政府工作报告 ——2019年1月11日在临泽县第十八届人民代表大会第三次会议上 县人民政府县长冯军 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,坚定贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,加快构建“一棚增收、一土兴工、一山促游”生态产业体系,统筹推进优生态、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,迎难而上,奋勇争先,全县呈现出经济发展稳中有进、产业结构转型优化、生态保护更加有力、民生福祉不断增进、社会大局和谐稳定的良好局面。预计实现生产总值53.62亿元,增长6.5%;完成固定资产投资34.18亿元,增长8.65%;一般公共预算收入2.15亿元,下降9.52%;社会消费品零售总额16.2亿元,增长8%;城乡居民可支配收入达到24541元和14553元,分别增长8.3%和8.5%。 ——持续优化产业结构,现代农业壮大提升。以实施乡村振兴战略为总抓手,全力抓好特色产业发展和经营主体培育,促进农业提质增效、农民稳定增收。连续第11年出台1号文件,整合涉农资金1.23亿元,财政投入资金1868万元,协调发放基准利率贷款1亿元,支持农业农村经济发展。落实玉米制种19.3万亩、蔬菜10.5万亩,发展蔬菜制种、甜叶菊、芦笋、中药材、花卉等特色产业6.4万亩,新建特色林果基地8500亩,新改扩建养殖小区15个,牛、羊饲养量达25.6万头、46.3万只。完成灌区节水改造、农网升级、丰大种业加工中心、大唐牛羊屠宰等项目建设,整理高标准农田6.5万亩。高起点规划建设扎尔墩万亩戈壁农业小镇,引进怡泉新禾、鸿泽农牧等4家龙头企业入驻,实现产值1500万元,食用菌新兴产业快速发展。着力培树“十佳”新型经营主体,发放特色产业贷款9080万元,培育新型经营主体110家,创评省级示范性农民专业合作社12家、龙头企业4家。着力扩大农产品品牌效应,认证绿色有机农产品23个、无公害畜产品产地15家,被命名为全省首批农产品质量安全县,国家农产品质量安全县创建通过农业农村部现场核查。精心举办首届“农民丰收节”系列活动,全面推进网络宣传营销,农产品电商销售额达2.4亿元。 ——聚力培育优势产业,工业经济后劲增强。设立引导基金,强化要素保障,全力推动凹凸棒石、通用航空和绿色食品加工三大产业发展,生态工业基础不断夯实。编制完成凹凸棒石特色产业发展规划,投资3800万元配套园区基础设施,鼎丰源、奋君和百惠沃田3家企业凹凸棒石生物有机肥项目建成投产,海瑞达保水剂、融万凹凸棒石提纯等项目加快推进。举办“中国·临泽2018凹土产业高峰论坛”,与江苏盱眙、安徽明光共同创立全国凹凸棒石产业发展联盟。深化与国家绿色催化专家智库、中科院兰州化物所等科研机构战略合作,签约10项研究课题定向推进转化利用,凹凸棒石产业的外界关注度、科技支撑力不断提升。张掖通航产业园被确定为全省军民融合示范园区,民政救灾物资储备库已完工,4栋孵化厂房和192套公寓楼完成主体工程,甘肃神龙公司轻型飞机搬迁入驻、开展飞行培训,张掖大航公司生产植保无人机70多架,航天九院无人机所大型运载无人机入园开展飞行测试,四川泛美公司入驻开展丹霞低空旅游。河西航空体育运动基地及北京瞻望、深圳富翔、北京天狼等通航招商项目积极推进。坚持“一企一策”,落实县级领导常态联系包抓制度,宏鑫、华兴、雪润等骨干企业效益显著提升,新增绿色食品加工企业6户,累计达45户,工业固定资产投资增长43.7%,规上工业增加值预计增长13%以上。 ——深入实施四大行动,全域旅游逐步形成。大力创建全省全域旅游示范县,围绕四条“井”字形旅游大廊道,打造丹霞观光、城市休闲、乡村旅游、沙漠探险四大旅游板块,推动形成全域全季旅游格局,临泽正在从旅游过境地向旅游目的地转变。丹霞景区获评全国二十个“品牌旅游景区”和丝绸之路“十佳旅游景区”之一,5A创建进入终评阶段,世界地质公园申报工作全面启动,流沙河景区和红桥庄园、德源农庄成功晋级4A和3A级景区。年度投资4.8亿元的丹霞口演艺剧场、七彩镇七彩古街、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞综合汽车站等25项文化旅游项目进展顺利。加快推进农旅融合,突出“土气、老气、生气、朝气”,建成南台、芦湾、五泉、红沟4个乡村旅游专业村,串点连线打造丹柳路、张罗路、临平路和312线四条精品乡村旅游线路,红沟村、南台村分别被确定为全省乡村旅游专业村和示范村,全市乡村旅游现场推进会在我县召开。积极探索旅游文化体育医养融合发展模式,成功承办全国马拉松自行车骑行大会、第四届健康中国·生态马拉松赛(临泽站)、全国无线电测向公开赛、全省青少年航模竞赛等品牌赛事,常态化开展户外徒步、文艺休闲、美食品鉴等体验活动,旅游吸引力不断增强。以“零容忍”态度整治旅游市场秩序,接待高峰期实现“零投诉”。全年接待游客660万人次,实现综合收入45亿元,分别增长28.3%和32%。其中,丹霞景区接待游客232万人次,增长20.3%,旅游业依然保持快速增长势头。 ——强力推进项目建设,城乡面貌显著改善。进一步凝聚“抓项目、激活力、促投资、稳增长”的思想共识,围绕生态产业发展、乡村振兴战略实施和基础设施完善等领域,储备重点项目189项,争取专项资金7.7亿元、政府新增债券资金1.6亿元,招商引资到位资金39.3亿元。开工建设重点项目114项,其中5000万元以上项目35项,完成投资26亿元,为县域经济持续健康发展打牢了坚实基础。完成新一轮《城市总体规划》修编。312国道绕城段、丹柳路下穿铁路桥道路、扎尔墩戈壁农业示范园区道路建成通车,G30高速张掖丹霞出口开工建设,新建、改建尚德路、尚勤路、天鹅湖南路、自由路延伸段等城区道路9条6.5公里、农村道路31.5公里,城区基本形成“八纵六横”道路框架,城乡路网进一步优化。流沙河至双泉湖湿地水系连通工程加快实施,四联桥至铁路桥段河道生态治理全面完工。城关农贸市场、城市文化综合体和科技馆完成主体工程,游泳馆向公众开放,城市清洁能源供暖(煤改电)一期工程投入使用,新建水源地安全运行,完成城区“一街一景”改造提升,新增智慧停车位452个,新建城区公厕和旅游厕所22座。强化城市综合管理,改造城区老旧楼22栋520套,依法拆除违建24处,实施棚户区拆迁295户。积极融入全市“两带四区四线”示范带建设,扎实推进空置房拆除、宅基地复垦,探索开展“畜禽进小区、后院改庭院、民居变民宿”,拆除空置房484户,实施风貌改造1246户,建成美丽乡村示范村8个,张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带重点项目顺利推进,全市乡村振兴战略现场推进会在我县重点观摩。 ——加强长效保护治理,绿色根基更加稳固。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,常态化开展生态环保突出问题整改“回头看”,中央环保督察反馈的违章建筑、水源地保护、散煤管控等19项问题和卫星遥感反馈的黑河湿地环保43项问题全面完成整改销号。全面落实污染防治攻坚战各项工作任务,县镇村三级河湖长制规范运行,抑尘禁烧、油烟减控等措施有效落实,县级煤炭集中交易市场和镇级配送网点建成运行,水、土、气监测指标持续向好。深化全省全域无垃圾示范县和农村人居环境整治示范县创建,扎实推进垃圾、污水无害化处理等七大专项行动,持续抓好废旧农膜回收利用、秸秆“四化”转化和粪污环保治理,农业面源污染治理经验在《人民日报》报道。投资1.84亿元的黑河湿地保护治理等7个山水林田湖草项目全面完工,完成“五带一园”造林4.1万亩。 |