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(一)全力打好三大攻坚战，夯实全面建成小康社会基础
打好防范化解重大风险攻坚战。注重关口前移，加强地方法人金融机构管理，完善风险监测预警机制，妥善处置非法集资、互联网金融、重点企业债务等金融风险，守住不发生区域性金融风险的底线。加强政府债务预算管理和限额管理，规范政府举债融资行为，稳妥化解存量政府债务，严格控制新增隐性债务，加快推进融资平台公司转型。坚决防范社会风险，扎实开展矛盾纠纷大排查、隐患大整改、治安大整治，防止各类矛盾叠加集聚，防范化解社会稳定、公共安全、网络安全等风险。 打好精准脱贫攻坚战。深入实施脱贫攻坚八大工程，推进乡村振兴与脱贫攻坚统筹融合。注重扶贫与扶志相结合，增强贫困户内生动力，加强对贫困边缘人口政策支持，建立稳定脱贫和防止返贫长效机制，确保已脱贫人口和村不返贫。 打好污染防治攻坚战。建立健全环境污染防治长效机制。打好碧水保卫战，开展“清源”“清管”“清流”行动，推动南湖、汤逊湖、东湖、北湖等水体质量持续改善，全面消除城市建成区黑臭水体，严格管控农业面源污染。打好蓝天保卫战，聚焦工业生产、移动源排放、扬尘、燃煤四大污染源，强化综合治理系列措施，进一步提高空气质量优良率，推进PM10、PM2.5平均浓度持续下降。打好净土保卫战，全面整治工业废物堆存场所，加快推进土壤污染治理修复。扎实做好中央、省生态环保督察及有关环保专项督查反馈意见整改工作。 (二)加快产业优化升级，推动经济高质量发展 推动制造业高质量发展。紧盯关键领域和薄弱环节，开展补链、强链、延链行动，大力推进光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械三大世界级产业集群建设，规模以上工业增加值增长7.8%左右。确保东风本田三厂、京东方10.5代线、华星光电T4等5个投资50亿元以上项目投产。加快推进长江存储二号厂房、天马G6项目二期、东风乘用车扩建等18个投资50亿元以上项目建设，工业投资增长13%以上。加快先进制造业和现代服务业深度融合，开展工业新技改行动，加快国家工业互联网顶级节点建设和创新应用，滚动实施100个企业技改示范项目，加大宝武武钢集团等重化工企业技改支持力度，推进规模以上工业企业技改项目全覆盖，提升装备制造、钢铁、石化、日用轻工、建材等优势产业竞争力。全面开展质量提升行动，积极创建国家标准化改革创新先行区，着力打造一批新名企、新名家、新名品。 推动现代服务业创新升级。实施服务业高质量发展八大行动，加快建设“一都一枢纽、两城四中心”，服务业增加值增长8.5%以上。支持中心城区建设现代服务业集聚区，大力发展楼宇经济，力争新增5栋纳税亿元以上商务楼宇。大力发展总部经济，支持东风汽车、中国信科、宝武武钢集团、葛洲坝集团、中诚信、小米武汉等各类总部企业跨越发展，支持更多行业龙头企业和知名企业在汉举办全球供应商大会，大力引进企业总部或“第二总部”，加快发展数字经济、共享经济。深入实施新消费引领计划，鼓励发展生鲜电商、智慧零售等新业态，电子商务交易额增长20%以上,培育引进知名品牌旗舰店、体验店50个。推进全市商圈差异化发展，支持各区打造商业地标，推动汉正街高品质发展，高标准、高品位建设江汉路步行街，带动中山大道及周边商业功能品质提升，鼓励社会资本复兴“老字号”。推动市属商业集团转型发展，提升本土商贸企业竞争力。 积极扩大有效投资。市级重大项目计划投资2200亿元以上。积极支持民间投资健康发展，有序推进政府和社会资本合作项目，不断激发民间有效投资活力。深化招商引资“一号工程”，实际到位资金8600亿元以上，实际利用外资增长12%。推动与世界500强企业、中国企业500强等知名企业深度对接合作。聚焦全市主导产业和战略性新兴产业，大力引进关键环节、核心企业和上下游配套项目,打造完整产业链。 支持民营经济健康发展。着力破解民营企业融资难，逐步形成总规模100亿元制造业发展基金、总额100亿元上市公司纾困基金，筹措100亿元用于支持融资担保体系建设。开展民营企业壮大工程，扩大“四上”企业总量规模，加快培育中国民营企业500强。构建亲清新型政商关系，搭建政商交往、政企沟通制度化平台，深入开展领导干部联系服务企业等活动，切实为民营企业排忧解难。 加快建设区域金融中心。深入推进武汉科技金融改革创新试验区建设，申报国家级保险型社会先行示范区。增强金融服务实体经济能力，持续推进上市公司倍增三年行动计划，积极支持企业在科创板上市，新增境内外上市企业8户以上、上市后备“金种子”企业100户，直接融资规模达到2000亿元。开展常态化银企对接活动，实施金融支持小微企业“万企千亿”行动计划，确保实现“两增两控”目标。做大做强法人金融机构，新增金融机构10户以上。 (三)着力完善创新体系，争创综合性国家产业创新中心 推进“一芯驱动、两带支撑、三区协同”战略布局落地落实。全面提速存储器、航天产业、网络安全人才与创新、新能源和智能网联汽车四个国家新基地建设，大力发展以集成电路为代表的高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业，培育“国之重器”的“芯”产业集群。集聚创新要素资源，推动形成绿色发展方式和生活方式，加快构建现代产业体系，争当全省高质量发展第一动力源，在长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带中发挥更大作用。 提高自主创新能力。推动高校院所与龙头企业资源共享对接，积极筹备建设国家实验室，提升脉冲强磁场、生物安全与技术等大科学设施功能，提升光电国家研究中心、信息光电子创新中心、数字化设计与制造创新中心、先进存储产业创新中心等平台自主创新能力，谋划建设一批重大科技基础设施。加强生命科学、人工智能、量子科学、未来网络等领域战略布局，力争突破一批前沿领域核心技术。 建设科技成果转化高地。支持武大、华科大等在汉高校“双一流”建设，推进市属高校内涵特色发展。深化高校院所科技成果转化对接工程，力争签约转化项目800个以上。提升武汉技术交易市场功能，建成全国高校技术转移华中中心。推动工研院创新发展，支持建设一批高水平工研院。大力发展院士经济，加强与国内外院士对接合作，新建院士专家工作站20个，力争落地院士合作项目50个以上。实施新技术新产品应用示范工程，建立“首购首用”风险补偿机制，促进装备首台套、新材料首批次、软件首版次产品的应用推广。 实施高新技术企业倍增计划。新增高新技术企业800户，3年内突破6000户。培育科技型高成长企业1500户。大力发展“专精特新”企业，加快培育“隐形冠军”“单项冠军”。鼓励企业加大研发投入，新增省级以上创新平台50家。深入开展知识产权强市创建，发明专利申请量、授权量均增长13%。 推动军民融合深度发展。促进创新资源共享，加强军地联合攻关，提高军民协同创新能力。推进“军转民”和“民参军”双向转化，加快推动实施174个军民融合项目，大力支持船舶与海工装备、智能装备、航空航天、新一代信息技术、医疗卫生等军民融合优势产业发展，积极争创国家军民融合创新示范区。 |
