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(三)坚持抓创新促改革，发展活力不断迸发。以更大的勇气和力度抓改革求突破，发展环境不断改善，发展机制更加顺畅，发展活力日益增强。 ——“放管服”改革走深走实。推动“一门式、一站式”服务向基层全面延伸，16个镇、334个基层综合服务窗口启动运营。推动政务服务“特色办”，82项纳税事项实现“到一个窗、上一张网、办纳税所有事”，108项高频事项实现“最多跑一次”。提高审批效率，项目申请、项目备案、商事登记注册时限分别压缩至3个、2个、1个工作日。持续深化“互联网+政务服务”，“数字政府”建设初见成效，“数据上云、服务下沉”试点工作在全市推广。“双随机、一公开”监管体制改革有效实施。 ——重点领域改革稳步推进。新一轮政府机构改革顺利完成，政府工作部门及领导职数分别由41个、173个精简为34个、108个。涉农资金统筹整合改革、零基预算改革工作稳步推进，完成财政资金项目库建设，搭建财政电子一体化平台，财政资金管理效能有效提升。 (四)坚持抓民生强保障，幸福指数不断提高。牢固树立以人民为中心的思想，用心用情用功办好惠民实事，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。 ——脱贫攻坚扎实推进。围绕“三确保一力争”目标，深入实施“八项工程”，发展短期扶贫产业项目2894个、中长期集体扶贫产业116个，统筹推进茶叶、肉鸽、南药、光伏四大产业示范基地建设，带动3428户贫困户人均增收1505元。全面落实“两不愁、三保障”等扶贫政策，资助贫困学生4945人次1564万元，医疗救助11868人次613万元，实现大病保险救助范围全覆盖，危房改造全面完成，饮用水源检测全部达标。 ——社会事业全面进步。全年民生类财政支出43.5亿元，比增12%，占财政总支出的89.2%。大力推进就业创业服务工作，深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”工程，全年新增就业5316人，农村劳动力转移就业4750人，实现创业208人，城镇登记失业率控制在2.4%以内。获得“广东省推进教育现代化先进县”称号，佑文中学、寄宿制学校等项目加快建设，县教师发展中心挂牌运作。创建全国基层中医药工作先进单位完成省初审，龙窝、蓝塘、凤安3个镇成功创建省级卫生镇。16个镇文化站和72个村(社区)综合性文化服务中心实现等级提升，文化馆、图书馆总分馆制建设实现全覆盖。建成国家基本气象站观测场。县工商联获评全国“五好”县级工商联，紫城商会获评省“四好商会”。 ——社会治理有序有效。全力做好“防风险、保安全、迎大庆”各项工作，圆满完成新中国成立70周年安保维稳任务。成功抵御“6·10”“6·12”洪涝灾害，水毁设施基本修复，4户“全倒户”全部入住新房，龙窝抗洪经验在全市推广。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑犯罪组织1个、涉恶犯罪集团2个，侦破涉黑恶案件57宗，刑拘涉黑恶人员157人。强力推进禁毒人民战争，禁毒工作全市排名前列。有效化解信访矛盾，狠抓安全生产、防汛抗旱和森林防灭火，有效应对“非洲猪瘟”，社会保持平稳有序。 此外，统计、双拥、工会、老龄、青年、妇儿、史志、文联、民宗、台港澳侨、供销、国防动员等工作均取得新成绩。 (五)坚持守初心担使命，自身建设不断强化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大干部更加坚定自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。驰而不息贯彻落实中央八项规定精神，“四风”问题得到有效整治。认真落实“基层减负年”要求，让基层有更多精力抓治理、抓服务。切实发挥审计监督职能，扶贫、乡村振兴等重点领域审计成效显著。全面落实“三重一大”集体决策、重大事项向县委请示报告制度，大力推进法治政府建设，政府部门和公职人员依法行政、依法办事能力进一步提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，全力支持人大和政协工作，高质量办理人大代表议案建议68件、政协委员提案41件。 各位代表，事不经过不知难。2019年，我们走得很艰辛但也很坚定，过得很忙碌但也很充实，收获的成绩沉甸甸。这是我县坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、政协监督支持的结果，更是全县上下团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民以及所有关心、支持和参与紫金改革发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 安不忘危，兴不忘忧。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中一些深层次矛盾尚未解决。主要表现在：一是经济总量不大、结构不优、产业发展质量不高的问题还比较突出。二是教育、医疗等公共服务能力短板仍然存在。三是土地、环保、能耗等要素制约进一步趋紧。四是政府作风、能力建设有待加强。对此，我们必须直面困难和问题，采取有力措施，切实加以解决。 二、2020年工作总体要求和主要目标 2020年是极其艰难的一年，面对突如其来的疫情，我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和关于疫情防控的一系列重要指示批示精神，坚决按照党中央、国务院统一部署，以“一级响应”和“战时状态”，抓紧抓实抓细各项防控工作，实现确诊病例和疑似病例零报告。受疫情影响，我县各行业都受到巨大冲击，一季度全县经济主要指标几乎“全线下滑”，给我们完成今年既定的目标任务带来了严峻挑战。但我们在县委的坚强领导下，坚持“双线”作战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实有关支持复工复产、复商复市的政策措施，着力解决企业员工返工、招工用工以及防疫物资和生产服务保障等问题，加快恢复生产生活秩序。全县26家规上企业全面复工复产;省市重点项目17个，其中在建项目8个已全面复工，新开工项目5个。特别是省重点项目金盛兰优特钢项目如期开工建设;大阳电工科技项目加快建设，有望提前4个月实现投产。对此，我们深切地认识到，虽然疫情对经济社会造成了巨大冲击，但越是这个时候，越要科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难和挑战，越要坚定决心、直面挑战，增强信心、看到希望。 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标。在这关键时间节点，审视我县发展的环境、条件和基础，我们大有可为、大有作为。大有可为，是因为我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击总体上是可控的。国家建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，省委、省政府加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，以及市委、市政府奋力推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设，所带来的发展机遇正在紫金交汇叠加、集聚释放，为我县补短板、强基础，推进高质量发展提供了机遇。大有作为，是因为经历了工业园区的涅槃重生，产业平台、工业基础逐步夯实;新增了高速公路，上等级道路等基础设施不断改善，紫金交通区位优势日益凸显;经受了抗洪抢险、脱贫攻坚、疫情防控等重大战役的锤炼和洗礼，全县各级干部斗志昂扬、勇于担当，只要我们坚持底线思维积极应对挑战、保持战略定力落实决策部署，一棒接着一棒跑下去，就一定能够在新的起点上实现更大突破。 |
