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新冠肺炎疫情发生后，我们坚决贯彻落实党中央、省、市及县委决策部署，把疫情防控作为头等大事来抓。县财政于春节前提前下拨690万元保障疫情防控经费，县疫情防控指挥部及时研究部署，8个专项组协同作战，以“战时状态”落实落细疫情防控各项措施。坚持外防输入、内防扩散，在8个关卡设置联防联控健康监测点，分别在螺岗小镇、鱼龙湖度假村设置疫情发生地来(返)遂人员和密切接触者集中健康监测点，提供人性化服务。全面开展大排查，启动网格化监管，推广中医防疫，落实三类发热人群必查等措施。帮助企业转产增产疫情防控物资，推动全市首条医用口罩生产线建成投产，有力服务疫情防控大局。因应疫情变化，适时推进常态化防控，针对境外疫情蔓延情况，及时构建外防输入体系。广大医务人员英勇奋战，社区工作者、公安干警、镇村干部、志愿者坚守岗位，快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦，社会各界踊跃捐赠物资，全县上下众志成城，共同筑起了抗击疫情的“防护墙”。 疫情期间，我们注重疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误，以扎实有力“双统筹”奋力夺取“双胜利”。科学有序组织企业复工复产，深入开展“暖企活动”全力解决企业融资、用工等难题，落实一系列税收优惠政策减轻企业负担。推动1000亩垦造水田指标在省耕地储备指标网上交易平台交易，为县财政增收7.5亿元。争取专项债券3.7亿元支持项目建设。不误农时抓好春耕。开展直播带货助销农产品，农村电商蓬勃发展，我县被评为“国家农村电子商务激励县”，获国务院2019年度督查激励，是湛江市首次获得该激励。抓好粮食等生活必需品保供稳价，保障煤电油气供应，同步推进脱贫攻坚、乡村振兴等工作。全县规上工业企业3月底前全部复工复产，目前规下企业复工复产率和重点续建项目复工率均超90%，中小学复学率100%。应对疫情冲击，我们见势早、行动快、管控实，保持零确诊病例。今年一季度，全县一般公共预算收入增长29.3%;地区生产总值下降2.2%，降幅低于全市、全省、全国水平。我县经济降幅窄、损失小、恢复快，表现出坚强韧性和较大潜能。 各位代表!去年以来我县经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全县人民在县委的带领下共同奋斗的结果。我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向广大干部职工，向驻遂部队、各民主党派、工商联、人民团体及各界人士，向关心支持遂溪发展的老领导老同志和港澳台同胞，表示衷心感谢! 我们清醒认识到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量偏小，产业集聚效应不高，农业大而不强、工业缺乏大项目支撑、新兴产业尚未形成规模;企业受国际经贸摩擦、疫情等影响，生产经营艰难;城乡建设存在不少短板，一些民生工程推进不够快;政府部门少数干部不作为、慢作为、乱作为，营商环境仍需加强改善。以上问题，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。 2020年发展主要目标和下一阶段工作安排 做好今年政府工作，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神以及全国两会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实省委李希书记莅湛调研讲话精神，全面落实省委十二届九次全会、市委十一届九次全会、县委十三届五次全会精神，全面加强党的建设，坚定推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，抓好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续推进“6+1”行动计划，确保经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，建设美丽新遂溪，为湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极贡献遂溪力量。 综合研判形势，我们对疫情前考虑的预期目标作了适度调整。今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务;财政收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下贫困人口全部脱贫;单位生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降。 需要说明的是，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我县发展面临一些难以预料的影响因素。我们要认真贯彻落实上级部署要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，集中精力抓好“六稳”“六保”，以保促稳、稳中求进。要看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解重大领域风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。 今年下一阶段要毫不放松统筹推进疫情防控和经济社会发展，着重抓好以下八个方面工作。 一、着力推动产业提质增效，加快建设现代化经济体系 把产业项目建设作为稳投资重要方向，筑牢实体经济根基，提高产业基础能力和产业链现代化水平。 大力发展现代工业。积极扩大工业项目有效投资，努力打造湛江工业第二主战场。服务好在建项目，加快推进华润装配等一批在建项目建设，实现一批项目年内投产。全面动工建设天地壹号、拉多美等一批项目，推动恒兴水产、恒建天然气等一批优质项目落地建设。大力发展先进制造业，支持医药制造、机械装备制造等传统行业升级，巩固传统制造业基础;引进一批先进制造业项目强链补链延链，加快打造遂溪特色制造业体系。 继续推进园区扩能增效。进一步编制完善园区规划。全力打造以岭北为中心+白坭坡+洋青的现代工业产业园，主动承接巴斯夫、宝钢、中科炼化中下游项目。实施园区产值倍增计划，新增扩园面积1000亩。提升园区基础设施水平，加快改善岭北园区交通环境、建成园区消防站，完成白坭坡园区雨污排水等工程，启动洋青园区供排水设施建设。建设县工业园区企业服务中心。加快黄略建材产业园主干道、供水、供电设施建设，服务入园企业发展，培育今年工业新增长点。 积极发展现代服务业。大力发展全域旅游，精心打造红色经典、蓝色滨海、人文古色等乡村旅游精品线路和一批红色旅游品牌项目，完善孔子文化城配套服务设施，加快御唐府“螺岗小镇”二期项目建设，积极创建广东省全域旅游示范区。扩大文化旅游消费。加快电商物流产业发展，以成功申报国家农村电子商务激励县为契机，积极推进电商、快递进村，拓展农村消费;支持福东海等龙头电商企业做大做强;推广即时配送新零售模式;加快名邦商贸物流园建设。着力发展休闲、养老、康养等产业，支持发展“长寿养生+”项目，培育新兴消费。发展信息服务业，新建一批5G基站，加快商圈、医院、集市等场所移动支付场景应用。 千方百计利企援企稳企安企。全面落实省市实体经济新十条和民营经济十条，用好用足国家逆周期调控政策，最大限度降低疫情对企业冲击影响，保住市场主体。推动金融创新服务，开展金融扶持小微企业专项行动，帮助更多企业争取国家财政贴息和专项再贷款支持。深化县四套班子领导挂点服务重点企业制度，开展“百干帮百企”行动，帮助企业共渡难关。实行“一企一策”，推动骨干企业加快由复工复产向达产满产转变;加快推进中小微企业恢复正常运转，培育一批新上规企业;鼓励一批企业出口转内销稳住市场;支持单打冠军企业继续巩固行业领先优势。 |
