各界倾力捐款捐物，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，300多名民兵踊跃参加对口增援芒市强边固防，全民抗疫精神在博南大地得到生动诠释。坚持疫情防控和经济社会发展统筹推进，群众生产生活秩序全面恢复，系列纾困惠企政策有效落实，重大项目和重点企业快速复工复产，主要经济指标稳中有进，永平人民以实际行动彰显了永平精神、永平力量和永平担当。 (二)脱贫攻坚取得决定性胜利。坚持把脱贫攻坚纳入经济社会发展同步推进，按照“四个不摘”要求，强化“军令状”和“交总账”意识，深入开展脱贫攻坚“百日总攻、百日提升、百日巩固”三大行动，“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题彻底消除，饮水安全问题得到有效解决，现行标准下剩余贫困人口全部脱贫退出，贫困人口收入水平大幅提高，自主脱贫致富能力稳步增强，返贫致贫风险得到有效防范，顺利通过国家普查和省、州年度成效考核，脱贫攻坚取得决定性胜利，为实现乡村全面振兴打下了良好基础。 (三)项目投资持续快速增长。坚持把项目建设作为打基础、利长远、增后劲的突破口，运用“逆向法、倒逼法、近战法”，实施500万元以上重大项目100项，累计完成投资24.24亿元。永昌高速、狮子窝水库等29个项目前期工作进展顺利，云永高速、岔河水库等23个项目如期开工，老旧小区改造、卓潘河水库等36个项目加快推进，玉皇阁水库、核桃坊等12个项目全面完工。争取到中央预算内资金1.46亿元、地方政府专项债券资金9000万元、抗疫特别国债项目资金5000万元、项目前期工作经费2470万元。列入省级“补短板、增动力”前期重点项目13个，总投资3.59亿元。谋划“十四五”时期重大项目731个，总投资1541.16亿元。 (四)城乡建设全面协同推进。坚持把统筹发展、产城融合作为城乡发展的着力点，城乡面貌大幅改观。聚焦“干净、宜居、特色、智慧”四大要素，按照“老城片区提升改造、新城片区强基拓展、曲硐片区保护开发”的总体思路和“八化”工作要求，启动实施总投资25.15亿元的“美丽县城”项目建设。城市立面改造、公园景区打造等88个重点项目快速推进，永兴路、龙阳路等18个项目基本完工，“美丽县城”建设考评指标达标率达95.7%。规划实施总投资1.18亿元的城乡集镇建设项目5个，乡镇农贸市场、集镇道路等基础设施不断完善。深入开展爱国卫生“7个专项行动”和国家卫生县城创建，新建及改造城镇公厕195座、农村无害化卫生户厕4179座、洗手设施1044个，集镇生活垃圾处理设施实现全覆盖。创新出台“五级网格化”管理机制，常态化开展市容市貌、交通秩序、环境卫生整治，城乡人居环境明显改善，居民生活质量水平有效提升。 (五)产业培育成效日趋明显。坚持把产业培育壮大作为引领经济高质量发展的核心工作，构建了“1+1+3+X”的产业培育壮大体系，建立“1131”产业工作机制，实施产业发展项目106个、完成投资21.23亿元。实现高原特色农业产值39亿元。生猪产业迅猛发展，东方希望100万头生猪养殖一期种猪养殖项目建成投产、二期饲料厂项目开工建设，纳思肉牛养殖、优质魔芋种植等16个项目快速推进，“一县一业”坚果(核桃)产业示范县创建成效显著，万吨核桃生产线投产运营。全县粮食总产量达11.07万吨，收购烟叶10万担，新发展高山生态茶2000亩、中药材2000亩，种植特色果蔬2.3万亩，认证农产品“三品一标”27个。完成工业总产值36.9亿元。园区基础设施不断完善，综合服务区人才公寓、集中污水处理厂、货运场站扩建等项目稳步推进，大瑞铁路永平站站房主体结构封顶。无量山水泥、泰达废渣完成技改扩能，阿庆嫂C9水果发酵饮品投产入市，羊街煤矿年产30万吨转型升级等8个项目加快推进，青羊厂日处理550吨铜原矿等12个项目前期工作进展顺利。完成现代服务业综合收入26亿元。简易师范学校等10处文保单位保护范围划定和非遗就业扶贫工坊等4个非遗传习所建设全面完成，成功申报州级文保单位4项、非遗10项、传承人12人。积极推进新光遗址公园、滇西粮仓文旅园等4个项目前期工作。厂街乡被评为第十批全国“一村一品”示范村镇，龙街镇被评为“云南民间文化艺术之乡”，大坪坦村被评为云南省旅游扶贫示范村。商贸流通网络体系不断健全，实现电商网络交易总额1.8亿元、商贸物流产值4.65亿元。数字经济快速发展，新建4G基站35个、5G基站24个，谋划储备新基建项目28个、规划总投资18.57亿元，智慧城市、智慧政务等项目稳步推进。 (六)改革发展活力叠加释放。坚持把深化改革作为推动经济发展的关键举措来抓，发展动力不断增强。农村土地制度改革、农村集体产权制度改革不断深化。金融服务“三农”改革积极推进，农村信用社改制全面完成。设立会计核算中心、政府投资项目管理和预算绩效评价中心，财政资金评价体系不断规范完善。地方政府性债务风险得到进一步化解，债务风险总体可控。营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等制度全面推开，审批事项网上可办率达95%，“一部手机办事通”实名注册率达15.85%。殡葬改革稳步推进，财政供养人员和火化区居民遗体实现100%火化，公益性公墓建设实现乡镇全覆盖。深入推进“放管服”改革，划转调整权力事项739项、取消4项。清偿拖欠民营企业中小企业账款4260万元，新增减免社保费962万元。强化“一把手”招商，引进州外到位资金同比增长17.36%。 (七)生态文明建设持续加强。坚持把保护生态环境摆在更加突出的位置，绿色发展根基不断夯实。深入开展“散乱污”企业综合整治，升级改造不合规企业1家。全面落实河(湖)长制，完成观音河等9条城乡中小河流治理，清理整改小水电站11座，水生态环境质量不断提升。完成厂街乡免粮库等5个集中式饮用水水源保护区划定，县城集中饮用水水源地水质优良率达100%。土壤污染状况详查评估工作稳步推进。森林生态效益持续显现，林业“双增”超过预期目标。深入推进农村人居环境整治，实现所有自然村保洁员全覆盖。农村人居环境“十星评比”活动全面推广，美丽乡村、美丽村庄、五美家庭创建活动扎实开展。花桥自然村被评为全省第二批“美丽乡村”。 |
